山洪應急預案
在平平淡淡的日常中，保不準會發生突發事件，為了避免造成更嚴重的后果，通常需要預先編制一份完整的應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編幫大家整理的山洪應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
山洪應急預案1
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。為有效防御山洪災害，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，避免群死群傷事件的發生，特制定本預案。
（二）編制依據。根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質災害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》、國家防總《山洪災害防御預案編制大綱》等國家頒布的有關法律、法規、條例及規定和《招遠市防汛抗旱應急預案》、《招遠市山洪災害防治非工程措施建設實施方案》等，編制本預案。
�。ㄈ┚幹圃瓌t。
1.堅持科學發展觀，體現以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標； 貫徹安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結合； 落實行政首長負責制、分級管理責任制、分部門責任制、技術人員責任制和崗位責任制； 因地制宜，具有實用性和可操作性。
�。ㄋ模┻m用范圍。本預案適用于全市山丘區由于降雨引發的山洪、泥石流、滑坡等對人民生命、財產造成損失的災害的應急處置。
�。ㄎ澹╊A案編制。
市山洪災害防御預案、鎮（街道、區）山洪災害防御預案、村山洪災害防御預案，內容包括調查了解區域內的自然和經濟社會基本情況、歷年山洪災害的類型及損失情況，分析山洪災害的成因及特點，在調查研究的基礎上劃分危險區和安全區；確定市、鎮（街道、區）、村級防御組織機構人員及職責；充分利用已有的監測及通信設施、設備，制定實時監測及通信預警方案，確定預警程序及方式，根據預報及時發布山洪災害預警信息；確定轉移安置的人員、路線、方法等，擬定搶險救災、災后重建等各項措施，安排日常的宣傳、演練等工作。
3.市防汛指揮部辦公室負責組織編制全市山洪災害防御預案，鎮（街道、區）防汛指揮機構負責組織編制鎮（街道、區）、有關村山洪災害防御預案。
�。╊A案審批。
1.市山洪災害預案由市人民政府負責審批；鎮（街道、區）山洪災害防御預案由鎮（街道、區）政府（辦事處、管委）負責審批，報市防汛指揮部辦公室備案。
2. 每5年對本預案修訂一次，并視情況變化作出相應修改。各鎮（街道、區）、各有關部門和單位根據本預案制定相關的山洪災害防御預案。
二、基本情況
招遠市地處山東半島西北部，總面積1432.32km2。轄區內河流主要有黃海水系、渤海水系兩大水系，均系源短流急的雨源型季節性河流。共有4座中型水庫，29座�。ㄒ唬┬退畮�，183座小（二）型水庫，1121座塘壩，13948座谷坊。區域內的氣候特點是春季干旱，夏季濕熱多雨且降水集中，時有臺風登陸，形成暴雨洪水，秋季天氣涼爽，個別出現連陰雨，冬長干冷雨雪稀少。全市多年平均降雨量為630.3毫米，年徑流量為2.7億立方米。
三、危險區、安全區的劃分
�。ㄒ唬﹦澐衷瓌t。
危險區是指受山洪災害威脅的區域，一旦發生山洪、泥石流、滑坡，將直接造成區內人員傷亡以及房屋、設施的破壞。危險區一般處于河谷、溝口、河灘、陡坡下、低洼處和不穩定的山體下。根據區域山洪災害的形成特點，在調查歷史山洪災害發生區域的基礎上，結合氣候和地形地質條件、人員分布等，分析山洪災害可能發生的類型、程度及影響范圍，全市山洪災害的危險區一是中小型水庫、塘壩下游，危險區即水庫潰壩洪水淹沒范圍。二是地質災害危險區的分布區域，主要有：（1）玲瓏金礦—大蔣家、九曲，地處低山區，溝谷尾礦庫、毛石堆積較多，易發生泥石流；（2）張星鎮北部山區采石場多，山體破壞嚴重，易發生山體滑坡。
安全區是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅，地質結構比較穩定，可安全居住和從事生產活動的區域。安全區是危險區人員的避災場所。危險區之外的地區大多屬于安全區。
�。ǘ皟蓞^”的基本情況。
全市共有16個小流域為山洪災害危險區，涉及張星鎮等12個鎮（街道、區），根據山洪可能發生的程度和范圍，劃分為一、二級危險區。
四、組織指揮體系
山洪災害防御指揮機構為招遠市防汛抗旱指揮部。
五、監測預警
（一） 山洪災害雨、水情臨界值確定。
1.根據歷史山洪災害發生時的降雨情況和暴雨特性、地形地質條件、前期降雨量等，確定我市可能發生山洪災害的臨界雨量值如下：
2.由于缺乏溪河水位水情觀測資料，因此根據流域內的小型水庫、塘壩、河道的水位變化情況和歷史山洪災害發生時情況，作為預測山洪發生的依據，水情臨界值的確定：一是有閘控制的水庫以防洪高水位做為預警水位，設計水位做為轉移水位，開敞式溢洪道的水庫以堰頂高程做為預警水位，設計水位做為轉移水位；二是有堤防的河道以堤防的`警戒水位（主河道洪水位）做為預警水位，堤防的保證水位（設計洪水位）為轉移水位，無堤防的按歷史成災水位確定。
（二）實時監測。
1.監測點的設立：根據（招遠市山洪災害防御非工程措施實施方案），全市共設17個雨量自動監測站、48個簡易雨量監測站、3個6要素自動氣象站、2個4要素自動氣象站、1個移動式氣象站、3個河道水位觀測站、8個水庫視頻監控點，共享煙臺水文局3個雨量遙測站。在玲瓏大蔣家、張星奶子場、上院等100個村設無線自動預警站，在山洪災害一、二級危險區225個村設人工預警站，在張星鎮、玲瓏鎮、阜山鎮、蠶莊鎮、金嶺鎮、齊山鎮、夏甸鎮、大秦家、羅峰、夢芝、泉山、溫泉辦事處、辛莊鎮、畢郭鎮設14個山洪災害預警分中心，在市水務局設1處山洪災害預警中心。
2.監測內容：各鎮（街道、區）防指要監測轄區內降雨、水位等信息。并及時將信息匯報市防指。
3 .監測要求：有目的、有步驟、有計劃、有針對性地進行監測，群測群防為主，專業監測為輔。
（三）通信方式。
1.選取適宜的通信方式。山洪災害自動監測站采用GSM/GPRS通信傳輸信息，簡易監測站采用電話、人工方式傳輸信息。
2.山洪災害預警發布的通信方式有電視、廣播、電話、傳真、Internet網絡、短信、數字式調幅無線電指揮系統、專用警報系統、鑼鼓號等。
3.各危險區的村均配備手搖報警器、銅鑼、哨及手持擴音器設備。
�。ㄋ模╊A報、預警。
1.預報內容：氣象預報、水庫水位預報、泥石流和滑坡預報。氣象預報由氣象部門發布，水庫水位預報由鎮（街道、區）防指、水務部門按管理權限發布，泥石流和滑坡預報由自然資源部門發布。
2.預警內容：暴雨洪水預報信息；暴雨洪水監測信息；降雨、洪水位是否達到臨界值；水庫及山塘水位監測信息；可能發生泥石流或滑坡的監測和預報信息等。
3.預警指標確定
預警指標是指觸發山洪災害的雨、水量臨界值，包括臨界雨量和成災水位（流量）的確定。預警指標分為暴雨預報、準備轉移（警戒）和立即轉移（危險）兩級。
(1)Ⅲ級 (黃色) 警報。當6小時降雨量達到50毫米，山洪災害預警系統發出內部黃色警報信號，對水情和雨情進行研判，根據研判結果確定是否對外發出黃色警報信號。
(2)Ⅱ級 (橙色) 警報。發出黃色警報信號后，降雨仍在繼續，洪水接近警戒水位，或者3小時降雨量達到50毫米或者12小時降雨量達到135mm,并且降雨仍在持續，山洪預警系統發出警報信號，對水情和雨情進行研判，根據研判結果確定是否發出橙色警報信號。
(3)Ⅰ級(紅色) 警報。發出橙色警報信號后，降雨可能在較長時間持續，水庫、塘壩、堤防洪水超過警戒水位且水位仍在上漲，有潰壩、決堤征兆或者3小時內降雨量達到90毫米時，或者12小時降雨量達到150毫米時，山洪預警系統發出內部警報信號，對水情和雨情進行研判，根據研判結果確定是否發出紅色警報信號。必要時，可向危險區直接發布紅色警報信號，立即組織危險區群眾迅速撤離至安全地帶。
4.預警等級劃分原則
山洪災害預警等級分為三級（Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ），按照發生山洪災害的可能性、嚴重性和緊急程度，對應顏色依次為黃色、橙色、紅色，三種顏色預警信號分別代表可能（暴雨氣象預報）、嚴重（警戒雨量或警戒水位）、特別嚴重（危險雨量、危險水位或有泥石流、滑坡征兆）。
5.預警啟用時機
�。�1）當接到暴雨天氣預報，相關行政責任人應引起重視，并發布暴雨預警信息。當降雨量達到相應等級雨量值時，降雨仍在持續，應發布山洪災害預警信息；
（2）當水位達到相應等級值，且仍在上漲，相關防汛機構應發布預警信息。若可能對下游造成山洪災害，應向下游發布預警信息；
�。�3）當出現發生泥石流、滑坡的征兆時，防汛機構應發布泥石流、滑坡災害預警信息。
�。�4）水庫及塘壩出現可能發生潰壩較大、重大險情時相關防汛機構應立即發布預警信息。
6.預警發布及程序：根據調查、監測、分析，按臨界雨量、水位、山洪災害征兆等，及時發布警報。
（1）在一般情況下，山洪災害防御預警信號由市防汛指揮機構發布，可參照市→鎮（街道）→村→組→戶的次序進行預警。
（2）如遇緊急情況（滑坡、水庫山塘潰壩等）村可直接報告市防汛指揮部和鎮（街道）防汛指揮機構，并可直接發布預警信號，在最短時間內完成預警工作（
7.預警、警報方式
預警方式：
警報方式：
8. 預警發布及響應
接到防汛抗旱指揮部通知將有暴雨時發布三級(黃色)預警，同時啟動三級應急響應。
(1)市山洪災害防御指揮部通過電話、傳真、手機短信向有關鎮（街道、區）發出三級(黃色)預警；
(2)通過廣播電視播放天氣預報，并提醒廣大群眾注意做好山洪災害防范準備。
(3)當接到三級(黃色)預警后，各有關人員應迅速上崗到位，注意觀察水雨情變化，并加強防范。
當降雨量達到警戒雨量且降雨仍在持續時，或溪河水位達到警戒水位，發布二級(橙色)預警，同時啟動二級應急響應。
(1)市山洪災害防御指揮部通過電話、傳真、手機短信向有關鎮（街道、區）發出二級(橙色)預警。
(2)通過廣播電視播放山洪災害二級(橙色)預警信息，提醒廣大群眾注意防范山洪災害，危險區人員做好轉移準備。
(3)通過手機短信向市防汛指揮部指揮長、副指揮長及指揮部成員單位領導、各鎮（街道、區）主要領導、市防指所屬的監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組主要成員發布二級(橙色)預警，做好相關防范工作。
(4)有關鎮（街道、區）、村在接到市防指發布的二級(橙色)預警后，通過無線語音廣播、銅鑼、手搖報警器等向危險區群眾發出二級(橙色)預警，提醒危險區人員注意防范，做好轉移準備。
(5)各村組應以事先進行演習的方式，以十戶為一組，按照村級預案確定的本村組的轉移路線、向預定安全區進行轉移。
當降雨量達到危險雨量且降雨仍在持續時，或溪河水位達到危險水位，或有泥石流、滑坡征兆時，發布一級(紅色)預警，同時啟動一級應急響應。
(1)市山洪災害防御指揮部通過電話、傳真、手機短信向有關鎮（街道、區）發出一級(紅色)預警,要求有關鎮（街道、區）立即全面行動，做好搶險救災轉移安置工作。
(2)通過廣播電視播放山洪災害一級(紅色)預警信息，要求危險區人員馬上轉移，有關群眾嚴加防范山洪災害。
(3)手機短信報警通知到市主要領導、市防汛指揮部指揮長、副指揮長及指揮部成員單位領導、鎮（街道、區）主要領導、山洪災害監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組主要成員、各行政村負責人，要求危險區人員立即按預定路線撤離至安全區。
(4)各村組包戶責任人，應進入所包轉移困難戶家中，幫助其進行轉移。
六、轉移安置
（一）轉移安置。
1. 山洪災害易發區所在地政府負責群眾轉移安置工作，明確需要轉移的人員。
2. 轉移遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員的原則，應以集體、有組織轉移為主。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。
3.轉移地點、路線的確定遵循就近、安全的原則。轉移時要按制定轉移路線轉移，嚴格落實責任制，由村干部或鎮（街道）干部分片包干負責，并向群眾解釋清楚。根據擬定的轉移安置路線繪制轉移安置圖，并填寫群眾轉移安置計劃表。
4.各鎮（街道、區）要制作明白卡，將轉移路線、時機、安置地點、責任人等有關信息發放到每戶。制作標識牌，標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。
5.因地制宜地采取集中、分散等安置方式。安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。搭篷地點應選擇在安全區內。
七、搶險救災
�。ㄒ唬⿹岆U救災準備。
1. 普及山洪災害防御的基本知識，增強防災意識。
2 .市應急管理局要建立搶險救災工作機制，做好搶險救災準備工作。主要包括人員組織、物資調撥、車輛調配和救護等。
（二） 搶險、救災。
一旦發生險情，市防辦及時向上一級防汛指揮部門報告的同時，市應急管理局組織應急搶險隊投入搶險救災，確保災區人民群眾的生命安全，盡量減少財產損失；緊急情況下可以強制征用和調配車輛、設備、物資等；對可能造成新的危害的山體、建筑物等要安排專人監測、防御；發生災情，要首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、掩埋人畜尸體；對緊急轉移的人員作好臨時安置，發放糧食、衣物，對災區作好衛生防疫工作；迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
八、保障措施
�。ㄒ唬┭辞皺z查。
汛前，有關鎮（街道、區）要對所轄區域的重要水利工程、河道險工險段、滑坡危險點及通信、監測、預報預警設施進行全面檢查，統計危險區內常住人口，登記造冊，發現問題，及時處理，做到有險必查、有險必糾、有險必報。
�。ǘ┬麄鹘逃把菥�。
