突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案15篇(精選)

　　在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編幫大家整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為及時發(fā)現(xiàn)、有效控制突發(fā)性傳染病，規(guī)范突發(fā)性傳染病發(fā)生后的報告、診治、調(diào)查和控制等應(yīng)急處置技術(shù)，切實做好突發(fā)傳染病疫情的應(yīng)急處置工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和上級主管部門要求，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本預(yù)案和操作規(guī)程。

　　2、適用范圍

　　本方案適用在我院發(fā)生的，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的突發(fā)性傳染病事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指突發(fā)性傳染病是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，發(fā)病率遠遠超過常年發(fā)病率水平的情況。包括以下情況：

　　（1）發(fā)生霍亂疫情及暴發(fā)疫情；

　　（2）乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡；

　　（3）發(fā)生罕見或已消滅的傳染病；

　　（4）發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例；

　　（5）可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情，以及經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門確定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情。

　　二、工作原則

　　1.堅持“預(yù)防為主，常備不懈，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責，屬地管理，依法規(guī)范，依靠科學(xué)，快速反應(yīng)、果斷處置”的原則，全面落實傳染病防治法律、法規(guī)規(guī)定，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　2.日常管理組織

　　由公共衛(wèi)生科負責對突發(fā)性傳染病時間應(yīng)急處置的日常管理工作。

　　職責：負責醫(yī)院傳染病管理工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決定，在規(guī)定時間內(nèi)報告，甲類及乙類甲類管理的疾病在2小時內(nèi)上報衛(wèi)生行政部門、疾控部門；乙類、丙類在24小時內(nèi)上報。并做好相關(guān)健康教育工作。

　　3.突發(fā)傳染病疫情及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家小組

　　職責：對原因不明診斷不清的新發(fā)傳染病進行風(fēng)險評估，分析疾病發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點，及時對突發(fā)急性傳染病進行預(yù)警，提出隔離措施、合理治療方案。必要時可通過醫(yī)院邀請院外專家會診，協(xié)助救治。

　　4.應(yīng)急處理機構(gòu)

　　臨床科室負責病例（疫情）的診斷和報告，并開展臨床救治。危重病人盡可能轉(zhuǎn)送具備治療條件的醫(yī)療機構(gòu)或指定的醫(yī)療機構(gòu)救治。及時進行網(wǎng)絡(luò)直報，并上報所在轄區(qū)內(nèi)的疾病預(yù)防控制機構(gòu)。同時，主動配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展事件的流行病學(xué)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、實驗室監(jiān)測樣本的采集等工作，落實醫(yī)院內(nèi)的各項疾病預(yù)防控制措施；并按照可能的病因假設(shè)采取針對性的治療措施，積極搶救危重病例，盡可能減少并發(fā)癥，降低病死率；一旦有明確的實驗室檢測結(jié)果，應(yīng)及時調(diào)整治療方案，做好病例尤其是危重病例的救治工作。

　　三、監(jiān)測、預(yù)警與報告

　　1、監(jiān)測

　　公共衛(wèi)生科負責開展突發(fā)性傳染病事件的日常監(jiān)測工作。及時對突發(fā)性傳染病事件的資料進行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評估，早期發(fā)現(xiàn)突發(fā)性傳染病事件的苗頭。

　　2、預(yù)警

　　上級衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測，及時發(fā)出傳染病預(yù)警，根據(jù)情況予以公布報告。

　　3、報告

　　公共衛(wèi)生科接到責任報告科室、責任疫情報告員的報告或其他途徑反映的突發(fā)傳染病疫情情況后，詳細記錄疫情發(fā)生的地點、發(fā)現(xiàn)過程、病例的基本特征、主要臨床表現(xiàn)、考慮的可能因素等內(nèi)容，并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況下達指令，組織專家會診，對相關(guān)情況進一步調(diào)查核實，并同時將情況報醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)研究后，在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向東港區(qū)疾控中心和市衛(wèi)計局報告，同時進行網(wǎng)絡(luò)直報。報告的范圍和標準按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范要求》執(zhí)行；報告的內(nèi)容包括疫情發(fā)生的單位、時間、地點、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應(yīng)急措施、現(xiàn)狀和趨勢、報告人的聯(lián)系電話等。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　1、應(yīng)急響應(yīng)的原則

　　突發(fā)性傳染病應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生突發(fā)性傳染病的地方，采取必要的預(yù)防控制措施。同時，服從政府行政管理部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)性傳染病疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)程序

　　（1）甲類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序

　　專家委員會和應(yīng)急處理機構(gòu)負責對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療；對本院的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關(guān)協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)采取強制隔離治療措施。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的，要配合做好病人的轉(zhuǎn)診，配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。

　　（2）乙類或者丙類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序

　　專家委員會和應(yīng)急處理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)病情采取必要的.治療和控制傳播措施。應(yīng)急指揮機構(gòu)和感染控制科負責聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的，要配合做好病人的轉(zhuǎn)診，配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。

　　（3）病因不明的新發(fā)傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序

　　專家委員會和應(yīng)急處理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)暴發(fā)流行情況，推斷傳播方式、傳染性強弱、致病力大小等病情，采取必要的治療和控制傳播措施（應(yīng)采取高一級的隔離措施）。應(yīng)急指揮機構(gòu)和感染控制科負責聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的，要配合做好病人的轉(zhuǎn)診，配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。

