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    自然災害應急預案

    時間:2025-12-08 03:56:02 應急預案

    (集合)自然災害應急預案

      在現實的學習、工作、生活中,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編為大家整理的自然災害應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    (集合)自然災害應急預案

    自然災害應急預案1

      一、目的

      為正確、快速、高效地處置地震、氣象等災害引起的燃氣設施較大范圍損壞或燃氣供應重要設施設備損壞事件,最大限度地減少地震、地質等災害給國民經濟和人民生活造成的影響和損失,維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全,積極發揮燃氣公司在應急救援工作中的社會責任,特編制本預案。

      二、適用范圍

      本預案適用于公司應對和處置因地震、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等災害以及其它不可預見地質、氣象災害造成的燃氣設施、設備較大范圍損壞或重要設施、設備損壞事件。

      三、災害事件分級

      按國家自然災害分級標準及自然災害對燃氣管網、燃氣輸配設施的破壞程度,將自然災害事件分為Ⅰ級(特別重大自然災害)、Ⅱ級(重大自然災害)、Ⅲ級(較大自然災害)、Ⅳ級(一般自然災害)。

      3.1 Ⅰ級事件

      因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一,公司進入自然災害Ⅰ級事件狀態:

      (1)國家確定為特別重大自然災害的事件;

      (2)被確定為燃氣供應大面積停氣事件的;

      (3)造成公司員工3人及以上人員死亡的;

      (4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定進入自然災害Ⅰ級事件狀態的。

      3.2 Ⅱ級事件

      因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一,公司進入自然災害Ⅱ級事件狀態:

      (1)國家確定為重大自然災害的事件。

      (2)被確定為燃氣供應1000以上用戶停氣事件;。

      (3)造成公司1-2人死亡,或4-6人重傷以上。

      (4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定進入自然災害Ⅱ級事件狀態的。

      3.3 Ⅲ級事件

      因地震地質等災害造成下列情況之一,公司進入自然災害Ⅲ級事件狀態:

      (1)國家確定為較大自然災害的事件。

      (2)被確定造成100-1000用戶停氣事件的。

      (3)造成公司2-3人重傷,6-8人輕傷。

      (4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定進入自然災害Ⅲ級事件狀態的。

      3.4 Ⅳ級事件

      因地震地質等災害造成下列情況之一,公司進入自然災害Ⅳ級事件狀態:

      (1)國家確定為一般自然災害的事件。

      (2)被確定為造成10-100用戶停氣事件的。

      (3)造成公司1人重傷,或3-5人輕傷。

      (4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定進入自然災害Ⅵ級事件狀態的。

      四、組織與職責

      4.1總指揮:各成員企業總經理

      職責:在接到事故報告后立刻達到現場,負責事故現場搶險的總指揮,在重大問題上做出決策。

      4.2分管安全的副總經理職責:接到事故報告后,親自到現場指導搶險搶修,在搶險現場設立現場指揮中心,組織制定事故維修方案,控制事故蔓延,并調查事故的起因與責任。

      4.3現場技術組:安技部經理任組長

      職責:接到事故報告后,親自到現場指導搶險搶修,負責組織制定事故搶修方案,解決搶險工作中的技術問題,并協助公司領導調查事故的起因與責任。

      4.4現場搶修組:管網部經理任組長職責:接到事故報告后,親自帶領搶險人員到現場進行搶險搶修,并負責事故現場搶修完畢后的恢復工作,并參與調查事故的起因與責任。 4.5協調小組:綜合部經理任組長

      職責:在接到事故報告后趕赴事故現場,協助現場指揮進行搶險配合工作,負責協調外界社會力量救援及現場控制。

      五、預防與預警

      5.1風險監測

      (1)公司自然災害應急領導小組應加強與政府相關職能部門的溝通聯絡,了解地震活動趨勢,制訂應對方案;

      (2)定期對處于地震帶的燃氣管網設備、輸配場站等重要設施、場所進行檢查,制定并實施防震加固措施,發現異常及時匯報處理。

      5.2報告程序

      (1)公司收到曲靖市人民政府或上級主管單位發布的自然災害預警通知后立即向公司應急領導小組辦公室報告,同時發布預警信息。

      (2)公司應急領導小組辦公室接到上報自然災害預警信息或收到政府職能部門或上級主管部門的`預警通知后,立即匯總相關信息,分析研判,提出公司自然災害預警建議,經公司應急領導小組批準后發布。

      5.3預警發布與預警行動

      (1)預警分級

      根據地震地質等災害的級別以及災害對燃氣管網設施、燃氣輸配設施可能造成的損壞程度,將地震地質災情預警狀態分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

      A、Ⅰ級預警

      省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的7.0級及以上地震和特大型自然災害預報,公司進入自然災害Ⅰ級預警狀態。

      B、Ⅱ級預警

      省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.5—7.0級地震和大型自然災害預報,公司進入自然災害Ⅱ級預警狀態。

      C、Ⅲ級預警

      省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.0—6.5級地震和中型自然災害預報,公司進入自然災害Ⅲ級預警狀態。

      D、Ⅳ級預警

      省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的5.0—6.0級地震和小型自然災害預報,公司進入自然災害Ⅳ級預警狀態。

      (2)預警發布

      公司應急領導小組辦公室接到自然災害預警后,立即匯總相關信息,分析研判,提出公司自然災害預警建議,經公司應急領導小組批準后發布。

      (3)預警行動

      發布自然災害Ⅰ、II、Ⅲ級、Ⅳ級級預警信息后,應開展以下工作:

      A、公司做好成立應急領導小組及應急辦公室準備。

      B、應急領導小組辦公室密切關注事態發展,收集相關信息,及時向公司應急領導小組報告;

      C、各應急處置工作組迅速組織落實各項確保人身、燃氣輸配安全及災后救災應急救援措施。

      D、有關職能部門根據職責分工協調組織應急搶修和醫療救護隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸等準備工作,合理安排燃氣輸配調度運行方式、做好異常情況處置和應急新聞發布準備。

      E、有關職能部門啟動應急值班,及時收集相關信息并報告公司應急領導小組辦公室,做好應急新聞發布準備。

      (4)預警結束

      在地震地質預報原發布機關做出撤銷的決定后,公司應急領導小組立即宣布解除預警,并終止已經采取的有關措施。

      六、應急響應

      6.1響應分級

      根據自然災害預警的分級和自然災害事件的分級,針對預警程度、危害程度、影響范圍和企業控制事態的能力,按照“分級響應、分層負責”的原則將地震地質應急響應分為兩級。

      I級響應:應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件,公司啟動I級響應,統一領導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。

      Ⅱ級響應:應對應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警,公司啟動II級響應,統一領導自然災害預防工作和抗災救災、應急救援、搶準備工作。 6.2響應程序

      (1)I級應急響應

      A、啟動條件:公司所轄范圍內發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件時,啟動I級應急響應。

      B、響應啟動:公司接到各職能部門上報的主管部門自然災害事件、接到對外公開熱線上報的自然災害事件或政府部門宣布發生重大及以上地震災害后,立即收集匯總相關信息,分析研判,報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司地震地質等災害應急工作領導小組確定事件響應等級,宣布啟動公司地震地質I級應急響應。

      C、響應行動

      C.1公司應急領導小組召開應急會議,迅速組建公司和現場應急處置指揮部,確定并派出前線指揮人員。啟用公司應急指揮中心,統一領導救災、應急救援、搶修恢復工作;組建前線應急指揮部,監督、指導應急處置小組應急處置工作。

      C.2地震地質等災害專項應急領導小組辦公室啟動應急值班,開展信息匯總和報送工作,及時向抗震救災工作領導小組匯報,與上級主管單位、政府職能部門聯系溝通,協助開展新聞發布工作。

      C.3各應急處置小組及相關部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動。

      C.4由自然災害應急領導小組辦公室按“信息報告”的要求收集、匯總并向上級單位、政府有

      關部門報送應急工作信息報告。

      C.5上級主管單位、政府有關部門(市地震災害應急指揮小組)到達事故現場,公司應急領導小組將指揮權交接給市地震災害應急指揮小組,并配合一同進行災難處置工作。

      (2)Ⅱ級應急響應

      A、啟動條件:公司所轄范圍內發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警時,啟動II級應急響應。

      B、響應啟動:公司接到上級主管部門或xx市政府報告的xx市啟動自然災害預警響應后,應立即立即收集匯總相關信息,分析研判,報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司應急領導小組研究決定響應等級,宣布啟動公司地震地質II級應急響應。

      C、響應行動:

      Ⅱ級應急響應行動參照預警程序執行。

      6.3應急處置

      6.3.1先期處置

      自然災害發生后,公司及職能部門應按預先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點,立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置,對可以搶救的物質進行搶救,采取盡可能的措施控制事態發展,同時收集受災情況并按規定上報。重點做好以下工作:

      A、立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;

      B、特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散,對確因工作需要無法離開危險區的職工采取可靠的安全防護措施;

      C、及時調整燃氣輸配運行方式,隔離故障區域;

      D、主動與政府聯系溝通,完成相關工作。

      E、初步收集受損情況,及時匯總并上報。根據需要在安全區域設置辦公地點,及時開展搶修工作。

      6.3.2應急處置

      (1)Ⅰ級響應

      自然災害事件發生后,公司各部門按照處置原則和部門職責開展應急處置工作:

      A、防止發生系統崩潰和瓦解,保證燃氣主管網安全;

      B、及時調整燃氣輸配運行方式,隔離故障區域,調配應急氣源等;

      C、根據需要在安全區域設置辦公地點,及時開展搶修工作;

      D、組織應急物資供應,協調應急物資運輸暢通,組織醫療救護、應急搶修和應急供氣隊伍,配備藥品及醫療器械、搶修工器具、特種作業設備、應急供電設備、車輛及所需油料,在安全地點待命;

      E、可靠儲存保護各種業務數據;

      F、儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品;

      G、做好重要用戶的應急供氣工作,優先保障各級救災指揮部、醫院等關系搶險救援和國計民生的特殊用戶的安全供氣;

      H、組織開展對外新聞發布工作;

      I、組織開展應急通信保障工作;

      J、組織開展醫療衛生后勤保障工作;

      K、必要時請求政府部門支援。

      (2)Ⅱ級響應

     、蚣壍卣馂暮κ录l生后,應重點開展以下工作:

      (1)自然災害專項應急領導小組啟動Ⅱ級自然災害響應,成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;

      (2)自然災害應急領導小組辦公室啟動應急值班,負責信息匯總和報送工作,及時向專項應急領導小組匯報,協助開展新聞發布;

      (3)職能部門、應急處理隊按職責分工做好應急搶修、救援工作,配備藥品及醫療器械、搶修工器具、特種作業設備、應急供電設備、車輛及所需油料,在安全地點待命。 6.3.3應急調整

      公司應急工作領導小組視災情發展、災情危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定是否調整事件響應級別,并根據調整后的相應級別啟動相應的應急處置方案。 6.3.4應急結束

      當同時滿足以下條件時,由公司自然災害應急領導小組決定終止事件響應,并由公司自然災害應急領導小組組長發布終止命令。

      (1)政府部門宣布自然災害應急期結束;

      (2)燃氣輸配設施基本恢復正常供氣方式,可恢復用戶已全部恢復燃氣供應。

      6.3.5后期處置

      (1)恢復生產

      應急響應行動結束后,公司各部門在應急領導小組指揮下按照“統籌安排,分級負責,科學規劃,快速恢復”的原則,對善后處理、恢復重建工作進行規劃和部署,要求各部門逐級制定詳細可行的工作計劃,快速、有效地消除自然災害突發事件造成的不利影響,盡快恢復正常生產秩序。