1、利用會議、廣播、電視、墻報、標語等多種形式，宣傳山洪災害防御常識，增強群眾主動防災避災意識。制作有關山洪災害防御知識科普讀物和宣傳單，張貼標語、創建宣傳欄，介紹防災、避災知識等。
2、在交通要道口及隱患處設立警示牌。
3、組織對鎮、村責任人、預警人員、搶險隊員等進行培訓。組織群眾進行演練，熟悉轉移路線及安置地點。
九、附則
�。ㄒ唬╊A案管理與更新。
本預案由市防辦負責組織編制，市防指審批，并報煙臺市防辦備案。每3—5年對預案修訂一次，修訂后應按原審批程序進行審批。
�。ǘ╊A案解釋部門。招遠市防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。
（三）預案實施時間。本預案自發布之日起實施。
山洪應急預案2
為規范我園山洪及地質災害救災工作， 提高救災工作應急反應能力， 切實做到有備無患， 充分發揮有關管理部門救災資源合力作用，建立幼兒園山洪及地質災害救護運行機制， 提高救災工作整體水平，最大限度地減輕災害造成的損失， 確保幼兒園師生生命財產安全， 維護社會穩定， 結合我園實際， 特制定本預案。
一、 總則
（一） 防御幼兒園山洪及地質災害應急預案是政府應對校園突發性自然災害的緊急行動方案。
�。ǘ� 預案的工作原則。 根據省救災工作方針， 幼兒園山洪及地質災害救災應急工作堅持統一領導、 分級管理、 部門分工負責、 統一協調的原則。
�。ㄈ� 預案的適用范圍。 本預案適用于山洪、 泥石流、 山體滑坡等突發性自然災害的.預警及災害發生后的應急反應。
�。ㄋ模� 幼兒園山洪及地質災害搶險救災工作實行責任制。 相關部門要各司其職， 各負其責， 對因玩忽職守、 工作不力造成嚴重損失的要依法追究責任， 嚴肅處理。
二、 災害預警和災情報告
（一） 災害預警。 氣象、 國土資源等災害預報部門按照早發現、早報告、 早處置的原則， 及時發出預警， 預測災害將對幼兒園財產所造成的危害或損失， 為領導決策和啟動預案提供科學依據。
�。ǘ� 災情報告。 一旦發生洪水及地質災害后， 幼兒園必須立即向教育局報告， 并立刻啟動應急預案。
三、 救災應急反應和緊急救援行動
�。ㄒ唬� 應急反應。
1、 成立救援小組:由園長擔任總指揮、 各班主任及保衛人員組成的緊急救援小組。
2、 預案制定后， 幼兒園要進行宣傳， 使廣大師生增強防災減災意識， 增強救災的積極性， 最大限度地減少災害損失。 重視對幼兒的安全教育， 組織師生進行逃生演練。
3、 救災應急指揮部應急反應。
災情發生后， 立即啟動救災應急預案， 實施統一領導和指揮； 緊急調集有關人員、 物資、 資金、 交通工具等用于搶險救災， 并按照預案迅速組織力量， 緊急投入搶險救災， 迅速組織幼兒， 按指定的路線進行轉移， 最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。 對轉移安置中急需解決的問題和困難， 及時逐級上報。
4、 本預案將根據實施中發現的問題及時進行修訂、 補充。
光明新區公明博華幼兒園
xxxx年xx月 xx日
山洪應急預案3
山洪是指在山區發生的大規模洪水，由于山區地勢陡峭，降雨量大，地表植被覆蓋率低等因素，山洪在短時間內迅速形成，對人民生命財產造成較大的威脅。為了有效應對山洪災害，制定一份完善的山洪災害應急預案十分重要。
一、預案目標：
山洪災害應急預案的目標是降低山洪災害對人民生命財產的危害，提高應急處置效率，促進災后恢復與重建工作的順利進行。
二、預案編制原則：
1.科學性原則：預案內容要科學合理，基于詳實的調查研究數據和科學模型。
2.操作性原則：預案指導明確，操作方便，易于實施。
3.綜合性原則：預案綜合考慮參與應急工作各方的.利益，維護各方的權益。
4.靈活性原則：預案要根據災情變化靈活調整，及時做出反應。
三、預案內容：
1.組織體系：明確指揮體系和各級部門職責，并建立應急指揮中心，依靠人民解放軍和公安部門的力量，協調應急任務的執行。
2.預警系統：提供高效準確的山洪預警系統，包括監測設備、氣象預報、水文預報等，及時發布警報，向受災地區和相關部門通報預警信息。
3.應急救援：建立專業的救援隊伍，提前制定救援方案和快速反應機制，具備物資儲備、救援工具裝備等條件，確保救援工作能夠迅速開展。
4.民眾疏散與疏散場所：為受災民眾提供疏散安置場所，并制定疏散計劃和疏散路線，加強宣傳教育，提高民眾的安全意識。
5.災后恢復與重建：提前制定災后恢復與重建計劃，包括臨時住房安置、基礎設施修復等，盡快恢復生產和生活秩序。
四、預案實施過程：
1.觀測預報：通過監測設備和氣象預報等途徑，預測山洪發生的可能性和規模。
2.預警發布：根據預測結果，及時發布山洪預警信息，提醒受災地區和相關部門做好應急準備工作。
3.應急響應：應急指揮中心啟動應急預案，根據災情評估采取相應行動，調度救援隊伍和物資等資源。
4.救援工作：救援隊伍和部門按照預案組織救援行動，進行人員轉移、緊急救援、傷員救治等工作。
5.民眾疏散：指揮部根據預案制定疏散計劃，引導居民疏散到安全地帶。
6.災后恢復與重建：災后根據恢復和重建計劃，協調相關部門進行基礎設施修復和重建工作。
山洪災害應急預案的制定和執行對于減輕山洪災害的影響，保障人民的生命財產安全具有重要的意義。因此，各級政府和有關部門應高度重視山洪災害預防工作，加強預案的完善和實施，提高災害應急處置能力和水平。同時，也需要加強山區的環境保護工作，減少人為因素對山洪災害的影響，提高山區的防災能力，保護人民生命安全。
山洪應急預案4
一、總則
為了防止和減輕山洪災害，做到有計劃、有準備地防御山洪災害，最大限度地減輕山洪災害造成的人民生命和財產損失，根據《中華人民共和國防洪法》及《四川省人民政府防汛抗旱指揮部關于組織編制山洪災害防御預案的通知》，特編制本預案。本預案所稱山洪災害主要指山地災害（溪河洪水、泥石流、滑坡等）的統稱。山洪災害防治預案是指在現有工程設施條件下，針對可能發生的各類山洪災害而預先編制的防御方案、對策和措施，是防汛指揮部門實施指揮決策和防洪調度、搶險救災的依據。
（一）主要目標
本預案所追求的主要目標是：“以人為本”，最大限度地避免減少人員傷亡，減輕財產損失。
（二）編制原則
本預案的編制原則：以防為主，防搶結合，全面布置，實行行政首長負責制，統一指揮，統一調度，服從大局，團結擠洪，工程措施和非工程措施相結合，廣泛發動群眾，盡可能調動全社會的積極因素參加防洪。
�。ㄈ┓�、法規依據
本預案編制所依據法律、規定《中華人民共和國水法》《四川省〈水法〉實施辦法》《中華人民共和國防洪法》《四川省實施〈中華人民共和國防洪法〉細則》《中華人民共和國河道管理條例》《四川省〈河道管理條例〉實施辦法》《水庫大壩安全管理條件》《四川省〈水庫大壩安全管理條例〉實施細則》。
二、實施責任
�。ㄒ唬┍炬傛傞L對本預案負總責。
�。ǘ┓姥粗笓]部成員單位及防汛有關部門和單位根據《防汛法》及本預案的規定和防指的統一部署，各司其職，各負其責，做好本預案的中的各項準備和實施工作。
（三）對于拒不執行本預案的防指發布的防汛調度方案或防汛搶險指的，視情節和危害果，按《防洪法》有關條對有關責任單位和責任人進行處罰。
三、基本情況
�。ㄒ唬┬聲偽挥跂|經105°47′5″～105°43′59″，北緯30°47′51″～30°47′30″。地處蓬溪東大門，北、西接赤城鎮，東臨南充市，鎮政府距蓬溪縣城7公里，幅員面積36.913平方公里。轄10個行政村1個社區，99個村民小組和5個居民小組�？側丝�18849人，總耕地面積17619.37畝，其中田6936.4畝，土9643.24畝。
�。ǘ┥胶闉暮ξ：俺梢蚍治�
山洪災害是指由于受暴雨影響，山洪暴發而給人類社會所帶來的危害。主要表現為溪河洪水泛濫并伴隨山體滑坡泥石流等。
山洪災害的基本特征：
1、暴雨山洪出現頻率高、季節性強。7、8月是我鎮的主汛期，也是我鎮山洪災害的多發期。多年來的山洪災害都集中在7、8月，給我鎮的基礎設施和人民生命財產造成了嚴重危害。
2、暴雨山洪出現區域性明顯，易發性強。我鎮國土面積36.913平方公里，都是山區丘陵，極易形成具有沖擊力的地表徑流，導致山洪暴發，造成山洪災害。
3、山洪來勢兇猛，成災快。我鎮山區溪河較多，山洪匯流快，無數條山溝，溪流匯集的洪水來勢兇猛，以汛雷不及掩耳之勢席卷下游，往往幾個小時成災受損。
4、山洪破壞性強，危害大。山洪災害常常瞬間成災，瘁不及防，山洪造成河道改道，公路中斷，耕地受淹，河堤沖毀，良田被毀，房屋倒塌，嚴重毀壞基礎設施。
5、水毀工程修復難度大。山洪災害往往對山區水利、交通、電力、通訊、農田、渠道、水壩、河堤等基礎設施造成毀滅性的破壞。
山洪災害原因：
1、我鎮山區特殊的地形地勢是誘發山洪災害的基礎條件，特別是山地面積比例大，地貌活躍復雜，高差起伏大，坡陂谷深，這種高差起伏大的山地為季暖濕氣流抬升形云致雨。增加坡面的降水強度和時間提供了條件，易長時間、高強度的降雨，常造成嚴重的山洪災害。
2、復雜的地質結構是加劇洪災的重要因素，從我鎮山區的地質看，多數山峰表面土壤土層薄，植被覆蓋較少，蓄水能力差，匯流時間短，受地形、水流切割作用明顯，容易形成具備較大沖擊力的地表徑流，極易導致山洪暴發。
3、高強度暴雨是發生山洪災害的直接原因。每到汛期，特別是主汛期（7～8月），我鎮范圍有一段強降雨過程，由于受地形等因素，極易發生山洪災害。
4、由于人們對山洪災害缺乏認識和了解，在河道邊任意亂倒、亂建、亂挖，河道的泄洪能力下降，導致山體滑坡，易山洪暴發。
（三）山洪災害防御現狀
區域內山洪災害的發生多為山體滑坡，根據土地管理部門調查確定我鎮為地質災害點，并制定了群眾安全轉移預案，現防洪主要為非工程措施。
四、實施措施
�。ㄒ唬┙M織指揮機構
鎮成立山洪災害防治指揮部，負責山洪期間的各項工作。
機構組成：
總 指 揮：
組 長：
常務副組長：
副 組 長：
成 員：
監測組：
信息組：
轉移組：
調度組：
保障組：
指揮部下設辦公室，辦公地點設在新會鎮農業綜合服務中心，由敖玉飛同志負責具體事宜。
�。ǘ┞氊熀头止�
監測組：負責轄區雨情，水利工程危險區及溪溝水位，泥石流溝，滑坡地點的位置等監測信息。
信息組：負責對縣級防汛、氣象、水文等部門各種信息的收集，整理分析和傳遞，掌握暴雨、洪水預報、降雨、泥石流、滑坡、水利工程險情等信息，及時為領導指揮提供決策依據。
轉移組：負責按照指揮的`命令及預警通知，做好受威脅群眾按預定的路線和地點轉移的組織工作，負責轉移任務的責任人要一個不漏地動員到戶到人。同時確保轉移途中和安置后人員安全。
調度組：負責水利工程的調度運用，搶險人員的調配，調度并管理搶險物資，車輛等負責善后補償與處理等。
保障組：負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織工作，負責被安置戶原房屋的搬遷建設及新建房屋用地審批手續的聯系等工作。
應急搶險隊：在緊急情況下聽從命令進行有序的搶險救援工作。
信號發送員：在獲得險情、監測信息或接到緊急、避災轉移命令后，立即按預定的信號（手機、鳴鑼）發布報警信號。
五、監測預警
（一）參照歷史山洪災害發生時降雨情況、暴雨特性、地形、地質條件，前期降雨量等，分析確定本地區可能發生山洪災害的臨界雨量值。
（二）實時監測：對轄區內的降雨、水位、泥石流和滑坡地段進行有目的、有步驟、有計劃、有針對性地進行監測。
�。ㄈ┘皶r傳輸監測信息，當接到暴雨天氣預報，有關行政責任人應引起重視，發布通知相關村莊、人員做好山洪防御前期的準備工作。所在村應組織人員開展巡視，對可能威脅群眾安全的異常情況時立即報警，組織群眾撤離，并上報村要領導，預警發布程序為縣、鎮、村、戶的順序進行預警，如遇緊急情況（滑坡、水庫、山塘、潰壩等）村可直接報告縣級防汛指揮部和鎮級防汛指揮機構。
六、轉移安置
當發生山洪災害時，根據預警的情況及可能出現的險情及時確定需要轉移的人員，先轉移人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員，轉移地點、線路遵循求近、安全的原則，轉移的工作采取鎮、村組織干部層層負責的辦法，聽從指揮安全第一的原則。
七、搶險救災
�。ㄒ唬┢占吧胶闉暮Ψ烙幕局R，如預警信息、轉移線路、地點、交通等。
�。ǘ⿹岆U救災的工作機制、方案，做好包括人同的組織、物質調撥、車輛調配和救護等工作。
�。ㄈ┌l生災情，要首先把被困人員迅速轉移到安全地帶，及時搶救受傷人員，清理人畜尸體。
�。ㄋ模┳龊脤o急轉移人員的臨時安置、食物、用品、衛生防疫的工作，及時搶修水、電、路等通訊基礎設施。
八、保障措施
汛前，鎮、村應組織人員對所轄區域進行全面普查，發現問題登記造冊，及時處理。同時，對可能引發山洪災害的工程區域及時修復，對一時無法修復的安排專人負責防守，積極開展形式多樣宣傳，利用會議、廣播、電視、墻報、標語等宣傳山洪的發生性質、轉移形式、救護等，每年開展1～2次救險隊伍的演練。
九、責任追究
實行行政首長總體負責，各有關部門和單位分工負責，發生汛情時，各成員單位即趕赴現場，開展抗洪搶險救災工作，切實履行職責，凡因工作不力，責任不落實的，出現問題，造成重大損失的，要堅決追究相關人員責任。
山洪應急預案5
1、總則
1.1編制目的
為了有效防御山洪地質災害，提高突發性暴雨山洪的應對能力，避免山洪造成群傷群死事件的發生，最大程度的減輕災害損失，結合我鄉防汛工作的實際，制定本預案。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》《全國山洪災害防治規劃》《地質災害防治條例》《山洪災害防御預案編制大綱》《中華人民共和國氣象法》等國家頒布的有關法律、法規，各級地方人民政府頒布的有關地方性法規、條例及規定以及《祁縣山洪災害防治非工程措施實施方案》《祁縣山洪災害防御預案》。
1.2.2有關規程、規范和技術標準。
1.3編制原則
1.3.1堅持以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標。
1.3.2貫徹安全第一，常抓不懈，以防為主，防、搶、救相結合的原則。
1.3.3落實行政首長負責制、分級管理責任制、分部門責任制、技術人員責任制和崗位責任制。
1.3.4因地制宜，具有實用性和可操作性。
1.4適用范圍
本預案適用于峪口鄉突發山洪地質災害的應急搶險及人員轉移。
2、基本情況
2.1社會經濟