　　3、應(yīng)急處理人員的安全防護

　　要確保參與應(yīng)急處理人員的安全。針對不同的突發(fā)性傳染病，特別是一些重大突發(fā)性傳染病，應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護措施。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　突發(fā)性傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)性傳染病時間隱患或相關(guān)危險因素消除，經(jīng)過一段時間后無新的病例出現(xiàn)。特別重大突發(fā)性傳染病事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進行分析討論證

　　5、評估、整改

　　疫情處置結(jié)束后，突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員對病情處置情況進行評估，內(nèi)容包括疫情概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、患者救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗及改進措施，形成評估報告并上報。

　　五、保障措施

　　1、嚴格落實衛(wèi)生管理法律法規(guī)和部門規(guī)章，明確職責，落實責任。實行工作責任制和責任追究制，明確責任到人。對在工作中有突出貢獻的，給予表彰獎勵；對因工作不力，措施不到位，造成嚴重后果的，按照規(guī)定嚴肅追究有關(guān)科室和個人的責任。

　　2、加強培訓(xùn)和演練。公共衛(wèi)生科、感染辦、感染科及接觸傳染性疾病的科室和人員要有針對性開展傳染病防治、個人防護專業(yè)培訓(xùn)，提高鼠疫、霍亂、非典、禽流感、肺炭疽等重大傳染病和新發(fā)傳染病的識別、報告、處理能力和救治水平。臨床處置過程中，發(fā)現(xiàn)結(jié)核病（定點醫(yī)院：市結(jié)防所）、麻風(fēng)病（定點醫(yī)院：市皮防所）等傳染病病例，要嚴格落實屬地歸口管理的原則，及時聯(lián)絡(luò)轉(zhuǎn)診。

　　3、衛(wèi)生知識宣教。公共衛(wèi)生科、科教科和感染辦要加強技術(shù)指導(dǎo)，配合上級部門采取宣傳畫、宣傳單、舉辦培訓(xùn)班等多種形式開展健康宣教，使群眾了解必要的防護知識和信息，消除恐慌心理，提高個人自我防病能力。

　　4、物資保障。藥劑科、設(shè)備科、總務(wù)科要根據(jù)所需物資儲備方案，做好現(xiàn)場醫(yī)療救護設(shè)備、防治藥品、個人防護物品和生活必需品儲備工作，保障應(yīng)急任務(wù)執(zhí)行。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2

　　1、院方接到毒氣泄露事件應(yīng)急救治指令時，立即啟動院前急救及院內(nèi)急救應(yīng)急預(yù)案。

　　2、醫(yī)務(wù)科、分管院長會同院總值班緊急集結(jié)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及第三救護隊，備好急救物品及器材，特別強調(diào)防護用具。

　　3、醫(yī)務(wù)科、分管院長、總值班快速判斷毒氣泄露受傷害人員數(shù)量，毒氣名稱。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)組安排有關(guān)科室如內(nèi)科、備好床位，急救物品及器件。

　　5、一般性毒氣泄露受損傷人員較少的事件，由第三救護隊趕赴現(xiàn)場救治，并協(xié)助工作人員做好人員的'疏散。

　　6、大批損傷人員發(fā)生超出院內(nèi)救治能力時，由領(lǐng)導(dǎo)組上報市衛(wèi)生局并提請上級其他醫(yī)院增援，應(yīng)急救護隊要做好傷員的安全轉(zhuǎn)移工作。

　　7、院急救領(lǐng)導(dǎo)組安排急救專家組參加院內(nèi)救治工作，并安排部分人員參加院前急救。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3

　　為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標

　　1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生的自我保護意識。

　　2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、工作原則

　　1.預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　學(xué)校成立由校長負責的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：

　　1.根據(jù)當?shù)卣�府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2.建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨、午檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5．開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)

　　1．建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，由校長室對師生中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2．重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1．建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2．嚴格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，相關(guān)人員應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3．任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4．建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責的情況。

　　六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的'等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標準界定。

　　（一）傳染病

　　1．一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

　　①啟動報告和零報告制度，學(xué)校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

　　②學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。

　　③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

　　④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　2．重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

　　①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　　④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3．特大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

　　①實行封閉式校園管理，中午代伙學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴格控制外來人員進入校園。

　　②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

　　③避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行。

　　④對教室、實驗室、音樂室、小書蟲俱樂部、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風(fēng)換氣。

　　⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4．校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

　　①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。

　　②采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

　　③尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　　（二）食物中毒

　　及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)

　　生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

　　1．立即停止食品加工活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；

　　2．立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；

　　3．保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；

　　4．積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；

　　5．落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

　　6．配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　（三）預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1．迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

　　2．及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4．總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　七、保障措施

　　（一）組織機構(gòu)保障

　　學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

　　（二）人力資源保障

　　學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　　（三）財力和物資保障

　　學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　藕池中學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件

　　領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組長：

　　副組長：

　　陳龍

　　組員：

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4

　　1、院方接到火災(zāi)應(yīng)急救治指令后，立即啟動院前急救應(yīng)急預(yù)案。

　　2、由院急救領(lǐng)導(dǎo)辦公室會同院總值班緊急集結(jié)急救領(lǐng)導(dǎo)組及第一救護隊隊員，備好急救物品及器件

　　3、領(lǐng)導(dǎo)組成員快速判斷火災(zāi)事件的'嚴重程度，決定是否啟動第二、第三救護隊，是否啟動急救指揮車臨場指揮。

　　4、一般性火災(zāi)事件，人員傷亡數(shù)量較少，有第一救護隊，急救車攜帶一定數(shù)量的滅火裝臵，立即趕赴現(xiàn)場救治。

　　5、領(lǐng)導(dǎo)組妥善安排院內(nèi)相關(guān)科室，如內(nèi)科、普外科、骨傷科、高壓氧科等科室備好床位，急救設(shè)備及藥品，麻醉科備好手術(shù)間。