      (2)保險理賠

      各基層部門及時統計設備損失情況,會同相關部門核實、匯總受損情況,按保險公司相關保險條款理賠。

      (3)總結及改進

      自然災害突發事件應急結束后,應急領導小組辦公室應對使用的應急預案和應急救援處置過程進行全面地總結、評估,找出不足并明確改進方向,及時對應急預案的不足之處予以修訂。

      6.4應急保障

      6.4.1應急隊伍保障

      公司按照“平戰結合、反應快速”的原則,建立健全應急隊伍體系,規范應急隊伍管理,加強專業化、規范化、標準化建設,做到專業齊全、人員精干、裝備精良、反應快速,持續提高突發事件應急處置能力。

      6.4.2應急物資裝備保障

      公司建立健全突發事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制,確保突發事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。公司投入必要的資金,配備應急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資。

      6.4.3通信與信息保障

      公司持續完善通信網,尋求多個通訊供應商支持,建立有線和無線相結合、基礎公用網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統,確保應急處置過程中通信暢通。

      6.4.4經費保障

      公司設置應急處置專項資金,在年度預算中優先安排,確保應急支出需要。

      6.4.5其他

      公司應急領導小組及各應急處置小組應根據本單位實際情況不同,明確相應的應急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫療衛生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。

    自然災害應急預案2

      為了預防自然災害突發事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進行搶險救災,保護學校和人民群眾生命財產安全,現制定搶險救災應急預案。

      一、組織結構

      1、領導小組

      組長 :周振祥 62652757 15902338898 (負責全面協調指揮)

      組員:蔣天佑62652785 13012377143(負責教學區物業)

      戴哲忠 62652785 13032331613(負責家屬區物業)

      曾小玲 62652757 13983482667(負責學生宿舍物業)

      況正榮 13193082760(負責上教學區物業)

      孫中平 13983856809(負責教科園區物業)

      吳勝寧 62651996 15823906376(負責保安隊員調動及協調)

      李昌勇 13627699105(負責消防隊員調動及消防協調)

      李榮慶 62652778 13983031102(負責客戶服務協調)

      職責:協調處理自然災害突發事件搶險救災.

      2、設置三個突發事件應急分隊,各自分工負責。

     。1)消防應急分隊

      負責人:李昌勇 13627699105

      成員及聯系方式:吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

      職責:根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產安全.

      (2)防汛應急分隊

      負責人: 吳勝寧 62651996 15823906376

      孫中平 13983856809

      王 政 62652203 13617678515

      成員及聯系方式:

      第一梯隊: 吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

      第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災.

      職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資, 保護學校、群眾生命財產安全.

     。3)地震應急分隊

      負責人: 戴哲忠 62652785 13032331613

      成員及聯系方式:以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

      職責:及時疏散引導家區群眾到達避難地點,及時救助和協助救助傷員,減少人員傷亡。

      二、處置步驟

      自然災害突發事件發生后,應嚴格按下列步驟處理:

      1、在第一時間報告災害的'地點、類別和損害程度。啟動預案。

      2、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場搶險救災。

      3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。

      三、預防措施

      1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統一指揮.發生自然災害突發事件迅速奔赴現場實施搶險救災.

      2、物管中心各業務部門,作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發現并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制.制定本部門搶險救災預案,發現災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備.

      3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區培訓樓二樓學校安管處。消防科聯系電話62652882;安管處24小時聯系電話62651111.各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

      4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車庫。負責人戴哲忠 62652785 13032331613;抽水機放置在能源中心,負責人李云霄62652777.

      5、地震避難所:設在教學區兩個足球廣場。

      地震發生后,地震應急分隊:

     。1)地震發生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

     。2)地震發生后,迅速疏散家屬區各住戶室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。

     。3)迅速疏散教學區各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。

    自然災害應急預案3

      為了進一步有效提高自然災害事故應急反映能力和救災工作的整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減少或消除自然災害造成的損失,確保廣大人民群眾生命財產和公司員工的安全,維護公司安全生產的穩定發展,特制訂本預案。

      一、總則

      自然災害事故應急預案是災害發生后,對人民群眾和財產受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成社會和公司建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。

      二、組織機構,主要職責

      1、成立自然災害救助工作領導小組,指導救災工作。

      組長:何寶元

      副組長:植建群

      辦公室主任:劉鴻

      成員:候曉紅、張佳、何洪、姜新國、鄭燕平、張勇、周偉

      2、加強領導、健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究,完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。

      3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織公司專、兼職安全員以及從業人員的防災、抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大從業人員防災、抗災的意識和基本技能。

      4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備,強化管理,要始終保持良好的戰備狀態。

      5、破壞性自然災害發生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。

      6、調動一切積極因素,迅速恢復災后秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

      7、領導小組下設通訊聯絡組、警戒保衛組、后勤保障組、搶險救援組。

     、偻ㄓ嵚摻j組:

      負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場,及時向上級部門報告受災情況。

     、诰浣M:

      負責組織應急安全隊員有序疏散人員,設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路交通。

      ③搶險救援組:

      負責對受傷害的人員實施就地搶救,減少不必要的傷

      亡,把人員傷亡降低到最低限度。

      三、工作目標

      1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大駕駛員、押運員和從業人員的自我保護意識。

      2、完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

      3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。

      四、工作原則

      1、預防為主,常備利解。要經常宣傳自然災害事故的.預防知識,提高公司管理人員及從業人員的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然事故的損失。

      2、依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責任。

      3、快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。

      五、組織管理

      公司自然災害救助工作領導小組,具體負責落實公司自然災害事故的預防工作,其主要職責如下:

      1、嚴格制定、評估、完善我公司的《自然災害應急預案》。

      2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集公司自然災害事故的情況,并及時上報。

      3、根據不同季節和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高管理人員和從業人員的預防能力和意識。

      4、公司安委會要檢查、督促各部、室、辦預防自然災害事故的落實情況。

      5、經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發生。

      6、根據自然災害事故的預警。切實做好公司員工和其他人員的安全疏散工作。

      六、自然災害事故的預防

      1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入公司管理工作,并定期開展專項檢查,發現問題及時采取整改措施。

      2、經常性開展自查,及時消除安全隱患。

      3、在自然災害事故發生前做好公司員工的疏散轉移工作。

      4、增加投入,切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。

      5、不亂拉亂接臨時線路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

      6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

      7、按照規定使用和管理好消防器材,落實公司消防責任制度。

      七、自然災害事故的報告

      1、在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門建立聯系。

      2、嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。

      3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。

      4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關公司不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

      八、自然災害事故的應急反應

      根據自然災害事故的發生情況,結合我公司實際,啟動相應的自然災害事故應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保公司員工、從業人員的安全。

      1、發緊急撤離、集中信號。

      2、立即停止一切活動、所有在場領導和人員參加公司的救援和疏導。

      3、公司要組織各部、室、辦按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災等其他災害發生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩定人員情緒,并引導人員轉移到相應安全區等待救援。

      4、緊急撤離時,公司應停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現場。

      5、發出應急信號后,應打開公司所有撤離大門,立即確保應急通道暢通。

      6、工作時間發生火災時,發現者除撥打電話119、110報警外,要迅速報告公司安全部、公司領導。領導應立即指揮員工關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即撥打110、119報警電話,并報告公司領導。

      7、發生漏水現象危及人生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。

      8、在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮;并迅速作出反應,指揮各小組迅速到指定位置。

      9、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引發的災害應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。

      10、協助相關部門作好善后處理工作,盡快恢復災后正常工作和秩序。

    自然災害應急預案4

      一、編制目的

      提高應對破壞性地震災害的能力,保障地震應急與救援工作有力、有序、有效開展,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,維護社會穩定。

      二、編制依據

      《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《山東省突發事件應急條例》、《山東省防震減災條例》、《山東省地震應急與救援辦法》、《山東省地震應急預案》、《濰坊市自然災害應急預案》、《濰坊市地震應急預案》、《安丘市自然災害應急預案》等。

      三、工作原則

      以人為本、減少災害,統一領導、綜合協調。

      四、適用范圍

      本預案適用于我校處置破壞性地震災害和其他地震事件的應急與救援行動。

      五、組織體系

      1、抗震救災工作領導小組及主要職責

      組長:

      副組長:

      成員:

      2、主要職責

      (1)加強領導,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

      (2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指揮全系統防震知識的`普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的`意識和基本技能。

      (3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

      (4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。

      (5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會穩定。

      3、職責分工

      劉校長負責定時召開防震安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防震安全有關事宜。

      孫副書記負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領導部署的各項任務。

      領導組各組員具體負責地震發生時全校各年級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將地震事故減小到最低限度。

      防地震安全領導組織機構下設通訊組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織搶救傷員、疏散師生等工作。

      (1)通訊組:

      組長:

      成員:

      (2)搶救組:

      組長:

      成員:

      (3)緊急疏散組:

      組長:

      成員:級部主任

      各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在年部、所管班級學生緊急疏散中的安全);負責學生各樓層學生逃生途徑與辦法的培訓與指導);

     。4)后勤保障組

      組長:

      職責:接到事故報告后,立即組織車輛、人員,第一時間奔赴事發現場,確保后勤保障有力。

      (5)事故調查組

      成員:

      職責:對事故發生的原因、經過、結果及損失等情況進行調查,并將調查情況書面報告學校應急領導小組,經領導審核后上報安丘教育局安全科。

      六、預防的措施

      1、學校利用廣播、宣傳欄,班主任利用板報、班會及安全教育課觀看影視資料等對學生進行防震常識安全教育。

      2、學校定期開展防震安全應急演練。

      七、應急準備

      1、一旦發生地震,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,撤離建筑物內,到操場安全的地方集合。

      2、如不能及時撤離時,在樓內人員要立即采取措施妥善處理(如找相對安全的角落、切斷電源等),防止災情蔓延。

      3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員。

      4、領導組成員要在第一時間到達現場,并組織施救工作。

      八、善后處置

      1.搶救人員:應急救援人員到達現場后,迅速組織人力、物力,最大限度地營救人員,并及時將傷員送往指定醫院就醫。

      2.妥善安置人員,搶救物資:根據地震受災情況,及時安排好師生的生活設施,并組織人員及時搶救學校的財產。

      3.處置險情:當遇到險情時,現場指揮員應根據地震局的通報情況,沉著、冷靜、果斷地作出正確判斷,科學地組織搶險救援人員進行搶險救災,迅速將人員、物資撤到安全地帶。

      4.維持秩序:應急救援人員應維護好現場搶險救援秩序,做到有條不紊地疏散人員、物資、護送傷員等工作。

      5.做好宣傳工作,穩定師生的思想,做好家長的工作。

    自然災害應急預案5

      為做好水、旱災難的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度削減水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,依據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定,結合我鎮實際,制定本預案。

      本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災難的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災難。

      (一)工作目標

      堅持以人為本,努力削減人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

      (二)基本原則

      1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災難的預防管理放在防災減災工作的中心環節,親密監測雨情、水情、旱情、險情和災情,仔細做好各項防范工作。

      2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災難按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮各有關單位樂觀支持和指導、督促各村的應急處置工作。

      3、科學調度,保障安全。仔細分析洪澇干旱災情的進展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。

      4、堅決處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災難、地質災難和水利工程險情,應快速反應,準時啟動應急預案,組織力氣全力搶險救災,盡最大努力避開和削減人員傷亡及財產損失。

      (一)防汛抗旱指揮部

      鎮成立防汛抗旱指揮部,由鎮長任總指揮,分管副鎮長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(小)學、衛生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

      (二)指揮部職責

      貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策,準時把握全鎮水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

      (三)成員單位職責及責任人

      1、綜合辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及信息工作。

      2、安監站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。

      3、綜治辦:負責消失汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩定。

      4、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣揚與解釋,向受害者供應法律救濟。

      5、電管所:負責本單位所轄區內的線路巡查,發覺安全隱患準時處理。

      6、科教文化中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣揚工作導向,幫助、指導新聞宣揚單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