峪口鄉因位于上莊溝出口處而得名，地處祁縣東南，屬于丘陵山區，全鄉總面積128平方公里，鄉域內北部為黃土丘陵地區，南部為干石山區，山區占總面積的四分之三。峪口鄉生態良好，植被茂密，豐富的綠色資源和生態優勢，是峪口最大的特色之一。由于地處丘陵山區，氣候溫和，日照充足，海拔在800-1200米范圍內，晝夜溫差大，土層深厚，土壤肥沃，具有水果種植得天獨厚的氣候和土壤條件，是祁縣蘋果的重要產地，素有“花果山”之美稱。全鄉轄11個行政村，35個自然村，戶數4818戶，人口10967人，全鄉耕地面積3.56萬畝。
2.2地貌地質與水文氣象
峪口鄉地勢由南向北傾斜，地形分為山地、丘陵。境內最高峰位于上莊自然村洞頂山高峰壑，海拔1988.2米，最低點位于北團柏村，海拔800米。多年平均氣溫9.7℃，年平均降水量439.8毫米。境內河道屬汾河流域，主要河道有昌源河、伏西河2條，河流總長度14.9千米。境內最大的河流為昌源河，從南至北流經境內左家灘、王家嶺、魯村、段家窯村，全長7.2千米。境內有杜家莊水庫、峪口水庫、魯村水庫，是全縣水資源較為豐富的鄉鎮之一，也是易受山洪災害威脅的鄉鎮之一。
3、危險區、安全區的劃分
3.1劃分原則
危險區是指受山洪地質災害威脅的區域，一旦發生山洪、泥石流、滑坡，將直接造成區內人員傷亡以及房屋、設施的破壞。安全區是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅，地質結構比較穩定，可安全居住和從事生產活動的區域。安全區是危險人員的避災場所。根據區域山洪地質災害的形成特點，在調查歷史山洪地質災害發生區域的基礎上，結合分析未來山洪地質災害可能發生的類型、程度及影響范圍，合理確定危險區、安全區。
3.2“兩區”的基本情況
山洪防治區劃是山洪地質災害預警防御的基礎，山洪防治區劃涉及面廣、影響因素復雜，根據新近發生的山洪地質災害調查分析。山洪災害威脅區域共涉及上莊、下王莊、安家莊3條溝道，涉及6個行政村（生茂、峪口、天居、魯村、振興、王家嶺）。
3.3山洪災害監測站點設置情況
（1）簡易雨量站
總數12個，安裝在左家灘、閆家莊、下王莊、峪口、拗坡、天居、中梁、北團柏、牛居、魯村、侯家莊、生茂
自動雨量站
總數3個，安裝在上莊、生茂、果子圪垛
4、組織指揮體系
4.1組織指揮機構
4.1.1峪口鄉山洪地質災害防御組織指揮機構
峪口鄉設防汛搶險指揮部一個，指揮部設鄉政府，在縣防汛抗旱指揮部統一領導下負責領導和組織轄區內山洪地質災害防御工作，鄉黨委書記任政委，鄉長任指揮長，相關部門負責人為成員。防汛指揮機構下設監測預警、轉移安置、應急搶險、調度保障4個工作小組。全鄉各行政村成立以村委主任為負責人的山洪地質災害防御工作組。同時，各村成立1支應急搶險隊。村、組均要落實降雨和水位、工程險情、泥石流、滑坡監測人員，確定一名信號發送員。
4.1.2村級山洪地質災害防御工作領導小組負責本行政村內降雨、預警、人員轉移和搶險等工作，以保證本行政村內人民群眾生命財產的安全。
4.2職責和分工
4.2.1鄉防汛指揮機構工作職責
峪口鄉防汛指揮部在縣防汛指揮部的統一領導下開展山洪地質災害防御工作，具體組織鄉和村組的山洪地質災害防御工作，發現異常情況及時向有關部門匯報，并采取相應的應急處理措施，確保轄區內人民群眾生命財產安全。
4.2.2村級山洪地質災害防御工作組的工作職責
村級山洪地質災害防御工作組負責本行政村內降雨監測、預警、人員轉移和搶險等工作，以保證本行政村內人民群眾生命財產安全。
4.2.3明確工作職責
應急搶險隊：各村組織成立一支30-50人左右的搶險隊。在工程出險等緊急情況下，搶險隊員自備電筒、雨衣等工具，聽從命令、全部上陣，進行有序地搶險工作。
監測預警組：組長由副鄉長薛磊、冀凱杰共同擔任，負責轄區雨量，掌握各種雨、水、工、災情等信息，以及危險區溪溝水位、泥石流、山體滑坡的監測，為上級決策提供依據，在接到預警發布命令后，立即發布預警信號。
轉移安置組：組長由人大主席渠天龍、副鄉長冀凱杰共同擔任，負責按照指揮部的命令及預警通知，做好受威脅群眾按預定的路線和地點轉移的組織工作，負責轉移任務的責任人要一個不漏地動員到戶到人，同時確保轉移途中和安置后的人員安全。
應急搶險組：組長由武裝部長王輝擔任，負責水利工程的調度運用，搶險人員的調配，調度并管理搶險救災物資、車輛等。
調度保障組：組長由副鄉長李燕和副鄉長張曉燕共同擔任，負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織工作。
4.2.4責任人及聯系方式
指揮部成員，各工作組成員，監測預警人員，轉移負責人以及搶險人員等均通過手機或固定電話進行聯系。山洪災害防御指揮機構辦公室設在鄉政府辦公室，負責處理山洪災害防御日常工作，在汛期（6-9月）實行24小時領導帶班值班制度。
5、監測預警
5.1通信
5.1.1通信方式
根據防御山洪工作的需要，發生山洪地質災害時，縣、鄉、村之間的通信可采用電話和專用警報系統等方式，村內戶與戶、人與人之間的通信可采用專用警報系統和電話等方式。
5.1.2通信網絡建設
縣、鄉、村以及各觀測站、監測組、信號發送員之間的通信，在現有通信網絡的基礎上，均設置固定聯系電話。
5.2預報預警
要及時通報暴雨、山洪實時監測信息，提前轉移受山洪地質災害威脅地區群眾。加強重點山洪地質災害多發區的現場監視。督促落實監視人員和必要的手段，加強巡查，發現問題及時警報，迅速采取相應措施。及時轉移危險區群眾。以保護人員生命安全為首要任務，落實群眾避險方案和具體措施。發現問題，及早轉移有關人員，避免人員傷亡。
5.2.1預報內容
包括氣象預報全部由監測預警組發布，以便提前做好防范措施。
5.2.2預警內容
包括暴雨洪水預報信息，暴雨洪水監測信息，可能發生泥石流后滑坡的監測和預報信息等的監測和預報信息等。
5.2.3預警啟用時機
1、當接到暴雨天氣預報，相關行政責任人應引起重視。當預報或發生的暴雨接近或將超過臨界雨量值時，應發布暴雨預警信息。
2、當出現發生泥石流、滑坡的征兆時，應發布泥石流、滑坡災害預警信息。
5.2.4預警發布及程序
根據調查、監測、分析，按臨界雨量、山洪地質災害征兆等，及時發布警報。其預警程序和啟用條件如下：
1、一般情況下，山洪地質災害防御預警信號由縣防汛指揮機構發布，可參照縣—鄉—村—組—戶的次序進行預警。
2、如遇緊急情況，如局地突降暴雨、滑坡、山洪超過臨界值，村可直接報告縣級防汛指揮部和鄉防汛指揮機構，并可直接發布預警信號，在最短時間內完成預警工作。
5.2.5預警方式
峪口鄉是一個丘陵山區地形，居住比較集中，交通較便捷，預警信號采用廣播電視、電話、報警器等進行預警。
6、轉移安置
6.1轉移安置
6.1.1確定需要轉移的人員
發生山洪地質災害時，根據危險區基本情況，我們要按照預案選定的路線迅速將山洪地質災害可能危及的區域內所有人員轉移到安全區。
6.1.2轉移原則
轉移遵循先人后財產，先老弱病殘人員后一般人員的`原則，應以集體有組織轉移為主。
6.1.3轉移地點、路線
遵循就近、安全的原則。汛前擬定好轉移路線、安置地點，汛期必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現異常，如有異常應及時修補或改變線路。在鄉、村防御指揮機構的統一安排部署下，根據擬定的轉移路線，有組織、有紀律的迅速撤離危險區，到既定的安置地點就近安置，以確保自身安全。
6.1.4準備工作
1、制作明白卡
鄉村防汛組織指揮機構應在汛前制作明白卡，載明轉移的路線、時機、安置地點、責任人等有關信息并發放到每戶，以便在發生山洪地質災害時，危險區群眾能夠根據擬定的時機、路線等迅速撤離出危險區，轉移到安全區得以妥善安置。
2、制作標識牌，標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等，以便于危險區的群眾在撤離過程中根據標示迅速的進入安置地點，盡量減少在轉移途中不必要的傷亡。
6.1.5安置方式
當險情發生后，轉移安置組應根據受災范圍、受災群眾的多少、人員傷亡情況、安置地點等的具體情況，因地制宜地采取集中安置方式。盡量使受災群眾得到妥善的安置，以便于盡快地恢復災區群眾的生產、生活和學校教學等的正常秩序，減少不必要的損失。
6.1.6轉移安置紀律
轉移工作采取鄉、村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。對于特殊人群的轉移安置采取專項措施，并派專人負責。
7、搶險救災
7.1搶險救災準備
一是普及山洪地質災害防御的基本知識，增強防災意識；二是建立搶險救災工作機制，確定搶險救災方案，落實搶險救災責任。
7.2搶險、救災
由調度保障組負責應急搶險隊伍和搶險救災物資、車輛等調配，緊急情況下可以強制征用，確保搶險人員、物質、車輛等及時到位，并在本級搶險領導小組的指揮下按照預案進行迅速有序的搶險救援工作。
轉移安置組負責本行政區域內受災群眾按照擬定的轉移路線和安置地點，迅速撤離災區轉移到安全地帶并予以妥善安置，在確保人民群眾生命安全的前提下，盡量減少財產損失，并負責災后重建等工作。
預警監測組負責對可能造成新的危害的山體、建筑物等要安排專人監測、防御，隨時報告險情。
調度保障組負責轉移安置的災民的糧食保障情況，做好災情的調查、統計和上報工作。
8、保障措施
8.1汛前檢查
8.1.1汛前檢查
一是在汛前要組織力量對重點區域、重要工程、要害部位和各村的防汛工作進行認真檢查，對查出的問題一律徹底整改，及時消除不安全隱患。二是加強險段監測和防守，對險區、險段安排專人進行監測和防守，建立健全鄉、村兩級預報和指揮網絡，切實加強對汛情的監測預報，確保信息準確有效傳達。
8.2宣傳教育及演練
8.2.1采取多種形式、強化宣傳教育
鄉政府要高度重視防汛搶險工作，要利用會議、廣播、墻報、標語等多種形式，將本預案的主要內容向轄區內群眾進行宣傳教育，積極做好防汛抗洪的各項準備工作。
8.2.2組織實戰演練、確保防汛安全
每年汛前，鄉防汛搶險指揮部應組織全民進行一次防汛搶險救災演練，讓全民熟悉和掌握搶險救災預案的全部過程和內容、災害發生后轉移的路線和安置地點等，確保災害發生后預案的迅速啟動和順利實施。
8.3責任追究制
各有關責任人要按照責任分工，深入到分管的防區現場檢查指導，研究解決實際問題；發生汛情時，要立即趕赴現場指揮搶險和救災，切實履行職責。凡因工作不力、責任不落實出現問題，造成重大損失的，要按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，堅決追究有關領導和當事人的責任。
山洪應急預案6
一、自然情況
鄉位于市南端仙霞山脈，東南連廿八都，西接廣豐，北靠峽口,距江山市區54公里，全鄉總面積73.4平方公里。鄉轄7個行政村，77個自然村，62個村民小組，1942戶，總人口6755人，共有耕地4684畝，其中水田3894畝，山林面積72389畝。
鄉地勢西南面山高，東北面山較低，山地面積占全鄉土地面積88%，境內主要有山溪2條，分別為石鼓溪，龍溪溪，現有河道寬30—50米，平均坡降20%。兩溪到廣渡雙溪口合并后，流入廣渡溪，兩溪流入涉及、、趙宅門、西洋、龍溪、化龍溪等6個行政村6199人。
本流域屬于亞熱帶季風氣候，全年季節變化明顯，多年平均降雨量1739毫米，降水時空分布不均勻，主要集中在梅汛期，有時也受臺風和極地小氣旋天氣，出現暴雨洪水。1997.7.4洪水，流域內間遭受過20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月18日洪水，流域內間遭受過50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月9日、23日洪水，流域內間遭受過100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊，損失嚴重。
二、各行政村基本情況
三、洪災害現狀及成因
鄉流域面積73.4平方公里，流域內建有�。ㄒ唬┬退畮�1座，小山塘2座，沒有大的防洪工程，石鼓溪局部地段建有不高的防洪堤，多數河段還是原始堤防，河道端面狹窄，坡陡彎急。由于洪水沖擊，大量塊石沉積，河道淤積嚴重，防洪能力普遍較低。西洋溪局部地段防洪堤基松散嚴重，多數河段還是原始堤防，河道端面狹窄，坡陡彎急。由于洪水沖擊，大量塊石沉積，河道淤積嚴重，防洪能力差。
1997年7月4日洪水，流域內間遭受過20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月18日洪水，流域內間遭受過50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月9日、23日洪水，流域內間遭受過100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊，6月28日連續降雨，引發嚴重山洪泥石流災害，形成部分防洪堤、糧田、房屋被沖毀，幸虧山洪白天發生，搶救及時，未造成人員傷亡，否則后果不堪設想。
危險區、安全區的劃分
一、劃分標準
1、危險區：指規劃范圍內發生不到一遇洪水條件下，易造成人員傷亡以及房屋等設施易遭受嚴重破壞的受災區域。
2、警戒區：指規劃范圍內在發生到20年一遇洪水條件下，需要通過水利工程保護，才能保證人員居住安全的區域。
3、安全區：指規劃范圍內在發生20年一遇以上洪水才會受山洪威脅，在其余情況下，人員居住區安全，生產活動基本不受山洪影響的區域。
根據以上劃分標準，鄉境內的危險區、警戒區主要包括村石鼓自然村、西洋村、營盤坂、西洋自然村、化龍溪村、豬頭山、外片山自然村。
二、危險區、警戒區情況（見表3）
搶救應急程序
一、組織機構
鄉成立鄉、村二級防汛及小流域防洪避洪指揮組織。鄉村建立防汛防旱指揮部，鄉長任指揮，分管副鄉長為副指揮，日常工作由水利員負責，指揮部下設檢測、信息、轉移、保障四個組。村級設立山洪防御工作組。由各村村支部書記任組長、村主任任副組長，并落實一名預警員，由各村委主任兼任村工作組下設巡查信息隊、轉移隊、搶險隊、保障隊。
二、預警標準
根據本鄉現在的防洪標準，確定下列預警降雨量：
1、三級警報（橙色）
短歷時降雨量1小時30毫米，3小時60毫米，24小時80毫米。
2、二級警報（黃色）
短歷時降雨量1小時50毫米，3小時80毫米，24小時110毫米。