　　6、特別重大火災(zāi)事件，我院同時啟動三支救護隊趕赴現(xiàn)場救治，如因人力資源不能達到救治目的時由院領(lǐng)導(dǎo)向衛(wèi)生局匯報支援。

　　7、通知醫(yī)療救治專家組成員在醫(yī)院待命，必要時投入院前急救。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5

　　為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障我院醫(yī)患人員的身體健康和生命安全,根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例,針對重大傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、重大食物中毒事件、重大職業(yè)中毒事件、其他嚴重影響公眾健康事件地震、水災(zāi)、恐怖襲擊、生化襲擊事件等事件類型,結(jié)合醫(yī)院系統(tǒng)在應(yīng)急工作中的職責,制訂本預(yù)案;

　　一、應(yīng)急處理組織機構(gòu)

　　攀枝花市公路養(yǎng)護管理總段公路醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、日常監(jiān)測預(yù)警機制及信息報告程序一日常監(jiān)測機制

　　1、建立傳染病疫情報告網(wǎng)絡(luò),由醫(yī)院發(fā)熱門診、急診室、預(yù)防保健科及醫(yī)院醫(yī)務(wù)科組成,醫(yī)院預(yù)防保健科指定專人負責疫情報告;

　　2、建立傳染病及腸道門診登記,對病人基本信息、診斷、去向等進行登記;

　　3、建立食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,組織有關(guān)技術(shù)力量定期對部段內(nèi)各食堂食品衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查;

　　4、建立醫(yī)院值班報告制度;

　　二信息報告程序

　　1、出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時,醫(yī)院應(yīng)立即向主管部門及地方衛(wèi)生行政部門提出書面報告;

　　2、對于發(fā)生的影響生命健康的突發(fā)事件,諸如集體中毒、甲類乙類傳染病爆發(fā)等事件,應(yīng)急時向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門等相關(guān)職能部門報告,醫(yī)院應(yīng)在接診的同時向地方衛(wèi)生行政部門報告;

　　3.醫(yī)院發(fā)現(xiàn)重大傳染病病例或疑似病例時,立即以最快的通訊方式向轄區(qū)疾病控制中心和衛(wèi)生行政部門報告,同時向醫(yī)院主管部門報告;醫(yī)院發(fā)現(xiàn)涉及職工的重大食物和職業(yè)中毒病例時,應(yīng)立即以最快的通訊方式向醫(yī)院主管部門報告,同時向衛(wèi)生行政部門報告;

　　三、應(yīng)急處理工作方案

　　一突發(fā)事件發(fā)生后,醫(yī)院會同兩委辦及有關(guān)部門,組織有關(guān)人員對突發(fā)事件進行調(diào)查處理;通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估;同時,報請上級主管單位對突發(fā)事件進行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議;

　　二突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,醫(yī)院應(yīng)當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護;醫(yī)療救護力量不足時,及時轉(zhuǎn)院;

　　三醫(yī)院對前來就診的因突發(fā)事件致病的人員,實行首診負責制;接診醫(yī)生應(yīng)當書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉(zhuǎn)診的病人,應(yīng)當將病歷復(fù)印件隨病人轉(zhuǎn)送到指定的醫(yī)院;

　　四傳染病病人的收治應(yīng)嚴格執(zhí)行傳染病防治法

　　五當發(fā)生甲類傳染病疑似病人后,應(yīng)該及時上報衛(wèi)生主管部門;

　　1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告,同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系;為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實的資料;醫(yī)院要每天向轄區(qū)疾病控制中心報告相關(guān)情況;

　　2、醫(yī)院必須加強消毒管理,認真貫徹消毒管理辦法的`有關(guān)要求,特別要加強對門診、急診、治療、注射室、觀察病房等重點部位的消毒工作;

　　六發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時建議采取如下措施：

　　1、職工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品,監(jiān)測體溫;為職工提供有關(guān)藥品,實行藥物預(yù)防;在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液或除菌消毒肥皂;

　　2、所有職工居所、工作室、人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強度;教育職工增加戶外活動的時間,注意勞逸結(jié)合,增強抗病能力;注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被;

　　3、場所工作的職工,如：食堂員工、醫(yī)院醫(yī)護人員等,以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施,要加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控;

　　4、一旦發(fā)生疫情,對總段實行封閉式管理,嚴控外來人員進入;制定人員外出總段的管理規(guī)定,限制去人員密集的公共場所,減少大型集會活動;對我院外出工作人員實行登記制度,提醒和動員工作人員減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出工作人員必須向醫(yī)院請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到醫(yī)院報到,接受必要的身體檢查;

　　5、對從傳染病疫情重點區(qū)域返鄉(xiāng)的人員,必要時可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察的決定;對外地返回單位的職工進行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀察,對無異常的職工安排居家觀察,對無異常的職工由醫(yī)院安排集中觀察;

　　七做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育;在院內(nèi)辦一些健康專欄和講座,宣傳重大傳染病、重大食物中毒預(yù)防知識;充分利用本院的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識;