      7、水務站:組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的'建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。

      8、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安大事;幫助組織群眾從危急地區安全撤離和轉移。

      9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的準時修復,確保道路暢通。

      10、民政辦:組織、協調災后救助工作;核查災情,發布災情及救災工作狀況,準時向鎮防汛抗旱指揮部供應災情信息;管理、安排救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。

      11、財政所:組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;依據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,并監督使用。

      12、國土資源所:指導并監督全鎮地質災難群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、倒塌、地面塌陷、泥石流等地質災難的勘察、監測、防治。

      13、農業服務中心:指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和掌握疫情的發生和流行。

      14、林業環保站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環保工作。

      15、衛生院:負責水、旱災區疾病預防掌握和醫療救援工作;準時向鎮防指供應水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和掌握疫情的發生和流行。

      16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災難,搞好同學的安全教育培訓,發生險情組織同學安全撤離。

      17、村委會:負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,準時排查出險情進行整改;遇到重大險情根據預案邊處理,邊準時上報,確保人員生命安全。

      全部成員單位的一把手為第一責任人,詳細負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查狀況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。

      (一)山洪災難預警

      建立山洪災難易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發覺危急征兆,馬上向周邊群眾報警,并報鎮防汛抗旱指揮部。

      (二)干旱災難預警

      鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災難的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和干旱災難統計,隨時把握旱情災情,并猜測干旱進展趨勢,依據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策供應科學依據。

      (一)應急響應行動

      1、鎮防指指揮長主持鎮防指成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動本應急預案,作出相應工作部署,并將狀況上報區防指及相關領導,派工作組赴一線指導防洪抗旱工作;同時親密監視汛情、旱情的進展變化,做好汛情、旱情猜測預報,由鎮防指副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,準時發布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮防指成員單位根據職責分工,做好有關工作;鎮防辦隨時將狀況上報縣防指。

      2、受災村村委會的主要領導應依據鎮防指指令準時動員、部署本村防汛抗旱工作,聽從鎮防指的統一調度;依據預案轉移危急地區群眾,加強防守巡查,準時掌握險情。

      3、以屬地為主的原則成立現場應急指揮部,準時組織防汛抗旱工作;鎮防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人,應根據職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點詳細關心受災區做好防汛抗旱和抗災救災工作。

      (二)應急響應措施

      1、汛情災難

      當發生汛情災難后,鎮防指組織專業技術人員,準時趕赴現場,加強觀測,實行應急措施,防止災難形勢進一步惡化。當汛情災難形勢嚴峻時,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應按預案組織人員安全撤離。發生汛情災難后,若導致人員傷亡或失蹤,應馬上組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并準時做好匯報。

      2、干旱災難

      加強旱情監測和抗旱工作的宣揚,親密凝視旱情的進展狀況,定期分析猜測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱狀況,準時組織會商,討論部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責,做好抗旱水源的統一管理和調度。

      (三)信息報送和處理

      各類防汛抗旱信息要準時上報。上報內容要快速、精確、詳實,重要信息應馬上上報,因客觀緣由一時難以精確把握的信息,應準時報告基本狀況,隨后補報詳情。全部信息必需報鎮防汛抗旱指揮部辦公室,依據響應級別,由指揮長簽署意見后,再上報區防汛抗旱指揮部。

      預案啟動后,鎮防指統一指揮村組及各有關單位幫助開展搶險救災工作。鎮防指討論分析雨情、水情、旱情、險情和災情,提出處置意見,并準時進行調度,協調各成員單位,督促檢查各有關單位的應急預備狀況,收集信息,傳達指令,并開展總結、評價等有關詳細工作。鎮防指各成員單位及有關村依據職責分工,做好以下工作:

      (一)搶險救災。災難發生地的村組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鎮人武部負責所屬預備役部隊民兵參與抗洪搶險救災,并幫助公安部門維護搶險救災秩序,幫助村轉移危急地方的群眾。成員部門單位分別指導搶險救災工作;鎮民政辦負責指導災民安置和救濟救助工作;鎮綜治辦、人武部、派出所、司法所負責組織維護災區社會治安、搶險救災和道路交通秩序。

      (二)抗旱救災。干旱發生地的村組織全社會力氣抗旱救災。鎮綜治辦、派出所、司法所幫助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。

      (三)應急資金保障。鎮財政所牽頭,水務站、民政辦、國土資源所等單位負責鎮級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災資金、捐贈款物的安排、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,信用社等金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。

      (四)醫療衛生保障。鎮衛生院、農業服務中心等單位指導災區衛生防疫和醫療搶救,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

      (五)后勤保障。災難發生的村協作鎮政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫療器械、藥品等后勤保障。

      (六)災情核查。民政辦牽頭,全部成員單位分別負責了解、收集、核實本行業的災難損失狀況,并準時上報鎮防指。

      (七)災后重建。災難發生地的村應依據洪澇災情及防災減災工作需要,統籌規劃,支配受災地方的重建工作。

      各村委會、鎮直各部門、企事業單位應依據本預案,制定詳細實施方法,每個成員單位必需成立20人以上的搶險突擊隊,并報鎮防汛抗旱指揮部備案。

      (一)對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鎮防指報鎮政府進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據《防洪法》、《水法》、《安全生產責任事故處理條例》等法律法規追究當事人的責任。

      (二)本預案由鎮政府負責解釋,自印發之日起實施。

    自然災害應急預案6

      為建立健全應對各種突發性重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產安全和財產損失,維護災區社會穩定,促進經濟健康發展,根據上級有關文件精神,結合我鎮實際情況,制定本預案。

      一、總則

      (一)工作原則

      以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少自然災害對人民生命的'威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發性重大自然災害緊急救助能力。

      以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環節緊密銜接,提高對自然災害發生發展全過程的緊急處置能力。

      分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的體制,實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外,一般及重大等級區域性自然災害由鎮政府負責組織處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,密切配合,有效開展應急救援和善后處理工作。

      (二)適用范圍

      凡在鎮靖鎮地域范圍內因發生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,以及森林火災和重大生物災害等及其它突發的重大自然災害,適用于本預案。

      二、本預案啟動條件

      凡出現下列任何一種情況,啟動本預案。

      (一)預警性自然災害?h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發出自然災害預警性通知,相關預案即啟動。

      (二)廣泛性自然災害。造成全鎮較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

      (三)區域性自然災害。受災地區在實施救助過程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。

      (四)其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情。縣級預案啟動的同時,本預案相應啟動。

      三、緊急處置指揮體系及職責任務

      鎮靖鎮自然災害應急指揮部由鎮黨委書記宋勇樹擔任總指揮,鎮長薛向東擔任副總指揮,其成員由鎮屬各單位主要領導、派出所所長、鎮衛生院院長、學區校長、各村支部書記和村主任、鎮分管民政領導和民政工作站站長組成,在鎮黨委、政府領導下,在鎮人民政府突發公共事件應急管理委員會和鎮防汛指揮部的直接指導下,負責救災緊急援助工作的組織管理和協調工作。

      (一)鎮靖鎮自然災害應急指揮部主耍職責是:

      預案啟動后,會同鎮有關站所、鎮屬有關單位及各村委及時調查統計災害影響范圍和受災程度,評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況,及時報上級部門并向社會公布。同時,根據具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況,經鎮政府批準后,統一組織實施救災捐贈活動。

      指導鎮民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發放、使用與管理工作,確保受災市民的基本生活,并做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。

      (二)鎮靖鎮自然災害應急指揮部下設綜合協調、宣傳動員、后勤保障、轉移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下:

      綜合協調:主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作,及時掌握災情動態,提出工作建議,制訂具體措施;協助指揮部處理日常事務,辦理指揮部交辦的其他工作;統計災民中外籍人士的具體情況,及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。

      宣傳動員:主要負責災民疏散轉移的宣傳動員工作;受災信息在鎮政府應急領導下,統一向社會公布,應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。

      后勤保障:主要負責協調應急救災物資的調配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區困難群眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。

      轉移安置:主要負責組織協調受災或即將受災居民的轉移安置工作,制定轉移疏散方案,確定疏散轉移的范圍、路線,指定安置場所。

      社會捐贈(募集):主要在本行政區域內負責發動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

      恢復重建:主要負責調查統計災區群眾生活狀況,制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的'救助規劃方案;協助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產生活等工作;災情穩定后,負責做好善后移交工作。

      遺體處理:主要負責收集管理遺體,組織群眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。

      四、應急準備

      (一)資金準備

      按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,鎮政府及鎮民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災資金動態調整機制。救災經費要重點用于災民基本生活救助。

      (二)物資準備

      按照救災物資儲備規劃,鎮民政工作站建立動態的災民救災物資儲備機制。經常與縣民政局保持聯系,確保縣民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數量水平上,以備應急狀態下確保急需。

      (三)災時票據準備

      制作災時臨時糧票等票據。當災害發生時,向災民發放臨時票據,在災民的臨時安置點附近設置發放點,由災民憑借臨時票據向發放點領取相應的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。

      (四)救災裝備準備

      鎮靖鎮根據《鎮靖鎮自然災害應急處置預案》的通知要求,配備救災必需的設備和裝備。

      (五)人力資源準備

      在鎮自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下,組織人員,重點開展災區的現場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業救援隊伍的聯動機制,依托鎮屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災區緊急救災隊”,并對其進行培訓指導和專業支持,參與災區防災工作;當災害發生時,能夠協助本區積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區的受害傷亡程度。

      (六)災民安置準備

      指導鎮政府做好重點防控區域和單位的劃定及鎮轉移安置區域的協調工作,建立鎮靖鎮重點防控區、單位和安置場地的檔案。同時,鎮政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環境等情況,按鎮、村行政區域,分級規劃和設定安置場所,劃定疏散轉移路線。已確定為疏散轉移通道的,應在顯著位置設置引導標志(牌)。鎮政府應當設定村、戶的對口安置場所,建立相互聯系方式及聯絡卡。

      (七)社會動員準備

      鼓勵企事業單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助,規范突發自然災害社會捐助工作。充分發揮現有經常性社會捐助接收站(點)作用,健全經常性社會捐助接受網絡,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

      (八)防災減災準備

      配合鎮防汛指揮部積極開展全民減災教育,通過鎮民政辦、鎮派出所、鎮醫院等,開展減災進村入戶活動,有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民的防災減災意識。

      五、應急響應和災后救助

      (一)災害預警

      災害預報部門發出災情預警后,在鎮政府應急指揮機構和鎮防汛指揮部的統一指揮下,鎮政府應迅速按規程啟動預案。

      (二)災情核定及報送

      鎮政府負責本行政區域內發生的重大突發性災情報送工作。災情發生時,要迅速組織力量趕赴現場核實災情,在2小時內向縣政府和縣民政局報告,并通報相關職能部門,災情嚴重的,可同時越級上報。并立即組織人員現場核實、評估災情。災情報告內容主要包括:災害發生的背景、時間、區域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,人口受災情況、人員傷亡數字,房屋倒塌和損壞情況,農作物和其他經濟損失情況,救災工作情況以及災區存在的主要困難和問題。災情穩定前,各村委、民政工作站、和鎮政府執行24小時災情零報告制度,并與鎮救災指揮機構保持不問斷通訊聯絡,及時掌握災情動態,并隨時上報。災情穩定后,鎮政府及相關單位、各村委應組織力量,全面開展災情核定工作,保證災情數據的準確。鎮民政工作站會同鎮政府在全面核定災情的基礎上,對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實,登記造冊,為實施災民生活救助提供依據。

      (三)緊急轉移安置

      接到重大災情預警,在鎮政府的統一領導下,鎮民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉移到臨時指定安置場所,實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式,一是場地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉移安置。