3、一級警報（紅色）
短歷時降雨量1小時70毫米，3小時100毫米，24小時120毫米。
三、預警發布和聯絡方式
1、當接到暴雨天氣預報，鄉防汛指揮部、村防御工作組組長布置巡查檢測人員上崗，當預報和發生的降雨接近或超過預警標準雨量值時立即發布暴雨預警信息。
2、當河道水位急劇上漲，將對下游造成山洪災害，應立即發布水位預警信息。
3、當預警員發現可能發生山體滑坡，泥石流等征兆時，應立即發布泥石流、山體滑坡預警信息。鄉防值班人員在接到市防辦或各村預警員直接預警后，應立即向鄉防汛指揮部指揮匯報，并向各村發布相應預警
4、鄉防辦用電話直接通知到村，村發布到各農戶的預警信號為銅鑼、廣播、幸福大喇叭、led屏、電話等方式。如遇險情出現，由各村預警員發出警報信號，警報信號設置為：持續短聲敲擊銅鑼、反復循環敲擊，表示險情可能出現或已經出現，危險區、警戒區村民立即按預定轉移路線由次序地將人員轉移到安全地帶。
搶險救災和職責任務
一、鄉防汛防旱指揮部
1、汛前編制好防洪避洪預案，汛期建立（4月15日至10月15日）24小時值班制度。
2、當接到市防汛指揮部、氣象、水利、國土等部門發布預警信息時及時向各村通報，確保信息暢通。當接到預警員山洪災害報告時，立即啟動預案，及時組織人員轉移和組織搶險，同時向市防指報告。
3、當出現嚴重災情時，及時組織民兵應急搶險隊趕赴現場，組織搶險救災。
4、對死亡人員進行安葬和善后工作，對傷員組織有效救治，全力以赴安置受災群眾，確保群眾生活必需。
5、督促各村落實預警員“四各一”制度。即一名預警員、一項巡查觀察制度、一個責任制鄉政府與預警員簽訂責任書，一份報酬。
二、指揮、副指揮和下設各組職責任務
1、指揮：負責全鄉山洪災害防御組的調度和協調，檢查督促山洪災害。防御預案及各項職責的落實。根據山洪預警的需要，進行全鄉總動員，發布命令、通知，調集搶險物資器材，報告、請求上級政府和防汛指揮部調用搶險隊伍和物資支援。
2、副指揮：負責山洪災害危險區、警戒區的監測，及時掌握雨情、水情、災情、險情動態，落實組長發布的防御搶險命令，指揮村民安全轉移，防洪避災，負責災前災后各種應急搶險、工程設施修復等工作。
3、監測組：負責境內山洪災害點防范區重要水利設施，危險區及河道水位、山體裂縫、滑坡點、泥石流和危險區位移變化的'監測。及時將書據傳送到信息組。
4、信息組：負責對市防指汛前各種信息的收集和整理，及時收集處理監測提供有關降雨、山體裂縫和滑坡、泥石流、決堤等信息，及時為指揮防洪搶險決策提供依據。
5、轉移組：負責按照鄉指揮部的命令及預報通知，組織群眾按預定轉移路線，一個不漏地動員到戶到人，及時進行安全轉移。
6、應急搶險組：工程未出險前，協同轉移組織群眾安全轉移，在工程出險緊急情況下，聽從命令，快速投入搶險救災。
三、村級山洪防御工作組職責任務
1、當接到市、鄉防汛指揮部有關預警信息時，督促預警員加強巡查觀察。
2、當發生災情時，立即啟動預案，實行村自為戰、戶自為戰、人自為戰、人自為戰。按預案規定，及時組織村民轉移，特別是對孤寡老人，指定專人幫忙轉移。
3、有關災情，要如實及時報告。預警員要堅守崗位，根據部同降雨強度和河溪水位，及時發出不同級別的預警信息。
四、組長、副組長和預警員職責任務
1、組長：組織本村防山洪災害預案的實施，根據山洪預警信息，進行全村總動員，負責村民安全轉移和搶險救災工作的組織協調。
2、副組長：落實組長發布的防御搶險指令，指揮村民安全轉移，組織洪災搶險，并負責災后工程設施修復等重建工作。
五、村預警員職責任務
1、降雨天每天觀測雨情、水情，遇有大雨、暴雨等異常天氣，及時觀測，做好記錄，并根據預案要求，及時發出不同等級的預警信號。
2、平時經常性地監測山體情況，發現異常及時報告。
3、堅守崗位，汛期（4月15日至10月15日）原則上不得外出，有特殊情況外出，向村黨支部書記請假，并落實其他人員代行預警員職責。
山洪應急預案7
一、編制目的
為有效減輕山洪災害損失，體現“以人為本、安全第一、以防為主”的指導思想，有針對性地提前組織群眾撤離危險區，減少人員傷亡，變被動抗災為主動避災。特制定本預案。
二、編制依據
本預案制定依據有《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質災害防治條例》、《新建區山洪災害應急預案》。
三、基本情況
西山鎮位于新建區西部，總面積126㎞，其中山地占96%，地勢高，雨量充沛，降雨量變化大。屬亞熱帶濕潤季風氣候，年降雨量1600mm左右,并有明顯的季節性，汛期是4月至9月。
四、危險區、安全區的劃分
危險區一般處于河谷、溝口、河灘、陡坡下、低洼處和不穩定的山體下。通過調查分析，石堎村范家自然村、梅崗村嶺下自然村、群力村嶺尾自然村、言家村言家老基自然村四個自然村為危險區，其他村的危險區按上定義劃分。安全區一般應選在地勢較高平坦或坡度平緩的地方。
五、組織指揮體系
西山鎮成立山洪災害防御指揮部，下設：監測、信息、轉移、調度、保障等5個組及由基干民兵組成的應急搶險隊。
指揮部組成單位責任人及分組責任人如下：
指揮：
副指揮：
成員單位：
監測組：
信息組：
調度組：
保障組：
轉移組：
指揮部在區防汛指揮部的`統一領導下開展山洪災害應急防御工作。各行政村成立以村書記為負責人的山洪災害防御工作組，同時各村成立的基干民兵為主體的應急搶險隊（每隊不少于20人）。每個村組要落實降雨量和水位，工程險情、泥石流、滑坡監測人員，確定4名信號司發員。
六、安全轉移方案
�。�1）轉移安置方式：采取集中、對戶、搭棚三種安置方式。本預案共轉移安置114戶、597人，轉移人員安置花名冊由村統一登記造冊交鎮政府備案。
（2）轉移安置分工：山洪災害緊急避險指揮部在人員緊急轉移工作中，分成5個行動小組，第1組為監測組，由鎮水務站站長負責；第2組為信息組，由鎮政府辦公室主任負責；第3組為調度組，由鎮長負責；第4組為保障組，由人大主席負責，派出所、財政局、社會事務局、衛生院、民政辦負責人為該組副組長。第5組為轉移組，由村委會書記負責；
（3）轉移安置原則：第一、信號發送責任人和轉移責任人必須最后離開山洪災害區；第二、動用交通工具轉移的按照先危險區、后警戒區；先人員、后財產；先老、幼、弱、病、殘人員，后一般人員的原則進行。
七、應急預案啟動
當危險區內出現山洪災害時，相關村啟動村級應急預案，鎮政府同時啟動鎮山洪災害防御應急預案。
山洪應急預案8
一、基本情況
（一）社會經濟及自然地理情況
山陽區山洪災害可能發生的范圍大部分在山陽區中星辦事處境內，位于焦輝公路以北海撥200米以上地區。涉及巡返、上馬、寺河、高嶺、桶張河、廟河、馮河等行政村及山陽實業公司、澗興實業公司所轄地。面積約19.3平方公里，耕地7.2千畝，人口1.2萬人。
區域內年各業總產值2億元以上，工業及其它行業產值約占總產值95%，主要有化工、建材、運輸等行業。農業、林業、牧業等行業產值約占總產值5%。農業用地主要種植小麥、玉米、豆類、油料等作物，平均單產3150公斤/公頃，年人均產糧312公斤。
該區域地層屬古生界石炭系和奧陶系，地勢隨太行山走向，向東、東南和南傾斜，地面單斜，以山區、丘陵地貌為主。
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該區域屬海河流域，衛河水系。河道、沖溝屬季節性河溝，旱季無水，汛期因暴雨河水陡漲，往往造成下游澇災。主要河道有：東部與馬村區交界的山門河，西部與解放區為鄰的群英河以及流經境內的甕澗河。上述三條河道由于切割較深，如發生洪水及上游山體滑坡和泥石流等情況，其危害程度較小。區域內另有小型沖溝9條，分別為牛莊泄洪溝、馮河泄洪溝、寺河泄洪溝、上馬村泄洪溝、巡返泄洪溝，總長約11000米。由于流經地域內植被少，土質結構差，水土流失嚴重，發生山洪災害的可能性較大。
該區域地下水埋藏較深，水量豐富，主要賦存在250米以下奧陶系灰巖中。區域屬溫帶大陸性氣候，氣候干燥，光熱資源充足，四季分明。年平均氣溫14.9，年降水量550-630毫米，6-9月份降水量約占全年降水量的60-70%.
二、山洪災害的特點及防御山洪災害存在的主要問題
(一)特點
由于該區域河道沖溝屬季節性河溝，旱季無水，汛期發生山洪災害以暴雨成因為主，山區由于地形陡峻，所降暴雨往往歷時短而強度大，河水陡漲，水量集中，造成下游澇災，山洪作用時間短，往往暴漲暴落。
(二)防御山洪災害存在的問題
1、山區人為過度開采石料，破壞植被和巖層，造成水土流失，使山洪誘發滑坡及挾帶泥沙、石塊造成壅塞的可能性提高。
2、群英河、甕澗河、山門河、牛莊泄洪溝、馮河泄洪溝等處，因城市擴建、工廠改建棄土、修路棄土、居民傾倒垃圾、私搭亂建房屋等，擠占、阻塞河道現象十分嚴重，影響河道行洪。
3、群英河、甕澗河等主要行洪河道進入市區后，由于堤岸較陡，且土質松軟，一旦河道滿水，經浸泡沖刷后土岸將發生滑坡、坍塌，影響沿河道路、建筑物的安全。
三、山洪災害防御方案
（一）基本原則及目標
今年山洪災害防御工作堅持“以防為主”的方針，要貫徹以人為本，確保人民生命財產安全的原則。加大宣傳力度，增強干部群眾的防災、避災意識，落實各項責任制，確保遭遇特大暴雨山洪時人民生命財產的安全。
（二）組織指揮管理體系
山陽區抗旱防汛指揮部是本區域山洪災害防御的組織領導機構，履行統一領導，組織部署，集中指揮的'職責。在山洪災害防御工作中，實行以行政首長負責制為核心的各項管理責任制，各級政府的行政首長、單位、部門一把手要對本轄區內的山洪災害防御工作全面負責，做到思想到位，指揮到位，投入到位，否則出了問題要追究行政首長責任。各級領導要加強對《防洪法》和防汛專業知識的學習，深入現場，調查研究，掌握情況，切實擔當起山洪災害防御工作的責任。
汛前，各辦、各部門要深入現場檢查山洪災害防御工作，按照分級管理的原則，反映和解決存在的實際問題。洪水到來時，要現場指揮，確保安全度汛。
（三）監測及預警預報方案
1、監測
監測措施主要為：汛前防洪檢查，雨季和洪水期間派人巡守或看守以及觀測檢查。
汛前指揮部組織人員對3條行洪河道以及9條沖溝的抗洪能力進行檢查摸底。同時，各部門、各行業，要按照責任分工，積極主動做好檢查。對發現的問題和薄弱環節，提出切實可行的措施，明確責任單位和責任人，限期解決。對一時難以解決的，制定出防搶措施，保證安全度汛。
在汛期和洪水期間由區防指、當地辦事處以及相關部門安排專人值守，觀測檢查站，按時如實報告情況。
2、預警、預報
由于山洪的集流時間短、預見性短，因此，山洪預報屬緊急預報。預報內容主要是：預報降水的可能性及降水量，降水強度；根據降水量來預報徑流深度、強度等；根據徑流深度預報有關地點（流域出口、村落、耕地等）的流量和水位。
預報人員由區防指辦公室，辦事處選派專人負責，如實及時上報雨情、汛情、災情。
�。ㄋ模┒銥�、避災方案
躲災、避災主要有永久轉移和臨時轉移兩種方案。永久轉移指汛期通過檢查，位于山丘區河道，沖溝附近零星居民和群英河、甕澗河道內私建房屋居民，由當地辦事處責令其限期搬出，以免造成傷亡。臨時轉移指山丘區居民接警后由當地辦事處安排其向遠離行洪區的地區轉移。下游河道附近居民接警后由辦事處、單位、部門組織轉移至安全地帶。
�。ㄎ澹┌l生突發性災害時的應急搶救方案
1、轉移：迅速轉移發生突發性災害地段內的居民。
2、搶險；堵塞漏洞，加固洪水漫堤地段，在出險地段定領導、定任務、定責任、定時限，完成搶險任務。
3、搶救：及時搶救遇險人員以及財產，最大限度減少損失。
4、疏通：疏通遇險下游河道，清理障礙，及時排洪。
山洪應急預案9
1、總則
1.1總編目的及依據為建立統一、高效、科學、規范的山洪災害應急、保障和防控體系，全面提高應對山洪災害的能力，有效預防、及時控制和最大限度的消除山洪災害危害，避免和減輕山洪造成的損失，保證抗洪搶險工作高效、有序進行，保障本公司員工生命財產安全，杜絕群死群傷，根據《盧氏縣山洪災害防御預案》制定本預案。
1.2適用范圍本預案適用于本公司礦區內山洪災害的預防和應急處置，是礦區山洪災害防御組織，協調本公司山洪災害應急工作的整體規劃和程序規范。
1.3預案有效期本預案有效期為3年，特殊情況下及時予以修訂。
2、基本情況
2.1、社會經濟和河流情況本公司位于潘河鄉清河村后清河組，公司有3個采礦區（清南、清北、前坪礦區）一個選廠一座尾礦庫，全公司有職工345人，礦區面積大約有8平方公里，清河從礦區穿過是全礦區的中間防洪河流。
2.2、山體滑坡情況本公司沒有發現山體滑坡跡象。
3、危險區
我公司危險區主要在清南礦區712、706、700、744以及尾礦庫。
4、群防群測組織體系
4.1、人員組成本公司山洪災害防御指揮部總指揮由鐘文均擔任，副總指揮由***擔任，成員為***、***、***、***、***、***等21人。同時成立一支由青壯年職工為主體的32人應急搶險隊伍，應急搶險隊長由***擔任。根據本公司實際情況指揮部確定雨量觀測員2名、水位觀測員2名，預警員（包括鳴鑼員、口哨員、手動警報器報警員）共9名，負責水雨情、險情的監測、發送及預警工作。
4.2主要職責
4.2.1、相關機構職責如下指揮部：在縣、鄉山洪災害防御指揮部的統一領導下開展工作，落實山洪災害防御避災躲災各項措施，掌握山洪險情動態，收集雨情、水情、災情等資料數據并上報，定期進行險工險段、山體開裂、滑坡等隱患的監測，動員和組織員工的安全轉移與避險，認真執行上級的命令，積極組織山洪災害防御工程措施與非工程措施建設等。認真落實公司、各坑口、二級聯創機制，確保發生洪災后人員能夠及時轉移。在發生交通、通訊、電力中斷的緊急情況下，指揮做好本公司山洪災害監測、預警和人員轉移工作。應急搶險隊：在緊急情況下聽從命令，進行有序的搶險救援工作。
4.2.2、相關人員職責如下：總指揮：負責組織制定本公司防御山洪的各項制度，組織做好宣傳和思想動員工作，增強廣大職工防御山洪的意識；負責組織開展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的.建設，不斷提高防御山洪災害的能力。負責編制本公司的山洪災害防御預案并督促各項措施的落實；貫徹執行上級調度命令。根據汛情，及時做出防御山洪災害工作部署，組織指揮本公司職工參加搶險；山洪災害發生后，立即組織、迅速開展救災工作，安排好職工生活，盡快恢復生產，保持社會穩定。監測員：負責本公司的雨量、雨情、水位、險工險段、泥石流及滑坡點的監測工作。預警員：在獲得險情監測信息或接到緊急避災轉移命令后，立即按預定信號發布報警信號。