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6

　　為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護學(xué)校教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及有關(guān)法律法規(guī)和文件，結(jié)合我校實際情況，制定了我校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

　　學(xué)校人群高度密集，是傳染病容易傳播的地方，從保障師生身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，學(xué)校全體教職工應(yīng)充分認識學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性，積極配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)督促和檢查，認真落實責任制。

　　二、切實做好傳染病的宣傳工作。

　　通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作，幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識和技能。

　　三、建立疫情監(jiān)測制度：學(xué)校要建立完善的學(xué)生晨檢、

　　因病缺勤病因追查與登記制度。

　　1、晨檢：晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報告員的指導(dǎo)下進行，由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學(xué)生進行觀察、詢問，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應(yīng)當及時告知學(xué)校疫情報告人，學(xué)校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告，并做好相應(yīng)的表格填寫。

　　２、因病缺勤：班主任應(yīng)當密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對于因病缺勤的學(xué)生，應(yīng)當了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格，報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應(yīng)及時追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對病人的早發(fā)現(xiàn)。

　　四、學(xué)校要建立傳染病疫情報告管理制度，實行責任制。

　　本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則，果斷處置，積極搶救，嚴防次生衍生事故發(fā)生。學(xué)校指定專人作為傳染病疫情報告人（楊曉強），負責具體傳染病報告工作，并由校長主管，確保傳染病報告管理工作的.落實。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。

　　學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、及有關(guān)責任人必須30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場，并組織開展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人應(yīng)當在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息以電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生、教育行政部門報告，40分鐘內(nèi)上傳書面報告。

　　五、學(xué)校傳染病疫情報告

　　1、報告方式

　　當出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當以最方便的通訊方式向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告，同時，向?qū)俚亟逃�行政部門報告。

　　2、報告內(nèi)容及時限

　　信息報告主要內(nèi)容包括：事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。

　　（１）在同一班級，１天內(nèi)有３例或者連續(xù)３天內(nèi)有多個學(xué)生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當在２４小時內(nèi)報出相關(guān)信息。

　　（２）當學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當立即報出相關(guān)信息。

　　（３）個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當在２４小時內(nèi)報出相關(guān)信息。

　　（４）學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當在２４小時內(nèi)報出相關(guān)信息。

　　六、成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責。

　　組 長：（校長，第一責任人）

　　職責：對事件做出初步判斷，組織召開相關(guān)會議，落實應(yīng)急工作的部署，配合上級部門做好調(diào)查和處理工作。

　　副組長：

　　職責：協(xié)助組長做好應(yīng)急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導(dǎo)、監(jiān)督各部門工作落實情況。

　　成 員：

　　七、應(yīng)急保障

　　學(xué)校要通過堅持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。要完善制度；保證學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品、經(jīng)費、通訊、交通等基本設(shè)施設(shè)備；積極改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件；確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

　　八、責任追究

　　按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施

　　未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學(xué)區(qū)和教育局對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案7

　　為了有效預(yù)防，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，保障轄區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全，依據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染病防治法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院和轄區(qū)的實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

　　一、成立應(yīng)急處理指揮小組

　　由xxx擔任組長，xxx、xxx擔任副組長，成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在防保辦公室。

　　1.組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延。

　　2.負責轄區(qū)內(nèi)救護車輛的統(tǒng)一調(diào)配使用。

　　3.組織評估臨床治療病人、預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施效果，完善各項防治方案。

　　4.負責突發(fā)衛(wèi)生事件的各項監(jiān)督檢查工作。

　　5.組織開展衛(wèi)生科普知識的宣傳等工作。

　　二、工作機構(gòu)及職責。

　　1.衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)的的突發(fā)事件實施監(jiān)督管理。防保科承擔責任范圍內(nèi)的突發(fā)事件管理任務(wù)。

　　2.防保科在衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下，楊春海、楊年娥、鐘漢清、王化麗負責對各級各類醫(yī)療機構(gòu)的疫情報告，醫(yī)療機構(gòu)、留驗站的隔離、消毒、防護和醫(yī)療廢棄物的處理，公共場所消毒，密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察、疫點的環(huán)境消毒，生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查。

　　3.由幸永平負責用救護車對突發(fā)事件發(fā)生時病人的轉(zhuǎn)運工作，并建立安全的轉(zhuǎn)診制度。縣人民醫(yī)院為我縣突發(fā)事件定點醫(yī)院，承擔全區(qū)突發(fā)事件的防治工作任務(wù)。

　　4.衛(wèi)生院設(shè)立發(fā)熱門診和留觀室，實行首診負責制。

　　5.楊春海、楊年娥承擔本單位和責任地區(qū)的突發(fā)事件預(yù)防控制和疫情管理工作。

　　三、應(yīng)急處理

　　1.衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后，應(yīng)立即了解情況，掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài)，確定事件類別、性質(zhì)和嚴重程度，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要，組織應(yīng)急救治隊伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場，指導(dǎo)和協(xié)助當?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時向上級業(yè)務(wù)主管部門報告。

　　2.對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人實行首診負責制，并書寫詳細、完整的病歷記錄；

　　3.對需要醫(yī)學(xué)觀察的立即收入專門的`觀察室，并做好隔離防護和會診；對需要轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機構(gòu)診治的確診病人、疑似病人，各單位應(yīng)當按照規(guī)定安排專用車輛運送，并將病人病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接受的醫(yī)療機構(gòu)。