      (四)災民生活救助

      受災群眾疏散轉移后,鎮政府及鎮民政工作站應在最短時間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥,并及時發放到災民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鎮政府應根據災情和災害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針,以保證災民基本生活需要為原則,制定階段性災民生活保障計劃,并向縣財政部門申請安排救災資金,必要時可申請應急資金。同時,視災情嚴重程度及災情的發展,及時向上級匯報災情,申請給予救災資金及物資支援?h政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。

      (五)組織和接受社會捐贈

      預案啟動后,根據縣民政局的統一部署,鎮民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線,動員社會各界為災區提供援助。必要時,鎮政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍,合理安排接受場所和倉儲設施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和?顚S玫脑瓌t,按照規定程序,迅速安排使用,為災民救助工作提供及時有效的支持。

      六、附則

      本預案是《鎮靖鎮人民政府突發公共事件總體應急預案》的組成部分,在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。

      鎮屬各單位及各村委應根據轄區情況,制定相應的自然災害的應急預案。

      本預案根據《鎮靖鎮人民政府突發公共事件總體應急預案》實施過程中調整作相應的調整。

    自然災害應急預案7

      為了有效提高我幼兒園自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,減少國有資產損失,維護幼兒園穩定,特制定此預案。

      一、總則

      自然災害救助應急預案是災害發生后對園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

      二、災害救助應急機構

      成立園自然災害救助工作領導小組,指導全園救災工作。

      組長:李進安

      成員:李金安

      郭天月

      靳菊芳

      趙明法事故處理組:各班教師

      三、工作總結

      1、加強自然災害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。

      2、完善自然災害事件的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

      3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失

      四、工作原則

      1、預防為主,常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。

      2、依法管理,統一領導嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下,成立自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

      3、快速反應,運轉高效建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。

      五、組織管理園成立由園長負責的園自然災害事件工作領導小組,具體負責落實園自然災害事件的預防工作。

      主要職責是:

      1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本園的自然災害事件應急預案。

      2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集園自然災害事件的信息情況,及時上報。

      3、根據不同季節和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。

      4、檢查、督促園各處、室預防自然災害事件的落實情況。

      5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發生。

      6、根據自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

      7、在鎮中心校、教育局領導的指揮下,迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

      六、自然災害事件的.預防

      1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發現問題及時采取整改措施。

      2、經常性地對園舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

      3、幼兒園應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

      4、增加園投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

      5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

      6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。

      7、按規定使用和管理好消防器材,落實園消防責任制度。

      8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣,嚴格按局規定停止教學活動,請家長配合接送幼兒放學。

      七、責任追究根據法律法規及有關規定的要求

      幼兒園園長是本幼兒園安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

    自然災害應急預案8

      1、監控措施

      1)保障通訊的暢通,確保能夠通過各種渠道及時準確的接收到相關信息。

      2)規化出災害發生時工作人員的避災程序及路線,選定臨時避災場所,并以書面形式發放到員工手中,在所有客房內張貼。(見附圖)

      3)規定在全體撤離時關閉重要閥門的人員。

      2、事故及響應分級

      1)事故分級

      Ⅰ級事故,嚴重的自然災害,造成1人以上人員傷亡、財產損失嚴重的。

     、蚣壥鹿,一般自然災害,不會造成人員傷亡,但會對酒店的`日常經營造成影響的

      2)響應分級

      Ⅰ級響應,發生Ⅰ級事故時,酒店啟動應急預案,啟動本部門的Ⅰ級響應,服從酒店及上級部門的領導指揮。

     、蚣夗憫,發生Ⅱ級事故時,酒店未啟動應急預案,但由于自然現象或災害影響到酒店正常營業時。

      3、應急處置

      a)當發生重大自然災害時,如地震,應立即組織人員撤離。

      b)配合相關部門的救援工作。

      c)應根據相應的災害做好防范措施,做好賓客及員工的提醒、告知工作。

      d)保證食品及應急物資的儲備工作,確保食品供應。

    自然災害應急預案9

      一、責任人:

      園領導

      二、處置事件的.組織:

      突發事件指揮領導小組。

      三、報告程序:

     。1)突發事件指揮領導小組在第一時間到達現場統一指揮。

     。2)由園領導向教育局領導匯報。

      四、預防及處置措施:

     。1)安全領導小組要向師生宣傳有關臺風、暴雨、地震、泥石流等自然災害自救知識,增強師生防災意識,提高在自然災害發生時的自救本領。

     。2)總務處排查校園的房屋、排水管道、電器設施、消防安全設施、樹木、窗戶等安全方面的受災情況,發現問題及時補救。

     。3)信息員接到上級指令或天氣監測預報、預警信號、需要停課的通知等,則立即通知園領導采取措施。必要時,在未接到上級主管部門停課通知而情況緊急時,由突發事件指揮領導小組討論決定措施。

      (4)園領導班子成員在接到暴風、暴雨雪信息時,隨時待命,做好有關工作。發現災情時,總務主任在下班前切斷電源,檢查和加固校內懸掛物等。后勤園長組織各班主任負責關好教室門窗。園領導要安排加大學校值班人數。

      (5)發生破壞性災害后由突發事件指揮領導小組統一人員分配,各負其責立即進行抗災自救工作,原則是“先救人、后救物”。同時,做好災后衛生防疫工作,防止傳染疾病在校園滋生、蔓延。

    自然災害應急預案10

      為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。

      一、總則

      自然災害事故應急預案是災害發生后,對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于強降溫天氣、洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成學校路面結冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。

      二、災害救助應急機構

      成立校園自然災害救助工作領導小組,指導學校救災工作。

      三、工作目標

     。1)加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

     。2)完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

     。3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

      四、工作原則

      (1)預防為主,常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事故的損失。

     。2)依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下,學校成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

     。3)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。

      五、組織管理

      學校要成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:

     。1)根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。

     。2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況,及時上報。

     。3)根據不同季節和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳和演練,提高師生員工的防護能力和意識。

     。4)檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的'落實情況。

     。5)經常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查,預防自然災害事故的發生。

     。6)根據自然災害事故的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

     。7)在上級教育局的領導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發生的處置工作。

      六、自然災害事故的預防

     。1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發現問題及時采取整改措施。

      (2)經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發現問題,及時消除安全隱患。

     。3)學校應在自然災害事故發生前進行師生員工疏散演練。

      (4)增加學校投入,切實加固好自然災害事故易發生的基礎設施。

     。5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

     。6)開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。

     。7)按規定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。

      (8)暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。

      七、自然災害事故的報告

      (1)市區和學校在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。

      (2)嚴格執行學校重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。

      (3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

      (4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向學校舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

      八、自然災害事故的應急反應

      根據自然災害事故的發生情況,啟動響應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。

      保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。

     。1)學校發緊急撤離、集中信號。

     。2)學校立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領學生按制定路線到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

     。3)任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定學生情緒,并引導學生轉移到相對安全區等待救援。

     。4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

      (5)門衛聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

     。6)工作時間發生火災時,發現者除撥打119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領導。

      (7)發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷電源(消防用水除外)。

     。8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校園應急領導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。

     、俳逃麄鹘M:將相關情況通知各有關部門,向上級教育主管部門匯報,聯系“110”或“119”等相關部門到場救助,聯系醫療部門實施醫療救護。

     、谑鹿侍幚斫M:引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學生,不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫院救治或就地對傷員展開實施救護,并就地取材開展營救尚未脫險師生。

     、酆笄诒U辖M:保障人、財、物及時到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。

     。9)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應急應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。

      九、責任追究

      根據法律法規及有關規定的要求,學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校安全事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

    自然災害應急預案11

      1、總則

      1.1編制目的

      建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,保障員工的生命安全和降低公司的財產在自然災害中所受的損失,減少自然災害帶來的環境污染,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區社會穩定。

      1.2編制依據

      依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和國家有關救災工作方針、政策和原則,制定本預案。

      1.3適用范圍

      適用于公司所在經營或工程施工區域發生的水旱災害、臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,火山、地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林草原火災和重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的事故或事件。

      1.4工作原則

      1.4.1以人為本,最大程度地保護員工的生命和財產安全。

      1.4.2統一領導,分級管理,部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。

      1.4.3依靠員工,充分發揮職工群眾抗災救災的作用。

      2、組織指揮體系及職責任務

      2.1公司成立自然災害應急工作組:

      組長:xxx

      副組長:xx xxxx xxx xx

      組員:各部室負責人各二級單位、分公司(項目部)黨政負責人

      公司應急指揮部下設辦公室,辦公室設在公司工會辦公室,負責日常工作。

      應急工作組下設內外聯絡組、現場人員救護組、現場財產搶救組和疏導警戒組,常設應急救災指揮部辦公室在安全保衛部,負責應急相關的'日常工作。

      2.2職責

      2.2.1應急組長負責保障事故救援和應急培訓演練所需的經費;負責發生事故后應急救援的總策劃與指揮工作。

      2.2.2組長負責組織應急計劃的演練,并在事故發生時執行總指揮的決策。

      2.2.3應急救災領導小組成員按各自的職責分工承擔相應任務,負責日常的安全意識和應急準備的培訓,在事故發生時參加應急救援。

      3、應急準備與響應

      3.1預警預報與信息管理

      3.1.1根據有關部門提供的災害預警預報信息,及時對可能受到自然災害威脅的公司經營和施工區域做出災情預警。

      3.1.2根據災情預警,自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失,大量人員需要緊急轉移安置或生活救助,公司應做好應急準備或采取應急措施。

      3.2災情信息管理

      3.2.1對災害發生的時間、地點、背景,災害可能造成的危害(包括人員受災情況、房屋倒塌等損壞情況及造成的直接經濟損失),已采取的救災措施和災區的需求,要及時向當地政府有關部門和上級主管部門及時報告。

      3.2.2災情信息報告時間

      3.2.2.1災情初報。對公司經營或施工區域突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向當地(市級)民政部門報告初步情況,最遲不得晚于災害發生后2小時。

      3.2.2.2災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,須執行24小時零報告制度。特大災情根據需要隨時報告。

      3.2.2.3災情核報。在災情穩定后,公司(項目部)積極協助當地民政部門進行災情數據搜集,核定災情。

      3.3啟動條件

      出現下列任何一種情況,啟動本預案。

      3.3.1在公司經營或施工區域內,發生水旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林草原火災和重大生物災害等自然災害.

      3.3.2發生5級以上破壞性地震,造成人員傷亡或需緊急轉移安置時。

      3.3.3當地政府決定的其他事項。

      災害發生后,公司要根據災情,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關層級和相關部門應急預案,做好受災職工緊急轉移工作,做好抗災救災工作,及時掌握、做好災害監測、災情調查、評估和報告工作,最大程度地減少職工生命和財產損失。

      3.4啟動程序、響應措施及響應終止

      3.4.1在公司經營或工程施工區域內,發生災情后24小時內,公司派出工作組趕赴災區慰問受災職工,核查災情,了解救災工作情況,了解項目部的救助能力和需求,指導開展救災工作,調撥救災款物。

      3.4.2在施工工地災情和救災工作穩定后,按照當地政府決定終止響應。

      3.5信息發布

      3.5.1信息發布堅持實事求是、及時準確的原則。要在第一時間向上級主管部門和當地政府報告災情,在公司網站發布簡要信息,并根據災情發展情況做好后續信息發布工作。

      3.5.2信息發布的內容主要包括:受災的基本情況、抗災救災的動態及成效、下一步安排、需要說明的問題。

      3.5.3災情穩定后,立即組織災情統計,建立因災倒塌房屋等財產損失臺賬。在災情穩定后10日內災害損失情況報上級主管部門和當地政府民政部。

      4、應急資源

      4.1經費保障

      公司落實對自然災害應急處置經費,建立應急經費快速撥付機制.