5、水雨情信息監測
5.1、監測內容本公司的水雨情監測內容包括水位監測、降雨量監測、泥石流監測和滑坡監測。降雨量監測收集簡易雨量站的降雨量信息；水位監測收集河道水位資料，泥石流和滑坡監測負責監測由山洪引起的泥石流、滑坡資料。
5.2、監測要求監測要突出實時性、準確性，以便能提供實時的、可靠的監測資料，并及時將檢測結果上報給各級防汛指揮部。
5.3、監測方式監測采取群防群測為主的方式。通過利用現有雨量站、水位站進行監測，將監測到的數據及時報告到防汛指揮部。在發生暴雨時，要充分發揮群防群測的作用，發現險情及時報告。
山洪應急預案10
一、總則
1、編制目的：為切實做好公交總公司汛期安全生產及突發事件應急處置工作，最大限度地保障人民群眾生命和財產安全，確保汛期各項工作高效有序開展。
2、《中華人民共和國防汛條例》、《河北省防汛抗旱應急預案》、《保定市防汛抗旱應急預案》及上級有關部門防汛工作要求等。
3、適用范圍：本預案適用于汛期內暴雨、大風、冰雹、雷電、短時強降雨等惡劣天氣，造成道路積水、交通阻斷、場站積水、車輛、設備、房屋損壞等汛期突發性災害的預防和應急處置。
4、工作原則：堅持以人為本、安全第一的原則，堅持統一指揮、分級負責、應急處置及時有效的原則。
二、汛期安全生產隱患排查治理
汛期一直是安全生產事故的易發多發期，這一時期暴雨、大風、冰雹、雷電等惡劣天氣較多，防汛形勢十分嚴峻。為最大限度地降低極端天氣對安全生產的影響，總公司要求各單位緊密結合汛期安全生產特點，認真梳理排查隱患薄弱環節，研究制定有針對性的安全防范措施，嚴格落實安全生產主體責任，將安全防范措施逐級逐層落實到各崗位及生產各環節。遇有強降雨、強雷電、大風等極端惡劣天氣時，要強化現場盯防，及時發現和處置險情，消除事故隱患。同時，嚴格做好以“六防”為重點的安全檢查。
1、防火災。一是加強對本單位電器設備和明火的`安全檢查，特別是針對夏季高溫條件下用電負荷量大的特點，防止因電器設備故障或超負荷運行而導致火災事故的發生。二是加強對所有營運車輛的電器、管路、線路、防靜電拖帶的隱患排查力度，堅決杜絕由于隱患排查不到位而引發的車輛火災事故。
2、防坍塌。重點對本單位的場站、房屋等進行認真檢查，發現隱患及險情，立即采取整改措施。
3、防泄漏。各單位要重點加強對天然氣、柴油、汽油、各種潤滑油脂等易燃物品的加注、儲存等環節的安全檢查，防止發生泄漏、火災、爆炸、窒息中毒等事故。高溫氣象條件下要嚴格采取相應防范措施，加強對相關設備、設施的檢驗、檢測，防止泄漏事故發生。尤其是天然氣車，務必按照相關技術要求，加大檢查檢驗力度，杜絕泄漏事故發生。
4、防雷擊。相關單位要加強對場站內加液站、加氣站、油庫等所屬單位的溝通聯系，強化防雷安全管理，保持避雷設備、設施的正常運行。
5、防觸電。根據汛期容易發生觸電事故的特點，加強對輸電線路及各種電器設備、設施的安全檢查，避免超負荷或帶電運行，防止意外事故的發生。特別是純電動公交車，必須嚴格按照相關操作規程進行充電作業，杜絕觸電事故發生。
6、防道路交通事故。各單位要對所屬營運線路進行全面排查，加強通行低洼路段、地道橋等危險路段的營運線路的動態監控值守。安保部門及各單位要特別加強惡劣氣候條件下的道路安全管理，并加強對營運車輛消防器材的檢查，嚴禁“三品”進站上車，嚴格執行“兩率”檢查，強化司乘人員的安全培訓，防止各類事故的發生。
三、防汛工作重點
1、營運線路途經重點路段:百花路地道橋、東風路地道橋、恒祥大街地道橋、三豐路地道橋、變壓器廠地道橋、五四路地道橋、二道橋、七一路地道橋、復興路地道橋、朝陽大街地道橋、保清橋、保石橋（107國道）、巨力大橋。
2、市區內低洼積水嚴重地段：七一路與陽光大街交叉地段、向陽大街與天威路交叉地段、利民大街。
3、地勢低洼積水嚴重場站：五公司、一公司。
4、LNG公交車和純電動公交車涉水深度和防汛要求：
涉水前，觀察過往車輛，以確定水深和路面可以安全行駛的線路。LNG公交車和純電動公交車涉水深度必須小于300ｍｍ，否則會對車輛引擎系統、電腦零件造成嚴重的影響，極易發生漏電或機械事故。
涉水過程中，駕駛員應掛低速擋，穩住方向盤和油門，保持車輛低速運行，并有足夠而穩定的動力，避免積水涌起。車輛涉水時出現發動機熄火，必須確認發動機內是否有積水，否則嚴禁啟動發動機，必須經專業人員檢查、維修后方可再次啟動。
涉水后，必須及時排除剎車片水分，否則車輛會失去制動，造成嚴重危險或事故。具體操作是：低速行駛時反復多次輕踩剎車，使剎車鼓與剎車片通過磨擦產生熱能蒸發排干水分。
四、防汛搶險處置
1、遇有洪水襲擊預報或超標準降雨可能帶來較大危害時，由總公司汛期安全生產指揮部啟動應急預案，統一協調指揮，全力防汛搶險。
2、總公司汛期安全生產指揮部啟動應急預案后，各單位要聽從指揮，服從命令，迅速集中，在做好搶險人員自身安全防護基礎上，迅速靠前指揮，分布到我市各個地道橋路段和易積水路段進行搶險。一旦積水超過300ｍｍ以上，做好乘客疏散、解釋和車輛返場工作。
3、市內線路經地道橋、低洼積水路段，出現積水300ｍｍ以上，車輛禁止通行，選擇走地道橋兩側非機動車道或繞行，無法通過或繞行，則就地返回，或選擇就近的公交場站停車。
4、總公司信息管理中心調度大廳根據汛期安全生產指揮部要求，充分利用車載語音通話設備，調度指揮營運車輛按照預定線路繞行或就近回場。
5、各營運公司、有車單位要切實加強駕駛員的防洪搶險意識教育，使全司駕駛員充分認識車輛涉水瞬間淹沒的嚴重性，始終把保護乘客生命安全放在防洪搶險的首位。遇突發大水，當班駕駛員必須采取果斷措施，疏導乘客撤離深水區域，堅決杜絕危害乘客生命安全的問題發生。各營運公司可結合本公司運營線路劃定可能出現深水的路段，并組織司乘人員進行疏散乘客模擬演練。
6、總公司所屬各單位、各場站，在汛期要加強巡檢，發現房屋漏雨和場站積水要早報、早修，采取油氈蓋頂并組織排水，確保不造成重大損失。尤其要對途經地道橋路段的路況情況，做到心中有數，預防地道橋路段雨水中車輛熄火。一旦出現水中熄火現象，及時將險情上報總公司汛期安全生產指揮部，并組織搶險分隊趕赴現場救助乘客，將水中車輛拖離危險區域。
山洪應急預案11
一、總則
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為建立健全防汛應急機制，保證山洪災害防御工作有序、有效進行，全面提高山洪災害應急處置能力，有效控制人員傷亡，最大限度減輕災害損失，特制定本預案。
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1、依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家抗旱防汛應急預案》、《甘肅省抗旱防汛應急預案》、《平涼市防汛應急預案》等法律法規。
2、依據本鎮實際情況。
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1、堅持“以人為本、安全第一，常備不懈、以防為主和防、避、搶、救相結合”的原則，把保障生命安全做為首要目標，及時預警和人員轉移。
2、統一領導，分級負責。按照防汛工作行政首長負責制、分級管理責任制、分部門責任制、技術人員責任制和崗位責任制的要求，進行組織分工和統一指揮，統籌線塊，企事業單位、各村分頭負責預防和應急處置工作。
3、快速反應，有效處置。按照發生災害時反應迅速、配合有序、預防和處置工作有效的要求，建立應急機制，落實防御和應急措施。
4、充分考慮山洪突發、暴發和本鎮實際情況，提高“自我防范”的意識和能力，根據山洪災害防御要求，按照預案開展防災工作。
二、基本概況
我鎮地處崆峒區北部塬區，總面積201.3平方公里，總人口32456人，耕地總面積13.16萬畝，屬黃土高原丘陵溝壑區，地形西高東低，陳洼等7個村8個社為地質災害隱患點，水土流失比較嚴重，易造成小面積泥石流、滑坡和裂縫。根據本鎮的實際情況，特編制切實可行的山洪災害防御防治預案。
三、自然情況
1、河流分布
本鎮境內有二條河流：
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�、阪傆虮泵娴呐藯顫�。
2、水文、氣象、暴雨洪水特性
氣象資料，年降雨量在400—700毫米之間，由于受季風影響，降雨不均，其特點：一是年際變化較大；二是降雨月份分配不均，6—9月份降雨占全年水量的60%以上，三是暴雨強度大，而且多集中在6—9月份，暴雨總次數約占全年90%左右，主要氣象災害是水災和旱災。
3、地形地貌、地質構造與地層巖性、水土流失情況
�、俚匦蔚孛玻褐饕憩F為西高東低；
�、诘刭|結構與巖性：黃土高原丘陵溝壑區;水土流失情況:溝壑分布有稀疏不等的刺槐、楊柳等樹種，部分山區梯田是退耕換林區，栽植刺槐防護林，土壤是黃粘土。
四、經濟社會情況
1、全鎮有21個行政村，172個社，7445戶32510口人，分布在全鎮21村172個社，少數村民居住在上世紀七八十年代修建的宅基內。
2、本鎮地形比較復雜，全鎮總面積201.3平方公里，耕地131600畝，全鎮平均每人4畝耕地，全鎮以種植小麥、玉米等糧食作物為主，以胡麻、油菜籽油料作物為副，近幾年在318線周邊栽植了果園。
五、危險區、安全區的劃分
1、危險區
重點防洪區：峁洼村山咀社，馬洼村李溝社，范河村東溝社，夏寨村北渠社，楊莊村羅河社，郭劉村南坪社、郭咀社、劉河社。
2、安全區
防范山洪暴發的安全區：全鎮塬面住戶比較安全。
六、應急機構體系
1、領導組織
鎮政府設立山洪災害防御防治機構，具體人員如下：
指揮長：
副指揮長：
成員：
2、應急工作組
鎮山洪災害防御防治機構下設5個應急工作小組，分別為監測組、信息預警組、轉移組、保障組和應急搶險隊。
�。�1）監測組
職責：監視、收集本鎮水情、雨情、工情及險工險段的信息；監督各村巡查、監測人員履行職責；及時報告險情；及時將有關信息告知信息預警組。
組長：
副組長：
組員：
�。�2）信息預警組
職責：上情下達、下情上傳；及時發布預警信息；災情統計與上報；掌握防御、搶險、救災中的人力、物力的投入情況；信息報道。
組長：
副組長：
組員：
（3）轉移組
職責：匯報當前各村、企事業單位應轉移人員數量和轉移情況；督促各村、企事業單位做好轉移準備和轉移工作，做到動員到學校、到企事業單位，動員到戶到人，督促落實各村、企事業單位組織群眾按預定的路線轉移和轉移途中的.人員安全；督促落實轉移后人員、財產的清點和保護工作。必要時依法組織實施強制轉移。
組長：
副組長：
組員：
�。�4）保障組
職責：確保防汛會商系統和計算機網絡的正常運行；做好機關的會務、伙食、車輛調度、衛生、供電等后勤保障工作；落實好轉移人員的基本生活保障。做好搶險物資儲備應急調用。
組長：
副組長：
組員：
3、鎮山洪災害防御防治機構職責
�。�1）制定完善并落實本鎮山洪災害防御預案，負責山洪災害防御避災躲災有關的責任落實、隊伍組建、預案培訓、物資儲備等各項工作。
�。�2）組織開展危房和地質災害隱患點等險工險段的監測巡查工作，并落實安全措施。
�。�3）掌握各村雨情、水情、險情、災情等信息動態，及時開展預警和上報山洪災害防御信息。
（4）組織指揮搶險救災工作，負責調集本鎮搶險物資器材，組織危險區域人員轉移，落實安置災民。
七、主要措施
1、建立抗災搶險速報制度。防汛期間，鎮黨政辦和各村、轄區企事業單位要實行24小時值班，各村支部書記、企事業單位一把手為抗災搶險第一負責人。各轄區內一旦出現險情和重大災害發生，應迅速向鎮抗災搶險指揮部報告。
2、建立長效應急機制。各村、各單位認真做好所包責任區的防汛工作，一旦發生重大災情，各村要立即全力以赴服從鎮抗災搶險領導小組調度，要在資金、物質、人力上無條件抗洪搶險，同時，要迅速做好群眾搬遷撤離工作。
3、建立臨災應急反應機制。接到較大抗災搶險預報后，根據預測災害的大小，決定是否啟動本應急預案。同時通知各救災專業組做好救災的各項準備工作。鎮指揮部辦公室應加強與各重點區域村社聯絡，密切注視和跟蹤災情并及時報告，各預報重點區應立即做出臨災應急反應，各有關部門要加強監測，隨時報告災情變化趨勢，根據災情發展，組織避災疏散，平息謠傳或誤解，保持社會穩定。
4、建立災害發生應急反應機制。災害發生后，應立即啟動本應急預案，根據災情，確定應急規模，并立即開展人員搶救和工程搶險工作，要密切跟蹤災情，并組建災害現場前線指揮機構，在鎮山洪災害防御防治小組領導下，部署、指揮、協調災區各村和各專業組進行救災工作。要迅速安置和疏散災民，組織干部、群眾進行自救、互救，接待安置救援人員及救災物資，做好救災物資使用和監督，解除群眾恐慌心理，維護社會穩定。
5、建立責任追究制。要認真落實在抗災搶險工作中的責任，各村黨支部書記為抗災搶險第一責任人，村委會主任和各單位一把手對抗災搶險工作負主要責任，防止發生重大災害損失。如因思想麻痹、工作疏忽或處置失當造成重大災害后果的，要追究領導責任。
山洪應急預案12
一、編制目的
為全面提高應對洪水災害的快速反應能力，及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作，最大限度地減輕洪水災害造成的損失，確保人民群眾生命財產安全，依照國家有關法律，結合我站實際情況，特制定本預案。
二、編制依據
本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發事件應急預案》等有關法律、法規和規章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案：
1、超標準洪水；
2、工程隱患；
3、地震災害；
4、地質災害；
5、上游水庫潰壩；
6、上游大體積漂移物的撞擊事件；
7、戰爭或恐怖事故；
8、其他。
四、實施原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，科學高效。把保障人民群眾生命財產安全和自身健康作為防洪應急工作的出發點，充分發揮人的主觀能動性，依靠各級領導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制，提高科學指揮能力和應急工作技術水平，不斷完善救助手段，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。