　　4.對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施，傳染病病人密切接觸者應(yīng)當予以配合。

　　5.采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，實施必要的衛(wèi)生處理。

　　6.負責病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人，要依法報告區(qū)衛(wèi)生防疫站。

　　7.由王炳初、鐘漢清負責做好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個人防護。

　　8.對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類及數(shù)量，提出現(xiàn)場處置方案，指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進行自身防護。

　　9.事發(fā)2小時之內(nèi)向鎮(zhèn)人民政府報告和縣衛(wèi)生局報告。

　　10.加強值班制度，實行24小時值班制，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通。

　　11.迅速啟動各發(fā)熱門診、留觀室，進入應(yīng)急狀態(tài)，做好監(jiān)測和收治病人的準備。

　　12.卓尚銑負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件消毒和防護用品的準備，藥房做好醫(yī)療救治藥品、藥械的準備。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案8

　　幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

　　為了提高華豐濱江幼兒園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，減輕直至消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命平安，維護幼兒園的正常保教秩序和穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和標準性文件，結(jié)合我園實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、目標

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣闊師生員工的自我防護意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告機制，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離，早治療。

　　3、建立快速反響和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在園內(nèi)發(fā)生蔓延。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案所指的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指：集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。

　　三、具體措施

　　1、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　2、建立學(xué)生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生，及時催促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離，早治療。

　　3、進一步嚴格消毒制度，確保學(xué)生喝上平安飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。

　　4、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤根底設(shè)施建設(shè)，保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　5、及時向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒，食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件的應(yīng)急反響

　　根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件，重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。

　　根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合幼兒園的實際，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反響。

　　㈠傳染病

　　1、一般突發(fā)事件

　　本地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

　　⑴嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　⑵落實各種防治措施，幼兒園做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備。

　　⑶園內(nèi)如無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)和生活秩序，但對集體活動要進行控制。

　　⑷加強對發(fā)熱幼兒的追蹤管理，加強對公共場所通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施，加強對飲用水、食堂、廁所的消毒，并加強除“四害〞工作。

　　2、重大突發(fā)事件

　　本地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，幼兒園保持正常的.學(xué)習(xí)和生活秩序。在第三級疫情防控措施的根底上，進一步采取以下措施。

　　⑵對全體師生員工每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　　⑶對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離，醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　　⑷幼兒園根據(jù)實際需要，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發(fā)事件

　　本地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的根底上，進一步采取以下措施。

　　⑴全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假，外出去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因，發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

　　⑵防止人群聚集和流動，幼兒園不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動，不組織師生參加各類大型集體活動。

　　⑶對教室、宿舍、食堂、廁所等場所在使用期間進行消毒，通風(fēng)換氣，必要時采取停課措施。

　　㈡食物中毒

　　及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，幼兒園應(yīng)做好以下工作。

　　1、立即停止食品加工，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門。

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人。

　　3、保存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認后交衛(wèi)生部門處理。

　　4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

　　5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其它措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

　　6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　㈢預(yù)防接種嚴重反響或事故，群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遺專業(yè)人員進校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的擴大。

　　五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件保障措施

　　幼兒園適當安排經(jīng)費用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作，并設(shè)立相對固定的兼職衛(wèi)生保健醫(yī)師，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作，確保處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反響能力。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案9

　一、工作目標：

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在區(qū)教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　三、學(xué)校工作職責

　　1、建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治責任制，檢查、督促各部門的`落實情況，明確各部門職責，加強食堂、校園環(huán)境、教室等公共場所的衛(wèi)生管理。

　　2、結(jié)合學(xué)科教學(xué)，充分利用板報、校園網(wǎng)、廣播等宣傳手段，廣泛深入地開展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　3、嚴格執(zhí)行學(xué)生缺課登記及請假制度、學(xué)校傳染病期間晨檢制度，及時掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診。

　　4、積極開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　5、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心菜。

　　6、及時向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和區(qū)教育局匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。

　　四、突發(fā)事件預(yù)防

　　1、切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常對學(xué)校食堂、校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施等進行檢查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　2、加強學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　3、采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　（1）食品管理人員嚴格按照有關(guān)規(guī)定，持有效健康證、培訓(xùn)證上崗，對患有“五類病”的人員應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。

　　（2）購銷和使用的食品應(yīng)當定點采購并按照規(guī)定驗收，嚴禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品；食品加工過程和儲存必須生熟分開；餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒，并采取嚴格的保潔措施。

　　（3）食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實專人、轉(zhuǎn)鎖、轉(zhuǎn)保管責任制，強化安全防范措施。

　　（4）加強飲用水和生活用水的管理，師生飲用水必須按照教育局規(guī)定招標確定供應(yīng)商，簽訂衛(wèi)生安全責任書，并加強飲水桶的衛(wèi)生保潔工作，定期消毒；嚴禁用深井水洗滌蔬菜、餐具。

　　（5）加強廁所衛(wèi)生管理，做好廁所的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　（6）大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點做好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　（7）切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務(wù)，在新生入學(xué)時，嚴格查驗預(yù)防接種證，對未按規(guī)定接種的學(xué)生應(yīng)當及時采取有關(guān)補種措施。

　　4、加強健康教育，提高師生的防病抗病能力

　　（1）按照教育部的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　（3）進行食品衛(wèi)生知識和防治食物中毒的專題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買無照、無證商販的各類食品。