      4.2物資準備

      4.2.1公司建立處置自然災害的物資和應急能力儲備。

      4.2.2公司安保部制訂應急物資儲備目錄,提出應急物資儲備計劃,落實物資儲備,財政部門負責落實物資儲備費用。物資儲備種類包括:救助設備和器材和應急設施。

      4.2.3發生自然災害時,公司根據應急處置工作需要,調用儲備物資。應急儲備物資使用后要及時補充。整合各部門現有救災儲備物資和儲備庫規劃,分級、分類管理儲備救災物資和儲備庫。

      5、控制要求

      5.1公司建立救援預備隊伍,每年組織一次救援預備隊伍培訓,提高其應對自然災害的能力。

      5.2災害多發地區,根據災害發生特點,項目所在地應適時地組織演習,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力,充分發揮應急作用。

      5.3利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,增強職工的防災減災意識。

      6、名詞術語解釋

      6.1自然災害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環境的自然現象,包括洪澇、干旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,火山、地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林草原火災和重大生物災害等自然災害。

      6.2災情:指自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡和財產損失等。

      6.3災情預警:指根據氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災害預警、預報信息,結合人口、自然和社會經濟背景數據庫,對災害可能影響的地區和人口數量等損失情況作出分析、評估和預警。

    自然災害應急預案12

      1總則

      為保證秦嶺發電有限公司2X660MW機組擴建工程在施工中發生自然災害時,能及時有效地采取應急救援措施,控制和消除自然災害事故,最大限度地減少災害的各種損失,在突發自然災害如:大風、暴雨、狂雪等時做出應急準備、應急分工、職責與響應、報告與記錄等。本預案按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以“保人身、保設備”為原則,結合《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》內容和有關實施細則制定。

      2概況

      本組織機構適用秦嶺發電有限公司2X660MW機組擴建工程可能發生的自然災害等緊急情況的應急與響應的組織處理工作。

      結合本地自然氣候的特點,自然災害主要分為:地震、暴風(沙塵暴)、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發電有限公司2X660MW機組擴建工程在自然災害事故發生后,應在當地政府、以及華能陜西公司及工程安委會領導下統一指揮下進行,各參建單位及各部門必須服從上級領導的指示、命令和指揮,積極密切配合,認真做好抗擊自然災害的應急、救援、調查和善后處理工作。

      3應急預案內容

      3。1應急指揮機構及其職責

      3。1。1應急救援指揮部

      總指揮:

      副總指揮:

      成員:

      3。1。2應急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責

      3。1。2。1貫徹落實國家及上級部門有關抗自然災害應急救援與處理的法律、法規及有關規定;

      3。1。2。2研究制定抗自然災害的預防規劃和救災工作計劃及措施;

      3。1。2。3建立健全和不斷完善抗災組織機構;

      3。1。2。4廣泛開展抗災工作的宣傳和抗災知識的教育和普及;

      3。1。2。5接受地方政府及上級應急救援指揮部的領導;

      3。1。2。6指揮抗災搶險及救援應急處置工作;

      3。1。2。7組織制定抗災應急工作計劃及措施審核批準抗災應急救援預案;

      3。1。2。8按照地方政府天氣預報,確定進入抗災戒備狀態,并向本工程各部門下達抗自然災害指令,

      3。1。2。9落實各項預防措施,加強抗災工作的宣傳和教育;

      3。1。2。10發布抗自然災害應急救援預案啟動命令;

      3。1。2。11負責本現場抗災的組織協調和搶險力量的調集及搶險指揮和正確處置:

      3。1。2。12通報抗災搶險及應急救援進展情況;

      3。1。2。13負責向上級相關部門匯報搶險救援有關情況;

      3。1。2。14當搶險救援過程中人力或資源不足時,應向當地政府應急救援指揮部報警,向公安武警部隊、消防支隊、武裝部等方面求救增援。

      3。1。3。組成搶險專業救護隊

      隊長:

      副隊長:

      成員:

      3。1。3。1抗災搶險專業救護隊(隊長、隊員)職責

      1、自然災害前工作:由各自參建單位組成的搶險救護隊,應按照應急預案要求計劃儲備應急救援、隊員的救援著裝、救援工具及救援物資,負責從本部門施工隊伍中調選若干名隊員,經常開展防災搶險業務的訓練和演練,應變突發自然災害事故的搶險;

      2、自然災害戒備狀態:在應急救援指揮部的統一指揮下,各單位負責集結本部門搶險救護隊全體成員,統一待命,協助現場指揮組和治安、生活保障組全面作好災前的各項防備工作;

      3、自然災害來臨時:啟動應急救援預案,緊急調集隊員趕赴抗災現場,投入救援物資,接受救災指揮部的統一指揮,排除險情、救助傷害人員、隔離封堵、保護財產、搶修設備、搶修通訊等搶險救災工作。

      3。1。3。2物資供應部職責

      在應急救援指揮部的統一指揮下,迅速將搶險救災相適應的應急儲備物資輸送到洪澇災害事故現場,在洪澇災害事故發生后負責及時提供設備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲備救援物資,保證機組和其他設備、設施搶修所須物資的及時供應。保障搶險救災物資的'及時供給。

      3。1。3。3工程管理部職責

      1、對在建(構)筑物防汛、抗震能力檢測

      1)根據設計院意見及抗災組織技術的要求,應對現場所有建(構)筑物檢查復審,對建(構)筑物進行防汛、抗震防能力分析和鑒定,對檢查鑒定不符合的建(構)筑物要求的,必須給予加固。

      2)對現場重大危險源(主廠房、供水系統、燃油罐及輸油系統、氫站及輸氫系統、加油站、特種設備、酸堿罐和化學藥品庫)等重點檢測,對不符合防汛、抗震要求的,必須及時給予加固和整改。

      3)應加強對電氣設備和輸電線路防災強度和建筑物倒塌造成電氣設備及線路的損壞的檢測保護,檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災情況是否符合要求。

      2、結合本施工現場施工用電結構和防災要求,督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。

      3、防震防汛設施的檢測

      1)現場主要的排洪設施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災的要求;

      2)現場主要建(構)筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設計要求;

      3)避雷設施是否按規定檢驗合格;

      4)地下設施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵;

      5)路面排水設施是否完好無損,符合排水要求;

      3。1。3。4安全質量部職責

      依據當地政府的天氣預報,配合工程管理部做好抗災前主要建(構)筑物和設備系統的防汛能力檢測檢查,結合現場存在的重大危險源及易燃易爆物品、危險化學品的儲備防護狀況等,綜合預測可能發生的自然災害的防護措施和應急措施。

      3。1。3。5綜合管理部職責

      自然災害前應有效組織各種車輛進行抗擊災害的應急救援的日常演練,合理組織、編制求援車輛的儲備及駕駛人員的分工;發生自然災害時合理安排運輸車輛能夠在最短時間內趕到受災部位進行人員轉移和搶修道路,確保救災物資的及時輸送和救護傷害人員的及時轉運,積極配合物資供應和醫療救護組開展救護工作。

      通過公司各種傳播媒體,廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災害、自然災害、防災減災、災害救護、災害避險、災害逃生、災害自救、災害認識、災后生存、災后重建等各種災害宣傳教育,積極配合廠部搞好抗洪防汛應急宣傳,增強職工的防災意識,提高職工發生災情時進行自救互救的能力,提高員工搶險救災應變能力。洪澇災情發生時,采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災民互救及抗災中應注意的事項;及時平息各種謠傳。

      3。1。3。6保衛部門職責

      加強對各參建單位的治安管理和安全保衛工作,打擊各種違法犯罪活動,維護正常的治安秩序,積極開展災情日常的應急演練工作,在應急救援指揮部的統一指揮下,對自然災害事故現場有效進行隔離、疏散、交通指揮、現場警戒、重要物資、設施的管護工作,保護全現場和員工財產,維護全現場施工秩序。

      3。1。3。7應急搶救救援物資儲備

      1)擴建處及各單位搶險救護隊應負責專業搶險器械的儲備:消防頭盔、防(火、燙)服、防護靴、防(火、燙)手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪,消防鍬、消防擴音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機、應急搶險照明燈和電纜等;

      2)醫療救護、各單位及擴建處后勤組負責儲備:警戒繩、臨時圍欄、禁止通行標志、警戒區域標、揚聲器、呼吸保護器、救護擔架、培訓急救員、輸氧設備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。

      3)物資部門負責的物資儲備:雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時帳篷、水桶等。

      3。1。4應急報告

      3。1。4。1當現場任何一名值班人員或工作人員及員工發現自然災害險情或接到上級通報后,都應首先立即向應急救援值班辦公室報警。并簡單扼要簡述災害事故地點、原因及造成的人身傷害和設備或廠房損壞程度。

      3。1。4。2應急救援值班辦公室及時向救援指揮部領導匯報,通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動本預案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位,奔赴災害現場。

      3。1。4。3各各參建單位再災害現場救災時,應及時采取必要的防止災害事故進一步擴大的安全防范措施。同時針對災害的危害性和程度,在防止災害進一步擴大的情況下,必要時采取可行的'擰停不損一切措施,確保人身和設備的安全。

      3。1。4。4應急救援指揮部領導接到災害報警時,應根據災情的嚴峻程度和存在的危害性,按有關規定應及時向上級有關部門報警或請求支援;

      3。1。5應急通信

      通信聯系電話按上級抗災主管部門下發的通信電話號碼和本工程下發的最新電話號碼簿執行。在災害發生后,通信應急小組全力確保調度電話暢通,確?篂闹蛋嚯娫挘ㄈ珖睋埽┑臅惩ā

      3。2危急事件的預防

      3。2。1在自然災害發生期間和終止后,及時分析和預測災害發展可能帶來的后果,預先采取有針對性地措施進行防范。

      3。2。2各部門、各參建單位的領導和技術人員要顧全大局,針對災害的蔓延要及時采取措施,防止災害損失擴大。

      3。3應急預案的啟動

      3。3。1連降暴雨期間、暴風雪初時等,啟動“常規預案”。

      3。4危急事件的應對

      3。4。1常規預案:

      3。4。1。1在連降暴雨期間,暴風雪初時等惡劣氣候下,各搶險隊長、防災車司機均應與應急辦公室保持聯系,隨叫隨到:工程管理部,安質部派人加強各類防災重點部位的巡視檢查,發現險情及時報告應急辦公室。

      3。4。2應急響應

      3。4。2。1應急救援總指揮或副總指揮接到自然災害的報警后,應盡快趕赴災情現場,針對發生災情的嚴重程度和危害性履行職責,投入災情事故的組織、搶救和指揮中。

      3。4。2。2應急救援專業救援隊隊長或成員接到總指揮或副總指揮啟動命令后,立即盡快通知應急救援組各組長和成員,盡快落實必要的交通車輛。

      3。4。2。3應急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動命令后,都應迅速趕赴災情事故現場,接受指揮部或組長的領導,履行各自的職責和任務,緊急起用儲備搶險救援物資,盡快投入搶險救援。

      3。4。2。4各參建單位物資供應部、專業救援隊隊長接到緊急啟動命令后,針對發生洪澇災情的性質和指揮部及各搶險救援的應急需求,及時調配提供儲備救援物資和設備及車輛交通。

      3。4。2。5所有各部門的領導和管理人員都是公司應急義務搶險救護隊員,在自然災情發生后,必須堅守崗位待命,服從部門領導及上級領導的統一指揮和調遣。

      3。4。2。6所有員工都是應急義務搶險救護隊的一名成員,在自然災情發生后都應堅守崗位,服從部門領導的統一指揮和調動,積極投身于搶險救援工作中。

      3。5生產、生活維持或恢復方案

      3。5。1各參建單位員工在自然災害發生后,在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位,使施工、生活正常進行。