�。ǘ┮苑罏橹鳎罁尳Y合。堅持以防為主，把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，加強預測、預警、預防工作；把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。
（三）依法規范，果斷處置。洪水災害發生后，要嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，果斷處置，嚴防災害進一步擴大。
�。ㄋ模┙y一領導，分級負責。以行政首長負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關部門的統一指揮。
�。ㄎ澹┵Y源整合，信息共享。按照條塊結合、降低成本的要求，充分利用各鄉鎮、各部門的現有資源，發揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用，講求救災實效。建立健全應急通信聯絡系統，使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現通信暢通，信息共享。
五、預案啟動
本預案由電站安全生產管理負責人決定啟動實施。
六、應急組織機構與職責
（一）組織機構
成立電站防洪搶險應急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產管理負責人任副總指揮，其他有關人員為指揮部成員。
（二）職責
�。�1）貫徹執行國家有關防洪工作的法律、法規和方針政策，傳遞上級防洪救災工作指令。
�。�2）指揮電站防洪搶險應急工作，請求當地政府和相關部門、對受災地區進行抗洪救災。
（3）及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況，并上報當地政府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領導提出抗旱防汛決策參考意見，并具體實施防洪救災的`有關工作。
�。�4）在我站發生重特大水電站洪水災害時，組織召開水電站防洪搶險工作應急會議，聽取災情匯報，安排部署水電站防洪救災應急工作。
（5）組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。
�。�6）制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。
七、災情監測、報告和處置
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電站要根據氣象部門的預報，加強對水情、雨情的監測，劃分監測區域，確定監測點，明確監測項目，落實監測人員，配備必要的設備、設施，形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實際情況，對重點險工險段、重點防洪區域進行全天候監測，發現異常情況，及時采取有效措施進行處置。
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電站發生重特大洪水災害時，電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內向所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內容包括：水電站洪水災害發生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活方面急需解決的問題等。
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1．受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災，并將災情及搶險救災情況上報所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2．縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現場后，由其負責統一指揮抗洪搶險工作；電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統一部署，全力以赴配合抗洪搶險救災工作。
八、保障措施
�。ㄒ唬﹫猿謱嵭兴娬痉篮榘踩熑沃�。以法人代表負責制為核心，堅持統一指揮、分級負責、部門協作的原則，汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制，分級、分部門、分項目落實責任人，明確職責，并報有關部門備案。
�。ǘ﹫猿指愫梅姥窗踩珯z查工作。防汛安全檢查是發現工作疏漏和問題，消除隱患，督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時間進行一次全面檢查，查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除，對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進行重點檢查，發現問題及時處理，把隱患消除在汛期到來之前。
�。ㄈ┣袑嵶龊每购閾岆U救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險，全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發區可能發生的險情，根據抗洪搶險的實際需要，組織落實好常備搶險隊伍，儲備好搶險物資，保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求，制定異地調運搶險物資的方案，明確方案的啟動條件，確保發生緊急情況時及時有序調運搶險物資。
九、責任追究
在水電站的防洪搶險應急工作中，任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令，認真履行職責，落實各項工作，召之即來，來之能戰，戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關法規及黨紀政紀予以嚴懲；情節嚴重的，移交司法機關追究法律責任。
十、具體措施
密切與當地政府、防汛部門、氣象部門聯系，及時了解水情、雨情，當本流域上游可能發生重特大洪水災害時，應提前加大發電流量，壩頭水位超過設計洪水位時，經站長下令可打開沖沙閘泄水。
十一、本預案自發布之日起執行，遇情況變化時再作相應調整。
山洪應急預案13
一、總則
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為及時有效地做好山洪災害防范與處置工作，保證抗洪救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，保障西湖區經濟社會持續健康發展，結合西湖區實際，特制定本預案。
（二）編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《浙江省突發公共事件總體應急預案》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》、《杭州市防汛防臺抗旱應急預案》、《杭州市西湖區防汛防臺抗旱應急預案》、《山洪災害防御預案編制導則》等法律法規和相關規定。
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1.堅持以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標；堅持安全第一，常備不懈，以防為主，防、避、搶、救相結合；堅持突出重點，兼顧一般和群測群防的原則。
2.以基層防汛防臺體系為基礎，提高“鄉自為戰、村自為戰”的能力，全面普及山洪災害防御知識，提高社會公眾的防御意識和互助自救能力，最大限度減少人員傷亡，杜絕山洪災害群死群傷事件的發生。
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本預案適用于杭州市西湖區范圍（西湖風景名勝區除外）山洪災害防御的預報預警和應急處置工作。
二、防御對象
山洪災害指山丘區溪溝中發生的暴漲暴落洪水對人民生命造成威脅的災害。
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按照“全面覆蓋、不留死角”的原則，將山丘區內所有城鎮、鄉鎮（街道）、村（社區）納入山洪災害防御范圍。按照“臨河隱患”、“阻水隱患”、“工程隱患”、“地災隱患”、“沖溝隱患”、“歷史山洪”六類，確定西湖區山洪災害防御重點村落和一般村落。
將山洪災害危險區劃分為高風險區（小于20年一遇）和低風險區（大于等于20年一遇至100年一遇水位與歷史最高洪水位中的較大值）。并根據山洪災害危險區劃分成果，建立并動態核定山洪災害防御對象清單。山洪災害防御對象清單包括對象、所在地（精確到自然村）、聯系人及聯系方式，各類對象的常住人口數量、轉移責任人及聯系方式等信息。
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西湖區山洪災害防御重要村落主要分布留下街道、轉塘街道、雙浦鎮等三個山丘區鎮街。
西湖區山洪災害危險區域主要分布在周浦沿山南渠、大清溪、桐塢溪、白龍潭溪、慈母橋溪、許家埭溪、長埭溪、屏峰溪、東穆塢溪、楊家牌樓溪等流域。
三、組織責任機構
山洪災害防御建立區防指指揮協調、水利部門牽頭、相關部門配合、基層地方政府負責的工作機制。各級各部門各盡其責，加強協同。
�。ㄒ唬﹨^防汛防臺抗旱指揮部
西湖區人民政府防汛防臺抗旱指揮部（以下簡稱“區防指”）組織指揮、統籌協調、督查指導全區防汛防臺抗旱工作。
負責研究制訂轄區防汛防臺抗旱政策和制度，完善防汛防臺工作機制，及時發布氣象預警信息和防汛防臺抗旱應急響應等級，及時掌握汛情、風情、旱情、災情，負責組織指揮搶險救災、人員轉移、災中處置和災后恢復等工作，做好防汛防臺裝備物資儲備調配及有關協調工作。
�。ǘ﹨^防指辦公室
區防汛防臺抗旱指揮部辦公室（以下簡稱“區防指辦”）在區防指領導下，承擔區防汛防臺抗旱的日常工作；起草并組織實施區防汛防臺抗旱的工作預案與制度，組織制訂預案操作手冊，指導、協調、督促區相關職能部門做好轄區防汛防臺抗旱的預防工作；負責信息收集上報和反饋；必要時，受區防指指揮委托，區防指辦可組織會商部署防汛防臺抗旱工作。
（三）鎮街防汛防臺抗旱指揮部
有山洪災害防治任務的雙浦、留下、轉塘三個鎮人民政府（街道辦事處）（以下簡稱“鎮街”）防汛防臺抗旱指揮部（以下簡稱“鎮街防指”）在區防指的統一領導下開展鎮街山洪災害防御工作。鎮街防指下設山洪災害監測預警組、人員轉移組、搶險救援組等應急工作小組。
鎮街防指：負責本轄區內山洪災害防御與搶險救災避險的具體工作；負責組織編制修訂本級山洪災害防御預案；負責落實本級以及各村山洪災害防御相關責任人；按照管理權限，負責組織開展本級小型水庫、山塘、水閘、堰壩等設施的安全檢查，發現安全隱患，及時處置；落實山洪災害危險區人員轉移避災安置場所并加強避災場所管理；負責山洪災害監測預警工作，做到監測預警全覆蓋，及時將災害性天氣預報和水雨情預警信息傳遞到各村防汛責任人；負責組織落實群眾轉移和安置工作，按照預案和“不漏一處、不存死角”的要求，做好人員避險轉移和安置工作；負責組建應急搶隊伍，按規定儲備防汛物資，并開展搶險救援和自我防范知識培訓；負責山洪災情及有關信息的統計、核實和上報；負責防災減災知識宣傳教育，組織開展防災救災演練，提高群眾的防災減災意識和自救互救能力；法律、法規和規章規定的其他職責。
監測預警組：負責本級山洪災害監測預警網絡的運行管理，負責接收上級有關山洪預警信息，掌握本轄區內有關山洪防御信息，督促相關山洪災害監測預警責任人按規定開展監測，及時掌握監測成果，按預案規定發布預警信息，為領導決策提供依據。
人員轉移組：按照鎮（街道）防指和上級指令，或根據轄區內的雨量、水位及地質災害監測數據判斷，若出現立即轉移的監測值，按預案負責組織危險區域群眾轉移工作。
搶險救援組：負責水利工程安全管理和搶險隊伍、物資的調配，根據險情、災情，組織搶險救援。
�。ㄋ模┐迳绶姥捶琅_抗旱工作組
有山洪災害防御任務的各行政村（社區）（以下簡稱“村社”）防汛防臺抗旱工作組在上級防指的指揮下，負責本村社的山洪災害防御工作。具體包括水雨情監測、預警、人員轉移安置和搶險工作。村社應成立山洪災害監測預警組、人員轉移組和搶險救援組。
監測預警組：熟悉本村社山洪災害風險隱患點、薄弱環節；接收上級防指及水利部門發送的預警信息。按規定開展全村社山洪災害危險區的巡查監測工作；密切關注雨量、水位觀測設備，了解水雨情情況，當觀測到或接到可能出現致災雨水情信息時，按預案向危險區域群眾發出預警，并報告村社主要負責人和上級防指。
人員轉移組：熟悉本村社避災安置點和轉移路線，掌握所負責的需轉移人員名單；接收上級防指及水利部門發送的預警信息；將轉移指令及時傳達到戶到人，組織動員危險區域內群眾轉移到避災安置點，必要時可請求上級支援。做好人員安置工作。
搶險救援組：按照上級指令及通知，在工程出險等緊急情況下，參與搶險救災工作。
四、監測預報預警
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小流域山洪災害監測主要采取“自動監測+人工監測”方式進行。其中自動監測主要依靠水文遙測站點獲取水雨情數據，人工監測主要是依靠人工觀測簡易雨量筒、簡易水位尺，來獲取水雨情數據。
西湖區區域內及周邊建有市級、區級的各類自動水位站、雨量站、水位雨量站。在山洪災害重要沿河村落均設置了簡易水位尺（或雨量筒）等簡易觀測設施。
進入汛期，基層監測預警員每天至少觀測1次重要水位（雨量）站點，并及時記錄數據，發現數據異常或迅速上漲，立即上報領導小組。當發現雨量達到預警指標時，按照預警發布流程發布預警信息，并及時上報領導小組。