　　（4）認真組織師生開展體育鍛煉，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提供合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

　　五、突發(fā)事件的監(jiān)測和報告

　　學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故，以及其他重大疑難何不明原因德健康危害事件。

　　（一）突發(fā)事件檢測

　　建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。每天由值周教師統(tǒng)計師生員工中的缺勤者，并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由衛(wèi)生老師進行登記匯總并跟蹤觀察，根據(jù)情況變化采取必要的防范措施。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案10

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　　（一）指導(dǎo)思想：堅持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項指示及工作部署，立足于抗大災(zāi)防大疫。確保災(zāi)后無大疫。

　　（二）工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)：成立重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)醫(yī)療隊、撲疫隊和督查隊。重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長：吳清輝,副組長;曹斌、饒磊，成員：彭朝華、曾繼民、吳常青、楊小斌、黃志吾、金含梅、金四蓮。

　　二、目標

　　（一）傳染病報告發(fā)病率傳染性非典型肺炎得到有效控制，全年無甲類傳染病傳播和流行，乙類傳染病報告發(fā)病率低于近五年的平均水平。

　　（二）重點傳染病控制，采取一切措施，做好傳染性非典型肺炎的防治工作；甲類傳染病能及時發(fā)現(xiàn)和處理。疫情不擴散，無二代病人；病毒性肝炎等。

　　第一部分總則

　　一、目的

　　為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。

　　三、基本原則

　　（一）預(yù)防為主

　　加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　（二）快速反應(yīng)

　　及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內(nèi)啟動預(yù)警機制。

　　（三）分類指導(dǎo)

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達到最佳效果。

　　（四）及時處理

　　在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。

　　（五）屬地管理

　　我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)有權(quán)對轄鎮(zhèn)內(nèi)的各種應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資源進行統(tǒng)一調(diào)配。

　　第二部分應(yīng)急體制建設(shè)

　　一、行政機構(gòu)、指揮機構(gòu)及相關(guān)部門的職責

　　（一）政府機構(gòu)職責

　　1、鎮(zhèn)政府：組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制工作；組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和廣大群眾落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置措施。

　　2、各村、社區(qū):組織落實村、社區(qū)轄內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)預(yù)防控制措施;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制知識的宣傳。

　　（二）指揮機構(gòu)組成

　　1、成立東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，宣傳、紀委、衛(wèi)生院、派出所、財政所、廣播站、學(xué)校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會和各村（社區(qū)）等相關(guān)部門負責人任成員；

　　2、衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心，負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷，決定是否啟動預(yù)警機制，并由鎮(zhèn)政府批準。

　　3突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負責。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動后，各有關(guān)部門及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責分工進入應(yīng)急狀態(tài)。

　　（三）指揮機構(gòu)職責

　　1）、貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　2）、核實各項工作預(yù)案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度，提出緊急應(yīng)對措施；組織、協(xié)調(diào)成員部門（單位），配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。

　　3）、對各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進行指導(dǎo)、檢查和督促。

　　4）、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項。

　　（三）相關(guān)部門職責

　　1）衛(wèi)生院：負責制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術(shù)方案，及時掌握事件動態(tài)；負責組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗檢測等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組；組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍，落實對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實驗室檢測工作；對事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實；開展健康教育，保護易感人群，防止疫情擴散；協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護工作高效、有序進行。必要時，提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。

　　2）派出所：協(xié)助衛(wèi)生及有關(guān)部門及時封鎖可疑區(qū)域，負責做好疫點、疫區(qū)現(xiàn)場封鎖的治安管理工作；搞好交通疏導(dǎo)，保障疫情處理車輛、人員迅速抵達疫區(qū)；對病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的，負責采取強制隔離措施。

　　3）財政所：確保全鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作所需資金，落實各項應(yīng)急物資專款，撥付突發(fā)事件受害人的應(yīng)急診療費用并能夠及時足額到位。

　　4）宣傳組：準確、及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制的措施，為媒體采訪提供方便，保證社會透明度；負責做好群眾防病知識宣傳，提高群眾自我防范能力。

　　5）紀委：負責對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中不履行職責、出現(xiàn)失職、瀆職、違紀的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員進行查處。

　　6）后勤組：負責各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)調(diào)、溝通工作；協(xié)助宣傳等部門做好對外的新聞報道和宣傳工作；保證全鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng)；配合有關(guān)部門抓好市場秩序的整頓；督導(dǎo)鎮(zhèn)屬部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的落實；保證居民日常生活必需品的正常供應(yīng)。

　　7）教育：負責全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作，做好學(xué)校、托幼機構(gòu)的健康教育工作；負責做好并落實學(xué)校內(nèi)的有關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防控制措施。

　　8）工商：貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項價格干預(yù)措施和緊急干預(yù)措施；負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時期市場價格的監(jiān)督管理和市場藥品及相關(guān)商品的價格監(jiān)測，嚴格控制物價上漲，并對市場價格政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，嚴厲查處各種價格違法行為。

　　9）城建：負責全鎮(zhèn)垃圾、糞便的污染治理，配合愛國衛(wèi)生運動，提高環(huán)境衛(wèi)生水平；指導(dǎo)組織全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強化環(huán)衛(wèi)設(shè)施及裝備的消毒預(yù)防工作。