      3。5。2根據實際情況恢復對生活區的供水供電,做好恢復工作,防止損壞設備,并注意操作中的安全。

      3。5。3后勤、醫療應急組及時做好宣傳工作,采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應,做好衛生防疫工作。

      3。5。4保安應急小組要布置安排好人力,做好安全保衛工作。

    自然災害應急預案13

      目錄

      1總則

      1.1編制目的

      1.2編制依據

      1.3適用范圍

      1.4工作原則

      2災情分類與分級

      2.1水旱災害

      2.2氣象災害

      2.3地震災害

      2.4地質災害

      2.5生物災害2.6動物疫病

      3組織體系

      3.1減災委員會

      3.2減災委員會辦公室

      3.3現場指揮部

      3.4成員單位及職責

      4預測預警

      4.1信息監測與報告單位

      4.2預警信息

      4.3報告內容

      4.4預警級別確定及發布

      5應急響應

      5.1分級響應9.1預案管理

      9.2預案制定

      9.3預案實施

      1總則

      1.1編制目的

      我市濱江臨海,極易遭受水災、臺風等自然災害影響。為規范自然災害防御和救助等工作有序、高效、科學的運行,進一步建立和完善自然災害救助應急體系,提高災害救助應急反應能力和救災工作水平,合理配置救災資源,最大限度地降低災害造成的損失,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。按照皋政辦發〔2015〕67號通知要求,對《自然災害救助應急預案》(皋政發〔2007〕36號)進行修編。

      1.2編制依據

      依據《自然災害救助條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《江蘇省突發公共事件總體應急預案》、《江蘇省自然災害救助應急預案》、《突發公共事件總體應急預案》以及有關法律、法規,制定本預案。

      1.3適用范圍

      自然災害救助應急預案是實施自然災害救助的緊急行動方案。凡在我市境內發生的水旱災害,暴雨、冰雹、龍卷風、大雪、寒潮、沙塵暴、大風和臺風等氣象災害,地震災害,地面塌陷、地裂縫等地質災害,生物災害,動物疫病及其他異常自然現象造成人員傷亡和重大經濟損失的,達到本預案響應啟動條件的,適用于本預案。

      1.4工作原則

      (1)以人為本。把保障人民群眾生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。充分發揮人的主觀能動性,建立健全組織和動員人民群眾參與應對自然災害的有效機制。

     。2)統一領導。各鎮(區、街道)、各部門、各單位要在市委、市政府的統一領導下,組織開展救災工作。

     。3)分級管理。區域性、重大的突發性自然災害救助以市政府為主,一般性和局部的自然災害以鎮(區、街道)為主,實行行政首長負責制,并根據職責分工,組織有關部門和單位,團結協作,共同做好救災工作。

     。4)民政主管。民政部門是自然災害救助工作的主管部門,負責組織、協調自然災害救助工作。

      (5)分工負責。各部門按照職責分工,共同做好救災救助各項工作,水務、農委、地震、國土資源等部門要及時掌握災情,指導開展緊急救援行動。

     。6)快速反應。一旦發生自然災害,各鎮(區、街道)、各部門應迅速反應,果斷處置,急事急辦,手續從簡、從快,盡最大努力減少災害損失,盡快恢復生產生活秩序。

      2災情分類與分級

      參照《突發公共事件總體應急預案》關于自然災害分類與分級的規定,我市自然災害分為水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害、動物疫病六種。按照一次性自然災害影響地域范圍、災害造成的人員傷亡情況和財產損失程度,分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。

      2.1水旱災害

      特別重大水旱災害包括:

     。1)長江干流等重要河段堤防發生決口;

     。2)洪水造成我市境內鐵路干線、高速公路網和主要航道中斷,48小時無法恢復通行;

      (3)干旱災害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數占農業人口10%以上,或直接經濟損失300萬元以上。

      重大水旱災害包括:

     。1)我市長江干流一般河流及主要支流堤防發生決口或出現重大險情、發生嚴重洪澇災害;

     。2)洪水造成鐵路干線、高速公路網和主要航道通行中斷,24小時無法恢復通行;

      (3)我市境內多個鎮(區、街道)發生的特大干旱。

      較大水旱災害包括:

     。1)我市境內重要河段堤防發生決口或出現重大險情;

     。2)我市境內的多個鎮(區、街道)、區發生嚴重洪澇災害和干旱;

     。3)洪水造成鐵路干線、高速公路網和航道通行中斷,12小時無法恢復通行;

      (4)農作物受澇或受旱面積10萬畝以上,或農作物絕收面積5萬畝以上。

      一般水旱災害包括:

      (1)我市境內重要河段堤防發生決口或出現較大險情;

     。2)多個鎮(區、街道)發生嚴重洪澇災害和干旱;

     。3)洪水造成鐵路干線、國家高速公路網和航道通行中斷,4小時無法恢復通行;

     。4)農作物受澇或受旱面積10萬畝以下,或農作物絕收面積5萬畝以下。

      2.2氣象災害

      特別重大氣象災害包括:

     。1)特大暴雨、暴雪、龍卷風、沙塵暴、臺風等極端天氣氣候事件影響50平方公里以上較大區域,造成30人以上死亡,倒塌和嚴重損壞房屋10萬間以上,或5000萬元以上經濟損失的氣象災害;

     。2)全市范圍內出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害;

     。3)其他可能對我市經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。

      重大氣象災害包括:

      (1)暴雨、冰雹、龍卷風、暴雪、寒潮、冰凍、高溫、沙塵暴、大風和臺風等造成20人以上、30人以下死亡,或1000萬元以上、5000萬元以下經濟損失的氣象災害;

     。2)對社會、經濟及群眾生產、生活等造成嚴重影響的高溫、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電等氣象災害;

     。3)因各種氣象原因,造成港口、國家高速公路網線路連續封閉12小時以上的。

      較大氣象災害包括:

     。1)暴雨、冰雹、龍卷風、暴雪、寒潮、冰凍、低溫、高溫、大霧、沙塵暴、大風和臺風等造成10人以上、20人以下死亡,或300萬元以上、1000萬元以下經濟損失的氣象災害;

     。2)因各種氣象原因,造成港口、國家高速公路網線路連續封閉12小時;

     。3)農作物受災面積5萬畝以上,或農作物絕收1萬畝以上。一般氣象災害包括:

     。1)暴雨、冰雹、龍卷風、暴雪、寒潮、低溫、霜凍、高溫、大霧、霾、沙塵暴、大風和臺風等造成5人以上,10人以下死亡,或300萬元以下經濟損失的氣象災害;

     。2)因各種氣象原因,造成機場、港口、國家高速公路網線路連續封閉6小時;

     。3)農作物受災面積5萬畝以下,或農作物絕收1萬畝以下。

      2.3地震災害

      特別重大地震災害包括:

     。1)造成300人以上死亡,直接經濟損失占全市上年地區生產總值1%以上的地震;

     。2)發生在人口較密集地區7.0級以上地震。重大地震災害包括:

     。1)造成50人以上、300人以下死亡,或造成一定經濟損失的地震;

     。2)發生在我市人口較密集地區4.0級以上、我市其他地區5.0級以上、周邊縣(市)5.0級以上的地震。

      較大地震災害包括:

     。1)造成20人以上、50人以下傷亡,或造成一定經濟損失和影響的地震;

     。2)發生在我市4.0~5.0級的地震。一般地震災害包括:

     。1)造成20人以下傷亡,或造成一定經濟損失和影響的地震;

     。2)發生在我市4.0級以下的地震。 2.4地質災害

      地質災害按危害程度和規模大小分為特大型(Ⅰ級)、大型(Ⅱ級)、中型(Ⅲ級)、小型(Ⅳ級)四級:

      特大型地質災害險情和災情(Ⅰ級)

     。1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害險情;

      (2)因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情;

     。3)因地質災害造成長江支流被阻斷,嚴重影響群眾生命財產安全的。

      大型地質災害險情和災情(Ⅱ級)

     。1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情;

      (2)因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情;

      (3)造成高速公路網線路和航道中斷,或嚴重威脅群眾生命財產安全、有重大社會影響的地質災害。

      中型地質災害險情和災情(Ⅲ級)

      (1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情;

      (2)因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情;

      小型地質災害險情和災情(Ⅳ級)

      (1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情;

     。2)因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情。

      以上有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。 2.5生物災害

      特別重大生物災害包括:

      新傳入我國的有害生物,對我市農業和林業造成巨大危害的生物災害。

      重大生物災害包括:

     。1)因蝗蟲、水稻條紋葉枯病、稻飛虱、水稻螟蟲、小麥條紋銹病、松毛蟲、楊樹食葉害蟲和蛀干類害蟲等大面積成災并造成嚴重經濟損失的生物災害;

     。2)新傳入我國的有害生物發生、流行,對我市農業和林業生產等造成嚴重威脅的生物災害。

      較大生物災害包括:

      因蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲、小麥條紋銹病、草地螟、松毛蟲、楊樹食葉害蟲和蛀干類害蟲等在包括我市在內的一定范圍內成災并造成較大經濟損失的.生物災害。

      一般生物災害包括:

      因蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲、小麥條紋銹病、草地螟、松毛蟲、楊樹食葉害蟲和蛀干類害蟲等在本市范圍內成災并造成損失的生物災害。

      2.6動物疫病

      特別重大動物疫病包括:

      (1)在全市連片發生疫情,并對我市人民群眾生產、生活造成特大危害和重大經濟損失的;

     。2)全市各鎮(區、街道)動物疫病呈多發態勢疫情的;

     。3)特殊情況需要劃為特別重大動物疫情的。

      重大動物疫病包括:

     。1)在本市行政區域內有10個以下鎮(區、街道)發生疫情,并對我市人民群眾生產、生活造成重大危害的;

     。2)在全市行政區域內有10個疫點或5—10個鎮(區、街道)連片發生疫情,并造成重大危害的;

     。3)在全市10個以下鎮(區、街道)發生疫情,并造成重大危害和較大經濟損失的;

     。4)特殊情況需要劃為重大動物疫情的。

      較大動物疫病包括:

      在我市行政區域內5個以上鎮(區、街道)發生疫情,且造成較大危害和經濟損失的。

      一般動物疫病包括:

      在我市行政區域內5個以下鎮(區、街道)發生疫情,且造成較大經濟損失的。

      3組織體系

      市政府設立自然災害救助指揮機構,切實加強對全市綜合減災救助工作的領導,整合減災、抗災、救災資源,協調解決綜合減災救助工作中的問題。各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處)設立本級自然災害防災減災救助組織,并負責本行政區域的自然災害救助工作。

      3.1減災委員會

      減災委員會(以下簡稱市減災委),統一指揮全市自然災害救助應急處置工作。總指揮由市長或分管副市長擔任,市政府辦公室主任、分管副主任協助領導處理有關工作。成員單位為市委宣傳部、市發改委、市民政局、教育局、科技局、公安局、財政局、國土局、城管局、規劃局、住建局、交通局、水務局、農委、衛計委、司法局、文廣新局、糧食局、地震局、市場監管局、電信公司、氣象局、物價局、工商局、國稅局、地稅局、供電公司、監察局、審計局、安監局、供銷社,市紅十字會,市慈善會,市人武部、駐如部隊、武警中隊等。

      3.2減災委員會辦公室

      減災委員會辦公室(以下簡稱市減災辦),為市減災委員會日常辦事機構,辦公室設在市民政局。主要職責:負責執行市減災委的決定,負責與相關部門、各鎮(區、街道)的溝通聯系,綜合協調救災工作,核查和統一發布災情,組織開展市級自然災害救助應急預案演練,儲備受災群眾生活必需的緊急救援物資,申請、管理、分配并監督使用救災款物。