村級監測預警員、水庫山塘巡查員、河道堤防巡查員等責任人在強降雨期間通過加密巡查和觀測人工監測設施，對水雨情異常、水利工程險情、地質異常、水庫山塘潰壩等山洪災害風險信息進行綜合識別與研判，并將相關信息報送至村社防汛防臺抗旱工作組及鎮街防指。鎮街防指應視情況決定是否啟動應急預案，并向上級防指報告。
（二）預警分類
1.預報預警
預報預警是根據監測雨量和氣象部門提供的未來1、3、6和24小時降雨預報成果，由省市水行政主管部門會商研判后發布的預警，并依托省級山洪災害預報預警平臺向觸發預警區域的縣級水行政主管部門發布。按照從低到高分為四個預警等級：藍色預警（預報未來24小時最大降雨達80～100毫米，可能發生山洪災害）、黃色預警（預報未來24小時最大降雨達100～120毫米，發生山洪災害可能性較大）、橙色預警（預報未來24小時最大降雨達120～140毫米，發生山洪災害可能性大）、紅色預警（預報未來24小時最大降雨超過140毫米，發生山洪災害可能性極大）。
2.監測預警
監測預警是縣級水行政主管部門根據山洪災害防御重要村落關聯自動雨量站監測實時短臨（1、3、6小時）降雨數據與村落“準備轉移”、“立即轉移”兩個預警指標進行對比，當超出預警閾值時，由山洪災害監測預警平臺自動向觸發預警的村落所屬鎮街、村社發布“準備轉移”或“立即轉移”提醒預警。
3.人工預警
人工預警主要是鎮街、村社監測預警員根據現場觀測雨量（水位）信息，當發現達到預警閾值或其他危急情況時，通過銅鑼、手搖報警器、廣播、電話、短信、微信等發布人工預警，并及時將情況向相關責任單位匯報。
（三）預警發布
1.發布權限
預報預警由省市水利部門為主發布。監測預警由區級水利部門為主發布。人工預警由鎮（街道）、行政村（社區）發布。面向社會公眾的動態信息由區防指統一發布。
2.發布范圍
（1）預報預警
省市水利部門利用省市氣象局提供的降雨數值預報成果，依托省級山洪災害預報預警平臺，以縣為單位，向相關市縣水利部門發送未來24小時山洪災害氣象預警。區水利局收到預警后及時將相關信息上報區防指，同步下發至有關鎮街。
�。�2）監測預警
區水利部門依托西湖區山洪災害監測預警平臺，根據實測降雨，向區防指、相關鎮街、村社山洪災害防御責任人發送山洪災害實測短臨預警信息。
�。�3）人工預警
鎮街將收到的預警信息或上級指令通過短信、微信等方式通知到村社防汛責任人。
村社防汛責任人及監測預警員通過手機短信、電話、微信、釘釘、廣播、對講機、銅鑼鼓號（口哨）、手搖報警器、上門通知等，將預警信息及人工觀測的風險信息傳遞到戶到人。
3.發布內容
預警發布內容主要包括：暴雨預報信息，暴雨、洪水監測信息，降雨、洪水位是否達到預警指標，水庫及山塘水位監測信息，可能發生山洪的監測和預報信息、預警等級，準備轉移提醒預警、立即轉移提醒預警等相關內容。
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1.預報預警
�。�1）藍色預警
專項組各成員單位根據職責加強監督和指導鎮街開展河道堤防、山洪災害高危區、屋頂高壩山塘、病險水庫、農家樂、旅游景點、工礦企業、在建工程、校舍等涉災場所重點部位的巡查檢查；落實好相應的應急救援隊伍和應急物資。區水利局組織山洪災害防御技術支撐單位同步做好應急值守工作，分析研判山洪災害自動化監測數據，每日17時向區防指報告研判結論。
受山洪災害影響的各鎮街落實值班值守人員，實行24小時值班，業務科室主要負責人進崗到位；預警區域內村社監測預警人員密切關注水雨情和預警信息，遇異常情況應及時上報村社防汛責任人；預警范圍內前期、實時降雨較大區域，村社監測預警人員每8小時全面檢查河道堤防、河道行洪安全、山洪災害高危區等可能致災風險點情況，水利工程巡查員根據實際情況對屋頂高壩山塘、病險水庫進行巡查，發現問題及時報告；預警區域內農家樂、旅游景點、工礦企業、在建工程、校舍等涉災場所負責人，對存在安全隱患的風險點落實巡查人員，加強監測，視情況關閉場所；實時降雨較大區域，停止垂釣、游泳、漂流等一切水上活動；河道水位超警戒區域，停止涉水工程施工作業，撤離施工人員、機械設備；預警區域內轉移責任人摸排掌握須轉移人員情況。
�。�2）黃色預警
專項組各成員單位根據職責加強監督和指導鎮街開展河道堤防、山洪災害危險區、山塘水庫、低洼易澇點、跨河橋涵、農家樂、旅游景點、工礦企業、在建工程、校舍等涉災場所重點部位的巡查檢查；指導鎮街做好危險區域內高危險區群眾轉移準備；前置救援搶險車輛裝備和救援隊伍。區水利局組織山洪災害防御技術支撐單位同步做好應急值守工作，分析研判山洪災害自動化監測數據，每日7時、13時、17時向區防指報告研判結論。
受山洪災害影響的各鎮街落實值班值守人員，實行24小時值班，鎮街防汛責任人進崗到位；預警區域內駐村干部指導協助預警和轉移工作；預警區域內村社監測預警人員密切關注水雨情和預警信息，遇異常情況應及時上報村社防汛責任人；預警范圍內前期、實時降雨較大區域，村社監測預警人員每6小時全面檢查河道堤防、河道行洪安全、山洪災害高危區等可能致災風險點情況，水利工程巡查員根據實際情況對山塘水庫巡查，發現問題及時報告；組織、督促村社做好危險區域內危險區群眾轉移準備；預警區域內村社防汛責任人及時監測預警、人員轉移責任人通過廣播、銅鑼鼓號、手搖報警器、上門通知、電話等方式告知危險區群眾做好轉移準備；預警區域內村社防汛責任人及轉移責任人，對極高危地區、危房所涉人員及老弱病殘人員進行提前轉移安置；預警區域內農家樂、旅游景點、工礦企業、在建工程、校舍等涉災場所負責人視情況關閉場所，并做好人員轉移安置工作，向行業主管部門上報滯留人員信息；查看轉移路線，確保轉移路線無漫水、坍塌等情況發生，確保安全；做好安置場所啟用準備工作，做好避災場所清理及物資保障；停止垂釣、游泳、漂流等一切水上活動；停止涉水工程施工作業，撤離施工人員、機械設備。
�。�3）橙色預警
專項組各成員單位根據職責加強監督和指導鎮街開展河道堤防、山洪災害危險區、山塘水庫、低洼易澇點、跨河橋涵、農家樂、旅游景點、工礦企業、在建工程、校舍、道路雨水井、污水井、排水口等涉災場所重點部位的巡查檢查；指導鎮街做好危險區域內群眾轉移準備；前置救援搶險車輛裝備和救援隊伍；落實景區關閉及學校停課等措施；做好交通道路引導和交通秩序維護工作。區水利局組織災害防御技術支撐單位同步做好應急值守工作，分析研判山洪災害自動化監測數據，每3小時向區防指報告研判結論。
受山洪災害影響的各鎮街落實值班值守人員，實行24小時值班，鎮街防汛責任人進崗到位；預警區域內駐村干部駐點指揮；預警區域內村級監測預警人員密切關注水雨情和預警信息，遇異常情況應及時上報村社防汛責任人；預警范圍內前期、實時降雨較大區域，村社監測預警人員每3小時全面檢查河道堤防、河道行洪安全、山洪災害高危區等可能致災風險點情況，水利工程巡查員根據實際情況對屋頂高壩山塘、病險水庫巡查，發現問題及時報告；預警區域內村社防汛責任人及轉移責任人查看轉移路線，確保轉移路線無漫水、坍塌等情況發生，確保安全；按照預案規定的路線及安置點，迅速轉移安置危險區人員，對不服從轉移命令的人員要采取強制轉移措施，確保人員安全；預警區域內農家樂、旅游景點、工礦企業、在建工程、校舍等涉災場所負責人關閉場所，做好人員轉移安置工作，向行業主管部門上報滯留人員信息，無法避險場所應立即上報公安部門；啟用避災場所，保障水、食物等供應，嚴防轉移人員擅自返回；實施山區道路交通管制，嚴格控制車輛、人員進入危險區域；停止垂釣、游泳、漂流等一切水上活動；停止涉水工程施工作業，撤離施工人員、機械設備；統計上報人員轉移情況。
�。�4）紅色預警
專項組各成員單位根據職責加強監督和指導鎮街開展河道堤防、山洪災害危險區、山塘水庫、低洼易澇點、跨河橋涵、農家樂、旅游景點、工礦企業、在建工程、校舍、道路雨水井、污水井、排水口等涉災場所重點部位的巡查檢查；指導鎮街做好危險區域內群眾全部轉移工作；前置救援搶險車輛裝備和救援隊伍；落實景區關閉及學校停課等措施；做好交通道路引導和交通秩序維護工作；對受災群眾的基本生活開展救助，做好受災群眾的基本生活保障。
受山洪災害影響的各鎮街落實值班值守人員，實行24小時值班，鎮街防汛責任人進崗到位；預警區域內駐村干部駐點指揮；預警區域內村級監測預警人員密切關注水雨情和預警信息，遇異常情況應及時上報村級防汛責任人；前期、實時降雨較大區域，村級監測預警人員實時全面檢查河道堤防、河道行洪安全、山洪災害高危區等可能致災風險點情況，水利工程巡查員根據實際情況對屋頂高壩山塘、病險水庫巡查，發現問題及時報告；預警區域內村級防汛責任人及轉移責任人查看轉移路線，確保轉移路線無漫水、坍塌等情況發生，確保安全；按照預案規定的`路線及安置點，迅速轉移安置危險區人員，對不服從轉移命令的人員要采取強制轉移措施，確保人員安全；預警區域內農家樂、旅游景點、工礦企業、在建工程、校舍等涉災場所負責人關閉場所，做好人員轉移安置工作，向行業主管部門上報滯留人員信息，無法避險場所應立即上報公安部門；啟用避災場所，保障水、食物等供應，嚴防轉移人員擅自返回；實施山區道路交通管制，嚴格控制車輛、人員進入危險區域:停止垂釣、游泳、漂流等一切水上活動；停止涉水工程施工作業，撤離施工人員、機械設備；視情擴大人員轉移范圍；統計上報人員轉移情況。
2.監測預警
（1）準備轉移提醒預警
專項組各成員單位根據職責加強監督和指導鎮街開展河道堤防、山洪災害危險區、山塘水庫、低洼易澇點、跨河橋涵、農家樂、旅游景點、工礦企業、在建工程、校舍等涉災場所重點部位的巡查檢查；指導鎮街做好危險區域內群眾轉移準備；前置救援搶險車輛裝備和救援隊伍。區水利局組織山洪災害防御技術支撐單位同步做好應急值守工作，分析研判山洪災害自動化監測數據，每3小時向區防指報告研判結論。
受山洪災害影響的各鎮街落實值班值守人員，實行24小時值班，鎮街防汛責任人進崗到位；預警區域內駐村干部駐點指揮；預警區域內村級監測預警人員密切關注水雨情和預警信息，遇異常情況應及時上報村級防汛責任人；預警范圍內前期、實時降雨較大區域，村級監測預警人員每3小時全面檢查河道堤防、河道行洪安全、山洪災害高危區等可能致災風險點情況，水利工程巡查員根據實際情況對屋頂高壩山塘、病險水庫巡查，發現問題及時報告；組織、督促村(社區)做好危險區域內危險區群眾轉移準備；預警區域內村級防汛責任人及時監測預警、人員轉移責任人通過廣播、銅鑼鼓號、手搖報警器、上門通知、電話等方式告知危險區群眾做好轉移準備；預警區域內村級防汛責任人及轉移責任人，對極高危地區、危房所涉人員及老弱病殘人員進行提前轉移安置；預警區域內農家樂、旅游景點、工礦企業、在建工程、校舍等涉災場所負責人視情況關閉場所，并做好人員轉移安置工作，向行業主管部門上報滯留人員信息；查看轉移路線，確保轉移路線無漫水、坍塌等情況發生，確保安全；做好安置場所啟用準備工作，做好避災場所清理及物資保障；停止垂釣、游泳、漂流等一切水上活動；停止涉水工程施工作業，撤離施工人員、機械設備。
�。�2）立即轉移提醒預警
專項組各成員單位根據職責加強監督和指導鎮街開展河道堤防、山洪災害危險區、山塘水庫、低洼易澇點、跨河橋涵、農家樂、旅游景點、工礦企業、在建工程、校舍、道路雨水井、污水井、排水口等涉災場所重點部位的巡查檢查；指導鎮街做好危險區域內群眾轉移工作；前置救援搶險車輛裝備和救援隊伍；落實景區關閉、學校停課、工地停工等措施；做好交通道路引導和交通秩序維護工作；對受災群眾的基本生活開展救助，做好受災群眾的基本生活保障；視情況派出專家組，做好搶險技術支撐。區水利局組織災害防御技術支撐單位同步做好應急值守工作，分析研判山洪災害自動化監測數據，隨時向區防指報告研判結論。
3.人工預警
區水利局組織災害防御技術支撐單位做好應急值守工作，分析研判山洪災害自動化監測數據和人工預警內容，提出處理建議，進一步跟蹤險情發展，隨時向區防指報告研判結論。
專項組各成員單位根據職責加強監督和指導鎮街開展河道堤防、山洪災害危險區、山塘水庫、低洼易澇點、跨河橋涵、農家樂、旅游景點、工礦企業、在建工程、校舍、道路雨水井、污水井、排水口等涉災場所重點部位的巡查檢查；指導鎮街做好危險區域內群眾轉移工作；前置救援搶險車輛裝備和救援隊伍；落實景區關閉、學校停課、工地停工等措施；做好交通道路引導和交通秩序維護工作；對受災群眾的基本生活開展救助，做好受災群眾的基本生活保障。
五、人員轉移
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按照《關于印發人員轉移精準管控基礎信息排查及“浙江安全碼”應用實施方案》等有關規定，做好轉移人員賦碼、用碼、上報等工作。
（二）轉移安置
1.轉移安置：每年汛前，各鎮街組織人員確定需要轉移的人員，對山洪災害危險區內群眾進行調查、摸底、登記造冊，向可能受災人員預先告知，一旦接到相應預警信號，各級責任人要立即上崗到位，按照既定的預案前往所包責任區的第一線組織開展險情巡查和防御工作；責任人必須在災害發生區現場組織指揮轉移群眾。
2.轉移次序：轉移遵循先人員后財產、先老弱病殘人員后一般人員的原則，將山洪災害危險區群眾有組織有秩序地轉移到事先確定的安置地點。
3.轉移地點、線路的確定應遵循就近安全的原則，向險情發生區附近的高地轉移。汛前由各鎮街根據實際的地形地勢制定轉移路線及安置地點。轉移路線應盡量避開跨河、跨溪或易滑坡地帶，應避免順著溪河溝從上下游、泥石流溝上下游、滑坡的滑動方向轉移，應向溪河溝從兩側山坡或滑動體兩側方向轉移。
4.各鎮街應因地制宜，采取集中、分散等方式對轉移人員進行妥善安置。
5.當發生災害造成交通、通訊中斷時，受災地區村干部應積極組織群眾開展自救，并設法盡快向上級報告。
六、保障措施
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區防指成員各單位根據職責落實區水旱災害防御領導小組及成員；落實水庫、山塘、堤防等水利工程防汛安全管理責任人；落實區級山洪災害監測預警平臺運行維護管理人員；落實避災安置場所、城區排水泵站、建設工地、地質災害點、低洼易澇區、旅游景區、學校等重點場所的防汛安全責任人；開展山洪災害防御責任人培訓。
（二）預案編制
區級預案由區水利部門組織編制，報區防指審核后，經區人民政府批準后實施，并報上級水利部門備案。預案包括防御對象、組織責任機構、監測預報預警、人員轉移、搶險救災、預案演練、宣傳培訓、保障措施等內容。
部門預案由專項組各成員單位按照部門職責和區級山洪災害防御預案，修訂完善本部門防汛防臺抗旱預案，并報區防指備案。