　　10）民政：協(xié)助做好對社區(qū)居民的安撫工作；負責困難地區(qū)、困難群眾的'生活和醫(yī)療救助工作。

　　13）安監(jiān)辦：依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時責令排除。

　　二、衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)，具體職責如下：

　　（一）各村

　　在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)衛(wèi)生院安排，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)，落實各項防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài)，向鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院報告；做好防病必需的技術(shù)和物資準備；指導(dǎo)開展環(huán)境消毒和個人防護；協(xié)助上級單位落實預(yù)防和控制措施，做好現(xiàn)場處理工作；依托社區(qū)開展居民健康教育。

　　（二）疾病預(yù)防控制中心

　　確定監(jiān)測點，建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握、分析、報告疫情動態(tài)，提出防治對策；指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查，承擔實驗室檢測任務(wù)；負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理，指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好疫點處理工作；對各村（社區(qū)）和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。

　　督促落實轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作，及時上報監(jiān)測信息；做好病人流行病學(xué)個案調(diào)查、樣品采集工作，及時報告事件動態(tài)情況；承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。

　　（三）各級各類醫(yī)療機構(gòu)

　　建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負責的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內(nèi)工作流程，將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作，重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時隔離措施，預(yù)防疾病傳播。

　　（四）急救中心

　　準備專用救護車和急救人員，負責轉(zhuǎn)運病人到指定醫(yī)療機構(gòu)。

　　（五）衛(wèi)生監(jiān)督

　　重點開展對醫(yī)療機構(gòu)、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預(yù)防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。

　　三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、自然疫源病學(xué)、微生物學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗檢測、衛(wèi)生經(jīng)濟等方面的專家組成的鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)臁�專家�(guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負責。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指揮中心提出是否啟動預(yù)警機制，或啟動何級預(yù)警機制的建議。

　　四、應(yīng)急機動隊

　　衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊，人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。根據(jù)工作需要可分為疾病控制應(yīng)急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊、醫(yī)療救護分隊等。上述隊伍分別由疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督及衛(wèi)生院組建。突發(fā)事件發(fā)生時，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。

　　第三部分經(jīng)費和物資保障

　　一、經(jīng)費

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作所需經(jīng)費由各級財政給予充分保障，并合理安排使用。經(jīng)費包括處理突發(fā)事件所需的儀器設(shè)備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護用品、事件受害人的緊急救治費用、急救人員防護費以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費用等。

　　二、物資保障

　　（一）建立鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備及臨時應(yīng)急儲備庫。鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備庫由財政等相關(guān)部門和單位建立，儲備物資數(shù)量應(yīng)滿足我鎮(zhèn)較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情暴發(fā)流行時的需要，由鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部統(tǒng)一調(diào)撥使用；臨時應(yīng)急儲備庫應(yīng)能滿足疫情發(fā)生時三天內(nèi)我鎮(zhèn)疫點處理應(yīng)急物資需求，由疾病預(yù)防控制中心管理，以供緊急調(diào)撥使用。具體物資儲備數(shù)量由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財政所共同確定。

　　（二）各村（社區(qū)）要根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)合理地制定各自應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備計劃，參照鎮(zhèn)級儲備情況并結(jié)合各自實際，做好本轄村、社區(qū)物資儲備工作。

　　（三）儲備物資

　　1、消毒器械：過氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調(diào)查人員、消毒專業(yè)人員現(xiàn)場防護設(shè)備（猴服、隔離帽、防護眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫(yī)用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋；化學(xué)性污染和放射性泄漏防護用品、防化服、氧氣桶、防護面具等）；

　　2、中毒現(xiàn)場調(diào)查常備用品：注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設(shè)備、溫度計、毒物快速分析設(shè)備、照相機、錄音機、攝像機、中毒診斷試劑（包括各類化學(xué)及生物標準品、診斷試劑盒）、特效治療藥物（抗毒素以及特效解毒藥等）

　　（四）物資供應(yīng)

　　指定具備法定資質(zhì)的若干骨干企業(yè)作為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產(chǎn)基地，優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應(yīng)和供水供電等外部條件。

　　第四部分預(yù)警體系建設(shè)

　　一、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　（一）建立健全并完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，以現(xiàn)有信息網(wǎng)為基礎(chǔ)，充分利用農(nóng)村財務(wù)管理網(wǎng)、計劃生育信息網(wǎng)等，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級報告網(wǎng)絡(luò)。

　　（二）以鎮(zhèn)為單位，建立村監(jiān)測點。依據(jù)人口分布合理布局，鎮(zhèn)級政府所在地醫(yī)院、車站、企業(yè)、學(xué)校設(shè)4個，村和社區(qū)設(shè)17個，每個監(jiān)測點指定信息網(wǎng)絡(luò)通訊員，具體承擔監(jiān)測點的監(jiān)測報告工作任務(wù)，并實行定期零病例報告制度。

　　（三）在現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴展監(jiān)測范圍，擴展疾病監(jiān)測種類。對未納入監(jiān)測系統(tǒng)的相關(guān)疾病，如天花、沙門氏菌病等納入監(jiān)測系統(tǒng)管理。對鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實行重點管理。

　　（四）職業(yè)危害因素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和食物中毒監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，要加強生物毒素和化學(xué)毒素的監(jiān)測。對有化學(xué)毒品儲存和運輸?shù)膹S礦、企業(yè)，易造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的重要場所進行衛(wèi)生學(xué)評價，對可能出現(xiàn)的情況進行預(yù)測，做好相應(yīng)的應(yīng)急準備。