      3.3現場指揮部

      發生特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)災情時,成立現場指揮部,負責現場災害救助工作,F場指揮由市減災委委派,F場指揮部下設若干應急小組,一旦啟動本預案,立即開展有關工作,各小組組成及主要職責如下:

     。1)災情收集評估組

      組長單位:市民政局

      成員單位:市農委、水務局、國土局、氣象局、地震局主要職責:負責了解、收集災害造成的損失情況,派員并協同相關部門到災區實地查災核災、匯總、核實、上報災情數據,災害結束后,邀請相關專家共同對災害造成的損失進行評估,并及時將結果上報市減災委及上級相關部門。

     。2)搶險轉移安置組

      組長單位:市公安局、民政局

      成員單位:市人武部、駐如部隊、武警中隊,市安監局、司法局

      主要職責:災害發生后,對受災群眾進行緊急轉移安置,對可能發生的危險化學品次生災害進行預防和應急處理,保證市看守所等特殊場所安全穩定,妥善轉移和安置被監管人員。

      (3)后勤保障組

      組長單位:市民政局

      成員單位:市財政局、市發改委、住建局、交通局、物價局、糧食局、電信公司、供銷社、供電公司

      主要職責:做好災區群眾的基本生活保障工作,包括急需物資的組織、供應、調撥和管理等工作。

      (4)安全保衛組

      組長單位:市公安局

      成員單位:武警中隊、駐如部隊

      主要職責:指導、督促災區加強治安管理和安全保衛工作,穩定社會秩序;積極預防和妥善處置突發性治安事件,加強對黨政機關、金融、電力、通信、新聞等要害部門的安全保衛,嚴厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶抗災、救災物資的違法犯罪行為。

     。5)醫療防疫組

      組長單位:市衛計委

      成員單位:市場監管局

      主要職責:組織醫療防疫隊伍進入災區,組建災區臨時醫院或醫療所,搶救、治療和轉運傷病員,實施災區疫情監測,開展飲用水、食品等衛生監督、檢測;組織開展健康教育和心理援助、環境消毒和除害滅菌工作,預防或控制傳染病疫情;向災區提供所需藥品和醫療器械;及時做好疫病的緊急免疫和場所消毒工作。

     。6)恢復重建組

      組長單位:市發改委

      成員單位:市民政局、財政局、公安局、水務局、教育局、科技局、城管局、規劃局、住建局、交通局、農委、司法局、國土局、電信公司、工商局、國稅局、地稅局、供電公司。

      主要職責:組織力量搶修受損的重要水利、電力、交通、通信、學校等設施和城鄉供水、供氣等設施,以及城鄉房屋搶險排險,指導災區做好農作物救災種子調配、供應及損毀農田的修復工作,幫助災區盡快恢復基礎設施功能和工農業生產。

     。7)救災捐贈組

      組長單位:市民政局

      成員單位:市紅十字會、慈善會

      主要職責:根據災情需要,做好社會各界提供的救災援助資金、物資的接收和調配工作。外事、發改委等有關部門協助做好涉外、涉臺接收救災捐贈工作。

      (8)宣傳報道組

      組長單位:市委宣傳部

      成員單位:市文廣新局、市民政局、負責處置災害的各主管部門

      主要職責:負責宣傳和報道災害救助工作,按規定向公眾發布災情及救災工作等有關信息,負責回答群眾有關災情的詢問。

     。9)監督檢查組

      組長單位:市監察局

      成員單位:市民政局、財政局、審計局

      主要職責:負責對各鎮(區、街道)、各有關部門履行災害救助職責、工作效能等情況以及救災資金、物資使用情況進行監督檢查,及時查處違反本預案相關條款的行為,并依法追究有關單位和人員的違紀違法行為。

      市減災委員會指揮體系框架圖:

      3.4成員單位及職責

      各成員單位在市減災委及現場指揮部統一領導下,按照職責分工,各司其職,密切配合,共同開展救災工作。主要職責如下:

      市民政局:履行市減災委辦公室相應職責及查災、核災、救災等工作。

      市委宣傳部:負責協調、組織救災和捐贈工作的宣傳報道,做好防治重大動物疫病有關知識、法律法規的宣傳、重大活動和典型事例的報道。

      市發改委:負責安排重大救災基建項目,協調有關方面落實項目建設資金,加強動物防疫基礎設施建設和物質儲備管理。負責工商企業災后恢復生產(經營)和市場供應,協調交通、通信、電力、商貿、物資、醫藥等部門開展搶險救災工作,加強市場畜禽產品的供應,適時組織市場調控,維護市場穩定。

      市教育局:負責轉移受災師生,做好災后學校教育、教學工作,協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

      市科技局:組織開展重大自然災害預報預警、應急救助和災后恢復技術研究工作。

      市公安局:負責災區的社會治安、交通指揮和火災、爆炸的撲救工作,協助組織災區群眾緊急轉移;協助做好動物疫病疫區隔離封鎖、強制撲殺和縣際臨時監督檢查站的工作,做好疫區安全保衛和社會治安管理。

      市財政局:負責自然災害救助及動物疫病防治資金安排、撥付和監督檢查。

      市國土局:負責制定地質災害防治規劃,編制地質災害防災預案,開展地質災害預測、預警,組織開展地質災害調查,建立地質災害群測群防的監測體系,協助搶險救災,協調重大地質災害防治的監督管理。

      市規劃局:負責災后恢復重建規劃的編制、工程設計和施工等指導、監督工作。

      市住建局:協助災區盡快恢復被破壞的水、氣設施,保證災區水、氣正常供應。

      市交通局:負責運送應急搶險救災人員、物資,組織提供轉移群眾所需的交通工具;負責做好被破壞道路、橋梁的搶修工作,及時修復交通設施;優先安排緊急防疫物資的調運,在緊急情況下做好灑水車、挖掘機、推土機的隨時調度、征用工作。

      市水務局:承擔市防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作,提供水情、旱情、工情等信息,協助組織、協調全市防汛抗旱、防御臺風工作,負責市屬水利設施的除險加固和修復工作。

      市農委:負責組織受災群眾抗災自救和災后恢復、發展生產以及轉移期間牲畜家禽的安置飼養和防疫等工作;履行市防治動物重大疫病指揮部辦公室相應職責。

      市衛計委:組織緊急醫療救治隊伍搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,防止疫情傳播和蔓延;加強災區飲水安全監督管理。

      市場監管局:負責組織對向災區調撥和捐贈的食品、藥品、醫療器械等進行質量監督;負責畜禽食品安全的綜合監督、組織協調和組織查處重大事故。

      市司法局:做好災后重建工作中的法制宣傳、法律服務和社會矛盾糾紛排查調處工作。

      市文廣新局:負責做好災區廣播、電視播出設施的恢復工作,負責搶險救災的宣傳報道工作。

      市糧食局:建立緊急情況下的糧食供應制度,負責救助糧食調撥和供應的組織、協調工作,為受災群眾提供維持基本生活所需的糧食。

      市地震局:承擔市防震減災指揮部的日常工作,組織地震現場強余震監視和震情分析會商,及時提供震情發展趨勢,幫助和指導地震災害的搶險救災,組織地震現場災害調查、災害損失評估和科學考察工作。

      市電信公司:負責搶險通訊的保障工作和災后通訊設施搶修,確保通信暢通。

      市氣象局:負責災害性天氣的監測、預警、預報,收集和分析雨情、旱情等數據,為防災抗災提供服務。

      市物價局:負責災后市場物價的監督管理,保障災后市場物價穩定。

      市工商局、國稅局、地稅局:負責受災群眾外出務工、經商、發展多種經營等經濟活動和災后恢復重建的有關稅費減免工作;工商局重點做好畜禽市場的監督管理,及時關閉疫區周圍10公里內的活禽市場和疫區內禽類及其產品市場,加大對違法經營畜禽及其產品的打擊力度。

      市供銷社:負責受災群眾生活急需物品和救災物資的組織、儲備、供應工作。

      市安監局:承擔自然災害中可能發生的危險化學品次生災害的預防和應急救援的組織工作。

      市供電公司:負責盡快恢復被破壞電力設施、設備,保證災區電力正常供應。

      市人武部:負責指揮受災地區民兵參加搶險救災,幫助災區恢復生產生活和開展災后重建工作;應地方政府請求,協調駐如部隊參加搶險救災工作。

      市武警中隊:負責看守所等特殊場所安全穩定,妥善轉移和安置被監管人員,組織看守所開展災后恢復重建工作;幫助災區搶險和救援、轉移受災群眾,維護災區社會治安。

      市紅十字會、慈善會:開展社會募捐和接受捐贈,參加災區救災和傷員救治。

      市監察局:對自然災害救助及動物防疫工作中的失職、瀆職行為進行查處,對指揮部的指令貫徹落實情況進行督查。

      其他有關部門和單位,負責本部門、本單位的搶險救災工作,并完成市減災委下達的各項救災救助應急任務。

      4預測預警

      4.1信息監測與報告單位

      市民政、水務、農委、國土、地震、氣象等部門、各鎮(區、街道)。

      4.2預警信息

      市氣象局的氣象災害預警信息;水務局的汛情預警信息;地震局的地震趨勢預測信息;國土局的地質災害預警信息;農委的農業和林業生物災害預警信息等。對掌握的自然災害預警信息和發生的自然災害情況,相應信息監測機構與責任報告單位應立即如實向市減災辦報告,最遲不得超過半小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,市減災委在半小時內上報南通市政府相關部門,并向社會發布。

      市減災委辦公室根據有關部門提供的災害預警預報信息,結合預警地區的自然條件、人口和社會經濟情況,進行分析評估,及時啟動救災預警響應,向市有關部門和相關鎮(區、街道)通報。

      4.3報告內容

      自然災害報告的內容:包括災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、后果、救災工作和受災群眾生活安排情況以及災區存在的困難等。

      4.4預警級別確定及發布

      自然災害的預警級別與分級標準相一致,分為特別重大級(Ⅰ級)、重大級(Ⅱ級)、較大級(Ⅲ級)、一般級(Ⅳ級),分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。

      災害發生后,市減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向市減災委提出進入相應等級響應的建議。市減災委主任決定進入Ⅰ級響應狀態、減災委副主任決定進入Ⅱ級響應狀態。市減災委辦公室主任決定進入Ⅲ級響應狀態、市減災委辦公室副主任決定進入Ⅳ級響應狀態。相關等級響應報南通市減災委辦公室備案后發布。

      預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報紙、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

      5應急響應

      5.1分級響應

      對本轄區內發生的自然災害,屬于一般的,由市減災委統一指揮,處置工作。發生特別重大、重大或較大自然災害時,由市減災委決定啟動相應應急預案,統一指揮緊急處置工作,并在第一時間以最快速度上報省、南通市減災委。對于跨縣(市)的特別重大、重大、較大自然災害,市減災委按照規定上報省、南通市政府,由省或南通市減災委負責處置,我市與有關地區搞好協調。

      5.2指揮與協調

      特別重大、重大、較大自然災害的應急處置,在省或南通市減災委統一協助下進行;一般自然災害的應急處置,由我市減災委統一協調。預測、預報可能發生自然災害或自然災害發生后,市減災委立即召集各成員單位主要負責人會商災情,明確并宣布災區相關區域進入災害預防應急期或救災應急期,部署災害預防應急或救災應急工作。

      自然災害應急預案啟動后,市減災委派出現場指揮部,指揮各應急小組開展工作。

      5.3先期處置

      對本轄區內發生的自然災害,無論級別高低、規模大小、損傷輕重,各鎮(區、街道)及相關部門要迅速調度力量,盡快判明危害程度,及時采取相應的處置措施,保障群眾安全,減少財產損失和社會影響,及時向市減災委報告。自然災害發生前為預防應急階段,重點是居民疏散、設施加固、采取預防性措施等。自然災害發生后為救災應急階段,重點是受災群眾救助、傷員救治、基礎設施搶修、恢復社會生活秩序等。