鎮街預案由鎮街人民政府組織編制，報區防指、區水利局備案。預案應根據區級預案，結合轄區實際情況，重點明確組織機構體系、防御對象、監測與預警、轉移安置、搶險救災、宣傳演練、保障措施等內容。
村社預案由行政村（社區）組織編制，由主要負責人簽發，報鎮街備案。預案應突出預警方式、人員轉移避險方案和自防自救及與周邊村莊聯動措施，盡量采用圖表化，制作山洪災害危險區人員轉移避險安置圖，重點明確山洪災害人員轉移預警指標、防御對象清單、轉移責任人、轉移路線、安置點等信息。
�。ㄈ╊A案演練
區級和鎮街級每年至少組織開展1次，演練可以結合防汛防臺綜合演練開展。演練內容包括監測、預警、人員轉移安置、搶險救災、后勤保障等，要組織有山洪災害防御任務的鎮街、村社進行觀摩。
村社每三年至少組織開展1次，演練以山洪災害防御任務的村社為主，包括簡易監測預警設備使用、預警信號接收與轉發、人員轉移安置等。
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區水利局組織對鎮街道、村社以及網格責任人進行培訓，培訓內容應包括山洪災害基本常識、監測預警、應急轉移、避險自救技能等，提高山洪災害防御責任人的防御意識和專業技能。
鎮街組織（或參加）本級（或區級）山洪災害防御知識宣傳培訓，相關責任人組織居民熟悉轉移路線與安置方案，做到出險時駕輕就熟，迅速避險，保障群眾生命財產安全，把損失降到最低。向山洪災害危險區居民戶發放轉移避險明白卡、宣傳冊，使危險區居民了解和掌握在發生險情時的轉移路線、預警信號等內容，明白卡內容應明確居民戶所在危險區類型、避災場所位置、轉移路線、轉移負責人及聯系方式等。宣傳冊內容包括山洪災害基本常識、本區域歷史山洪災害及特點以及監測預警、自救自防、轉移避險等知識。張貼宣傳標語（掛圖）、播放宣傳短片或開展文藝活動等喜聞樂見方式，利用廣播、電視、微信等媒介宣傳山洪災害防御知識。
�。ㄎ澹⿵娀o律
山洪災害防御常識宣傳做到進村進社、入戶、到人；暴雨天氣時山洪災害危險區內居民應時刻提防山洪暴發。
汛期各級防指落實值班制度，確保通訊暢通；值班人員須堅守崗位，忠于職守，熟悉業務，及時處理日常事務。嚴格執行領導帶班制度，汛情緊急時，鎮街、村社主要領導及時上崗值班。
鎮街村社防御機構積極主動抓好信息搜集和整理，重要情況及時逐級報告，做到不延時、不誤報、不漏報，并及時落實處理結果。
山洪應急預案14
一、防汛基本情況
我鄉位于豐都縣北岸，距縣城80公里。有�。ǘ┬退畮�4座，全鄉共有7個行政村1個居委會，53個村民小組，總人口13443人，幅員面積51.6平方公里。
二、防汛組織保障
為做好防汛工作，最大程度保證人民群眾生命財產安全，經政府研究決定成立鄉防汛工作領導小組：
組長：李鳳余
副組長：陳越祥、范燦、秦勇、向玲、陳葵陽
成員：王榮輝、楊婭、王黎、付承福、陳東、江祿鑫、楊秦領、隆遠權、任華軍、秦宗臣、各村（居）委會主任。
三、各成員職責
組長：負責全鄉防汛工作及突發事件的應急處理工作，并根據實際情況及時啟動相應防汛應急響應等級。
副組長：協助組長做好全鄉防汛工作及突發事件的應急處理工作。
農服中心：負責防汛避災知識宣傳教育工作，指導各村的確定預警水位，確定各村的臨時安置點，重點抓好全鄉范圍內水庫、山坪塘等水利工程的汛前汛中檢查和日常巡查工作，制訂度汛方案，負責防汛技術指導工作，配合有關部門查災核災，做好重點水利設施蓄水調度運行。
社事辦：負責災情統計和核查，及時向鄉防汛工作領導小組提供災情信息。
衛生院：做好全鄉范圍內的醫療藥品、器械的汛前安全，尤其要做好鄉村醫院（室）人、藥、器材的`安全，組織醫護人員做好防汛突發應急事件受傷人員的救護工作，汛后要及時消毒防疫，杜絕疾病流行。
教管中心：負責全鄉內學校校舍安全和在校學生汛期安全，做好師生疏散工作。加強安全檢查，特別是危房的學校、教室，汛前要維修加固完善，確保學生、員工安全。
黨政辦：負責全鄉防汛信息的匯總上報工作和宣傳工作。
財政辦：負責全鄉防汛工作經費安排。
各村村委：負責本村防汛物資、人員準備工作，根據歷史洪水情況，確定各村的預警水位，汛期安排各村值守人員，收集本村雨情、水情，第一時間處理防汛突發事件并做好上報工作。
四、預警信息發布
根據天氣預報和本鄉范圍內的實際降雨情況，及時向各村發布預警；
藍色預警：根據天氣預報，對即將來臨的強降雨或連續降雨超過30mm并有持續強降雨時，由副組長發布；
黃色預警：在持續強降雨時，根據各村水情或是有三個村組水位超二級警戒線時，及時由副組長發布；
橙色預警：有一個村進水時，由組長發布；
紅色預警：超過兩個村進水時，由組長發布。
五、應急響應
藍色響應：鄉政府必須留有相應的值班人員，負責收集全鄉的雨情、水情。
黃色響應：全體鄉干部在崗在位，做好搶險準備，各聯系村干部進駐各聯系點；
橙色響應：第一時間上報縣防洪辦和縣領導，除留有相應的值守人員，全體鄉干部、防汛民兵應急小分隊赴受災點緊急處理災情，并根據實際情況，就近聯系附近的應急小分隊和縣級搶險隊伍救援；
紅色響應：第一時間上報縣防辦和縣領導，除留有相應的值守人員，全體鄉干部赴各受災點緊急處理災情，并根據實際情況，就近聯系各村居防汛應急小組和縣級搶險隊伍救援。
六、預警級別的變更
預警升降：隨著汛情預警信息的不斷變化，防汛抗旱領導小組組織實時會商，認為防汛突發事件的影響與原預警影響有較大變化時，可改變預警級別，并發出新的預警信息。
預警結束：按照“誰發布、誰取消”執行。
七、善后處置
善后處置工作在政府統一領導下，由政府相關部門組織實施。
政府相關部門要組織力量全面開展災情核定工作，及時收集、清理和處理污染物，對受災情況、人員補償、征用物資補償、制定補償標準和災后恢復計劃，并迅速實施。
八、信息處理
各村對本村可能發生突發事件的信息及時匯總分析，按照早發現、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報鄉防汛工作領導小組。
對各類防汛突發事件以及可能導致其發生的各種隱患，任何人都有權利和義務向政府或防汛工作領導小組報告，并有權對鄉防汛工作領導小組工作過失和不當處置進行舉報。
九、教育、培訓和演習
1.宣傳教育。由鄉防汛工作領導小組負責，開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，重點地病險水庫、泥石流易發區等周邊的居民加強宣傳教育，增強公民防洪意識及應急基本知識和技能。
2.培訓和演習。開展面向各村兩委人員的防汛突發事件相關知識培訓，在培訓教材中，增加防汛突發事件預防、應急指揮、綜合協調等內容，以增加各村應對防汛突發事件的知識和能力。
防汛工作應根據預案，定期組織專業性和綜合性的應急演習，應急演習應包括演習準備、演習實施和演習總結三個階段，確保做好培訓應急隊伍、落實崗位責任制、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處理的程序，檢驗預案的可行性和改進應急預案等各項工作；在群眾中普及應對防汛突發事件的知識和技能，切實提高應急救援能力。
山洪應急預案15
我縣是一個山洪災害多發的縣份，境內山、塬、川、灘皆存，其中山區面積2272.57平方公里，占版圖總面積76.55%，由于山地、黃土臺塬地質環境較為脆弱，人類道路建設、采礦工程等活動頻繁，植被破壞嚴重，崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等地質災害極為發育。加之特殊地埋位置，降雨時空分布不均，山區多年平均降雨量865.22mm，暴雨多集中降在7、8、9三個月洪水泛濫，加劇了山洪災害、地質災害有逐年遞增趨勢，據調查統計，全縣共有地質災害隱患點118處，有48戶147人居住在歷史洪水位線下的河邊及溝道口，嚴重的安全隱患點涉及7個鄉鎮，20個行政村，并威脅著部分地區人們的生命財產，影響制約著經濟的順利發展，為切實做好全縣山洪災害防治工作，保護人民群眾生命財產安全，最大限度的降低山洪災害造成的損失和對經濟發展影響，按照《中華人民共和國防洪法》和國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》等法律、法規要求，結合我縣山洪災害實際情況，特制定本防御預案。
一、組織指揮機構
當出現突發性局地山洪災害后由縣委、縣政府主要領導牽頭，組織相關部門研究情況，根據險情、災情迅速作出決定，縣防汛指揮部發布命令，啟動預案，各成員單位及有關部門按預案分工協作，所在鄉鎮政府及防汛單位具體實施。
二、工作職責
1、職能部門工作職責：
當河道出現突發性險情或出現突發性山洪災害時，縣防汛指揮部發布命令，水務局派員現場技術指導，制定方案，屬地鄉鎮負責組織實施。當發生突發性滑坡、崩塌、泥石流等地質災害時，縣防汛指揮部發布命令，礦管辦（滑坡辦）派員現場技術指導、制定方案，屬地鄉鎮負責組織實施搶險。
（1）、縣氣象局負責誘發山洪災害的天氣監測和預報，提前做好強降雨和災害性天氣預報，為山洪災害防御提供氣象預報信息。
（2）、縣礦管辦負責地質災害防治規劃和治理，全面掌握地質災害分布情況，確定降雨可能誘發泥石流、滑坡等災害危險區域，分析標明災害可能發生的程度及影響范圍，把防災“明白卡”發放到村、戶，并加強監測預警，切實做好我縣礦山汛期滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的`防治監督檢查工作和技術指導。
（3）、水務部門要做好山區洪水預報及各類水利工程的安全度汛工作，最大限度地減少山區洪水災害造成的損失。
�。�4）、建設部門要全面掌握山洪災害易發地區群眾居住分布情況，加強城鄉居民點的規劃建設和管理，嚴格對山洪災害易發地區工程項目的規劃審批，使各類設施建設盡可能避開山洪災害危險區域。
�。�5）、民政部門要做好山洪災害危險區群眾轉移安置和生活救助工作。
�。�6）、農業部門要做好山洪災害群眾籽種供應工作。
（7）、交通部門要做好山洪災害道路的搶修疏通工作。
�。�8）、財政部門要做好山洪災害資金扶持工作。
�。�9）、林業部門要做好山洪災害林木的搶護工作。
�。�10）、縣防汛指揮部辦公室要加強山洪災害防御工作的組織協調和督促檢查，及時研究處理突發的山洪災害。
（11）、縣糧食局、電力局、人武部、公安局、供銷聯社、商業局、物資局、衛生局、廣電局、發改委、電信局、移動公司、教育局、經貿局、旅游局等相關部門按照縣防汛搶險應急預案職責執行。
2、鄉鎮工作職責：
�。�1）鄉鎮長對本轄區防汛工作負總責，全面廣泛深入宣傳防汛知識法律法規，做好廣大干部群眾抗洪搶險救災組織動員工作。
�。�2）及時組建搶險隊伍搶險抗災，落實防汛職責和任務。
�。�3）積極籌措防汛搶險所需物資。
�。�4）加強防汛值班，固定防汛專用電話，確保水情、雨情、險情、災情快速傳遞和防汛搶險指令的執行。
�。�5）及時如實統計，快速上報洪澇、地質災情。
三、山洪災害報告和處理程序
如果發生山洪災害，所在鄉鎮政府應在6小時內，同時迅速上報縣防汛辦、縣礦管辦；如果發生山洪災害，山區鄉鎮政府應在4小時內、平原鄉鎮應在2小時內迅速報縣防汛辦。防汛辦、礦管辦、城鎮防汛辦在1小時內按程序報縣防汛指揮部領導和上級部門，積極做好搶險救災工作。
四、監測預報
各鄉鎮政府要建立嚴格的防汛24小時值班制度和領導帶班制度，各級領導手機要全天待機，保證防汛通訊聯絡暢通，并及時處理雨、水、險情警報。凡接到強降雨預報，要精心組織，妥善安排，迅速通知受威脅地區群眾做好防汛抗災準備。凡30分鐘內降雨超過10mm的地區，做好啟動山洪災害防御預案準備，派員監測重點滑坡、泥石流多發區域的險情；凡1小時降雨量超過30mm的地區，要適時啟動山洪災害防御預案，各級黨政部門領導要深入一線靠前指揮，果斷啟動山洪災害防御預案，有條不紊地開展抗洪搶險，盡最大努力，保障人民生命財產安全。
五、預警信號發布方式
�。�1）、當突發性山洪地質災害發生時的報警按照《縣防汛搶險應急預案》、《縣突發性地質災害預案》規定的報警方式執行。
�。�2）、山區鄉鎮山洪暴發時采取鳴鑼報警方式。
六、搶險救災
1、一旦發生險情，在及時向上一級防汛指揮機構報告的同時，當地應急搶險隊要迅速投入搶險救災，確保災區人民生命安全，盡量減少財產損失。
2、對可能造成新的危害山體、建筑物等要落實專人進行監測、防御。
3、當發生災情、要首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。
4、如有人畜傷亡，要及時搶救受傷人員，清理、掩埋人畜尸體。
5、對緊急轉移人員作好臨時安置，確保他們有飯吃、有衣穿、有水喝，衛生部門要做好疫病防治工作。
6、迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
七、保障措施
1、汛前檢查
汛前，縣級有關部門及鄉鎮政府要對所轄區域進行一次全面檢查，發現問題登記造冊，限期處理，消除隱患問題，該搬遷的要及早搬遷，對一時難于解決的問題，要安排專人負責防守。
2、宣傳教育
要加強山洪災害防御工作的宣傳，向社會公布山洪災害危險區分布范圍和相應的防御措施，要采取廣播、電視、宣傳欄等多種方式，廣泛宣傳山洪災害的防御知識，提高群眾防災，避災意識。如遇險情，做到防、撤、搶有序進行。并采用簽發明白卡、張貼公示、培訓宣講等方式廣泛向可能受災群眾預先交底告知。
3、獎勵與責任追究
山洪災害突發性強，點多分散，所以要將山洪災害的檢查監測、險情傳報、轉移、避險和防搶救災責任，落實到村、組、戶、人，各有關鄉鎮、部門要將山洪災害防御工作落實到具體單位和個人，要將各級責任人上報備案，并公布于眾，接受社會監督。要認真總結經驗教訓，建立健全統計報告制度，山洪災害發生后，各鄉鎮和有關部門要及時核實情況，如實統計上報。要嚴格防汛指揮部調度和汛情、災情反饋制度，所有防汛指揮部命令由防汛指揮機構下達，汛情信息由各級防汛指揮機構逐級反饋上報，要嚴肅防御山洪災害的工作紀律，對在山洪災害防御工作中擅離職守、推諉扯皮、指揮組織不力、監測預警不及時、防御措施不落實、阻礙防汛指令執行、隱瞞假報險情災情、貽誤避險撤離時機等造成人員傷亡或重大經濟損失的，將按照《省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》之規定，嚴肅查處。
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