      5.4信息發布

      發生特別重大、重大或較大自然災害時,市委宣傳部分管新聞機構的負責同志,在市減災委或現場指揮部就位待命,與市民政局、負責處置災害的主管部門共同研究新聞報道意見,對新聞媒體報道實施管理、協調和指導。

      充分運用廣播、電視、報刊、政府公報等形式,向社會公開或通報災情信息,方便群眾及時獲取信息,保障公民享有知情權,并有效引導輿論。一般情況下,由現場指揮部在第一時間發布權威信息。必要時,由市長或分管副市長召開新聞發布會或發表電視講話,通報有關情況。

      5.5應急結束

      自然災害應急處置工作結束后,依據法定程序,經相應級別的減災委及減災委辦公室成員批準,宣布解除災情,終止應急狀態,轉入正常工作。

      特別重大級(Ⅰ級)、重大級(Ⅱ級)、較大級(Ⅲ級)自然災害應急響應流程圖如下:

      6.1隊伍保障

      建立民政、氣象、水務、農委、地震、國土資源等方面的專家隊伍,及時開展災情會商、災區現場評估及危害管理業務咨詢工作。交通、衛生、電力、通信、公安以及武警、駐軍等部門和單位要建立不同類型的緊急救援隊伍,配備必要的救援器材,平時有針對性地開展緊急救助演練,災害發生后及時趕赴災區實施緊急救援,確保受災群眾得到及時救助。加強自然災害各類專業救援隊伍和民政災害管理人員隊伍建設,提高自然災害救助能力。培育、發展和引導相關社會組織及志愿者隊伍,鼓勵其在救災工作中發揮積極作用。建立健全覆蓋各鎮(區、街道)、村(居)的災害信息員隊伍。村(居)民委員會和企業事業單位應當設立專職或兼職災害信息員。

      6.2通信與裝備保障

      市信息化領導小組辦公室要牽頭組織、督促市文廣新局等部門及各基礎電信運營企業加強通信、應急廣播電視保障系統的維護,加強救災通訊網絡建設和管理,建立一個反應快速、靈活機動、穩定可靠的應急通信系統,應急期間實現現場指揮部與市減災委的通信與信息傳遞。市民政部門應配備救災必需的車輛、計算機、通信設施、攝(錄)像器材等裝備,確保救災工作需要。

      6.3物資保障

      市發改委等部門負責組織、協調救災物資的生產調撥和緊急供應,組織協調應急救治藥品、醫療器械、醫療防護用品、消毒產品的生產供應和儲備。市民政部門建立救災物資儲備倉庫,儲備救災帳篷、衣被、凈水設備和其他生存性救助所需物資,并組織、接受、下撥救災物資。市食品藥品監督管理部門儲備必要的應急救治藥品、醫療器械和防護物資。市糧食部門負責糧食的應急供應。市農委負責儲備動物防疫應急物資,重點儲備消毒藥品、大型消毒設備、防護用品(眼罩、口罩、防護服等)及其它物品(警示牌、對講機、應急燈、動物尸體袋、大型塑料桶及可快速征用的挖掘機、推土設備、現場清理工具、物資運輸工具等)等。各鎮(區、街道)做好相應的物資儲備工作。

      6.4資金保障

      市自然災害救助應急準備和救援工作所需資金由市民政部門提出,經市財政局審核后,按規定程序列入財政總預算,建立完善市、鎮(區、街道)救災資金分擔機制,并根據財力增長、物價因素、居民生活水平實際狀況逐步增加救災資金預算。年度救災預算資金不足時,由市級財政安排的預備費用重點用于受災群眾的生活救助、救災搶險等支出。必要時,由市政府向省和南通市政府提出財政支持請求。同時,鼓勵社會各界按法律、法規的規定進行捐贈、援助。

      6.5安置場所保障

      市民政、公安、住建等部門應對我市范圍內可能發生因自然災害需轉移安置的人口數量等進行預測,并對每一個居民小區安置場所作出規劃,設立綜合減災避難場所,可以與人防工程、公園廣場、文化體育場館等公共設施的建設和改造相結合。必要時,可征用機關、團體、學校等場所以及經營性賓館、招待所、酒店、文化娛樂場所作為臨時避難場所。

      6.6社會動員準備

      市民政部門要完善救災捐贈與管理的相關政策及救災捐贈工作程序,建立健全救災捐贈動員、運行和監督管理機制。規范救災捐贈的組織發動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環節的工作。加強各級經常性社會捐助接收站、點的建設和管理。充分發揮紅十字會、慈善會等社團組織的作用,協助接收各界捐贈的救災款物。建立救災捐助表彰制度,創造救災捐助良好的社會氛圍。

      6.7宣傳、培訓和演習

      市民政、水務、農委、國土資源、地震、氣象、科技等部門要向社會廣泛宣傳自然災害救助應急預案有關內容,公布自然災害災情值班電話;要通過新聞媒體宣傳自然災害知識,以及預防、避險、避災、自救、互救、保險等常識,組織好“防災減災日”、“國際減災日”、“全國科普日”、“消防日”、“全國氣象日”等活動,增強人民群眾的防災減災意識;組織專家開展災害救助咨詢工作;重視救災業務學習和培訓,適時組織預案演練,提高應急反應能力。

      7后期處置

      7.1恢復重建

      災后恢復重建工作堅持“依靠群眾,依靠集體,生產自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工作方針,災民倒房重建由各鎮(區、街道)負責組織實施,采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。房屋規劃和設計要因地制宜,合理布局,科學規劃,充分考慮災害因素。

      災情穩定后,災情收集評估組立即組織災情評估,做好對農作物損失、災民住房倒損和公共基礎設施損毀情況的評估,為組織實施重建工作準備基礎數據;謴椭亟ńM根據災情信息,制定受災群眾恢復生產、重建家園的優惠政策和實施方案,報市政府批準后實施,盡快修復因災損毀的交通、水利、通訊、供水、供電等基礎設施,修復或重建學校校舍,開展恢復生產、搶種補種,使災區恢復正常的生產生活秩序。

      7.2社會救助

      根據救災工作需要,在一定范圍內動員社會各界開展救災捐贈活動,民政部門、紅十字會和慈善機構發動社會、個人或境外機構開展援助,并按有關規定負責管理捐贈款物的接受、分配、運輸、發放工作。司法部門負責對需要法律援助的機構和人員提供司法救濟。

      監察、民政、財政、審計等部門負責對社會捐贈資金和物資進行全過程管理和監督,確保救助資金和物資用于受災地區和災民。

      7.3保險

      各相關部門、各鎮(區、街道)要支持并積極開展農村農戶住房自然災害保險工作,自然災害發生后,對參加保險的,保險機構將在第一時間對因自然災害造成的損失進行評估、審核和確認,根據保險條例進行理賠,減輕受災群眾損失。

      8獎懲與責任追究

      對在自然災害應急救助工作中做出突出貢獻的單位和個人按規定給予表彰和獎勵;對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據國家有關法律、法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

      9附則

      9.1預案管理

      本預案由市減災委辦公室負責管理。預案實施后,市減災委辦公室應適時召集有關部門和專家進行評估,并視情況變化作出相應修改后報市人民政府審批。

      9.2預案制定

      本預案由市民政局制定,報市人民政府批準后發布。

      9.3預案實施

      本預案自印發之日起施行。

    自然災害應急預案14

      1、在接到洪澇災害的預警警報或遇到突發的山洪災害后,立即啟動本預案。每一位教師都應在思想上高度重視,不可有絲毫懈怠,要頭腦冷靜沉著,勇敢地面對,盡最大地努力,使洪澇災害造成的損失減低到最地程度。

      2、一旦洪澇爆發,必須堅持先救人后救物;先保護兒童再保護財產的原則。情況危急時,應立刻將兒童帶到安全地帶,決不允許出現讓兒童回家、亂跑等現象。

      3、第一時間搶險、搶救與呼救報告并重。被圍或事故人員在可能的情況下要及時以快捷、準確的方式發出求救信號。在場人員或事故發現者,無論有任何重要之事,都要立即放棄,以最快的'時間投入到搶險救災工作中。同時在第一時間報告給幼兒園防汛保安領導小組,以便迅速組織搶救工作。

      4、全力搶救,如實上報。幼兒園防汛領導小組要勇于面對山洪災害的發生,及時、全面的組織搶救工作,幼兒園領導和搶險隊員要恪盡職守、勇于參戰,共產黨員、共青團員要身先士卒、沖鋒在前。要把師生生命安全放在第一位及時把災情向教育局匯報,決不允許有遲報、謊報和虛報現象的發生。

      5、確保安全,注重實效。洪澇災害的搶險,首先要注重自身安全,不可盲目搶險而造成新的事故,并實行二十四小時值班制度,值班電話由專人看守。

      6、若出現貽誤戰機、見危逃避,謊報和緩報災情,玩忽職守或臨陣脫逃者,按有關嚴肅處理。

      7、幼兒園搶險隊組成人員:

      隊長:隊員:

    自然災害應急預案15

      自然災害是我們無法避免的,而且也是我們不愿意面對的事情。對于幼兒園來說,自然災害的發生可能會給孩子們帶來很大的影響,因此幼兒園需要在安全應急預案上下功夫,以保障孩子們的安全。

      地震

      地震是一種較為常見的自然災害,對于幼兒園來說,該如何應對地震呢?

      地震前

      幼兒園需要加強對于災害知識的學習,指導孩子們如何躲避危險,如何保護自己。

      工作人員需要定期檢查建筑物,確保建筑物的抗震能力。

      根據地震發生時的情況,制定適當的演練計劃。

      地震時

      幼兒園需要及時進行防護措施,讓孩子們躲避在桌子、椅子等堅固的物品下面,避免撞到窗戶、門等易受損的地方。

      工作人員需要根據事態的情況進行喊話,指導孩子們按照預案自救。

      在地震結束后,工作人員需要仔細核實孩子們的情況,做好善后工作。

      洪澇災害

      洪澇災害可能造成的影響也是十分嚴重的,對于幼兒園來說,該如何應對洪澇災害呢?

      洪澇災害前

      幼兒園應該定期對排水系統、排澇設備進行檢修,確保設備的正常運轉。

      在出現較大雨情況的時候,幼兒園需要關注天氣預報,預防遇到洪澇災害。

      洪澇災害時

      幼兒園需要及時撤離孩子們,避免被困在室內或者被物品掉落傷害到。

      對于突入危險的局面要有冷靜的應對,保障孩子們的安全。

      洪澇災害后

      幼兒園需要及時給予干凈的飲用水,預防其它污染物的`侵入。

      對于遭受災害影響的孩子們,需要及時安撫,降低他們的緊張情緒。

      臺風、龍卷風等

      除了地震、洪澇等常見自然災害之外,還有一些極端天氣,例如臺風、龍卷風等,同樣也需要幼兒園進行預防。

      天氣預報時

      在出現較大預警的時候,幼兒園需要及時通知家長,讓家長提前做好安全準備。

      幼兒園需要針對不同的天氣狀況,制定不同的教育方案,提前告訴孩子們如何防范。

      臺風、龍卷風等發生時

      幼兒園需要確保孩子們不會受到直接風雨侵襲,避免炸傷等事故發生。

      幼兒園需要及時關注氣象預警,做好最新的應對計劃。

      風雨過后

      幼兒園需要對建筑物、環境等進行檢查,確保孩子們的安全。

      幼兒園要及時安排善后工作,讓孩子們減少對于自然災害的不適感受,恢復正常的學習生活。

      自然災害時刻提醒我們不要掉以輕心,作為幼兒園工作人員,我們不僅要為孩子們提供優質教育,同時也要時刻關注孩子們的安全,確保幼兒園的安全穩定。

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