　　（五）疾病預(yù)防控制機構(gòu)要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)平臺，形成微機網(wǎng)絡(luò)化管理；加強疫情監(jiān)測、相關(guān)資料分析交流，盡早發(fā)現(xiàn)和識別異常現(xiàn)象。

　　（六）參與全國聯(lián)網(wǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息資料庫，加強常規(guī)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)、重點傳染病報告系統(tǒng)、疾病監(jiān)測、職業(yè)危害因素和食物中毒報告系統(tǒng)的管理，保證監(jiān)測系統(tǒng)的完整性、及時性、靈敏性、特異性。

　　二、預(yù)警系統(tǒng)

　　疾病預(yù)防控制機構(gòu)建立全鎮(zhèn)突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，建立健全預(yù)警報告制度，根據(jù)預(yù)警情況，制定監(jiān)測計劃。在日常工作中，定期召開鎮(zhèn)、村兩級疾病預(yù)防控制機構(gòu)業(yè)務(wù)專家聯(lián)席會議，對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行監(jiān)測分析，并及時發(fā)出預(yù)警；在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)季節(jié)到來之前，收集監(jiān)測和報告

　　資料，全面分析預(yù)測，作出預(yù)警報告，提出防范性措施；對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行跟蹤監(jiān)測，掌握其變化情況，對可能出現(xiàn)的趨勢和問題及時進行預(yù)警。

　　三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告

　　（一）報告內(nèi)容

　　1、初次報告。第一、必須報告信息：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報告的信息：事件的性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

　　2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

　　3、總結(jié)報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

　　（二）報告原則

　　初次報告要快，階段報告要新、準，總結(jié)報告要全。

　　（三）報告時限

　　有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個體診所和有關(guān)單位應(yīng)當在2小時內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告；1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

　　2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　　3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。

　　4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

　　（四）報告方式

　　凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責任報告人，除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機構(gòu)報告。

　　第五部分應(yīng)急處理方案

　　一、應(yīng)急處理要求

　　由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實施，并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負責組建紅色應(yīng)急機動隊，人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊應(yīng)在臨時現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔現(xiàn)場處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。

　　二、控制措施

　　（一）一般性控制措施

　　1.現(xiàn)場處置工作程序

　　（1）通過流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區(qū)和目標人群；

　　（2）根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進行判定；開展健康教育和社會動員，群防群治盡可能減少危害；

　　（3）對救護人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用；

　　（4）經(jīng)過事件緊急處理，疫情消除后，進行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害；參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實；現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、分析原因，實驗室檢驗；提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等；處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報。

　　2.醫(yī)療救護工作程序

　　第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。

　　第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價，包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類；傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護問題。

　　第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護力量。

　　第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關(guān)情況，并接受指令。

　　第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志（傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應(yīng)的急救措施。

　　第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。

　　3.傷病員運送工作程序

　　傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機構(gòu)分流。傷病員分流原則如下：

　　（1）接受傷病員的醫(yī)療機構(gòu)，由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。

　　（2）傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機構(gòu)提交。

　　（3）臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。

　　（4）運送傷病員途中需要監(jiān)護的，由現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。

　　（5）傷病員運送至醫(yī)療機構(gòu)后，由收治醫(yī)療機構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構(gòu)要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。

　　4.消毒處置

　　（1）根據(jù)現(xiàn)場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

　　（2）保護食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。

　　（3）實施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。

　　5.現(xiàn)場情況報告程序

　　由現(xiàn)場最高指揮者負責向上級報告現(xiàn)場情況。

　　6.新聞宣傳與信息發(fā)布

　　按上級有關(guān)指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。

　　（二）特殊性控制措施

　　根據(jù)突發(fā)事件的社會危害程度，可分別采取以下特殊控制措施：

　　1.緊急調(diào)集人員、儲備的物資，征用交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

　　2.必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

　　3.根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要，對食物和水源采取控制措施。

　　4.限制大型公眾聚會活動，停止公共娛樂活動。

　　5.局部區(qū)域或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)停工、停課、停業(yè)。

　　第六部分正常時期準備工作

　　一、常規(guī)培訓(xùn)

　　（一）培訓(xùn)對象：

　　各級醫(yī)療機構(gòu)全體醫(yī)護人員、社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員、疾病預(yù)防控制及臨床的實驗研究人員、基層監(jiān)測點責任報告人、各級應(yīng)急機動隊成員等。

　　（二）培訓(xùn)方式：

　　1、按時間分為應(yīng)急培訓(xùn)和長期培訓(xùn)。

　　2、按類別分為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、崗位培訓(xùn)、農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核培訓(xùn)等。

　　3、培訓(xùn)可采取靈活多樣的形式，充分利用現(xiàn)有的教育資源，注重發(fā)揮學(xué)術(shù)團體和高校的作用，確保培訓(xùn)質(zhì)量，定期組織現(xiàn)場模擬演練。

　　4、每年各級各類人員培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時，應(yīng)急機動隊人員不少于80學(xué)時。

　　（三）培訓(xùn)內(nèi)容：

　　《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《臨床醫(yī)護人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《疾病預(yù)防控制人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《住院醫(yī)師傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》等。

　　二、演練

　　各單位及相關(guān)人員應(yīng)積極參與政府組織的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，以檢驗、改善和強化攝取應(yīng)急準備、協(xié)調(diào)和應(yīng)對能力，并對演練結(jié)果進行總結(jié)和評估，進一步完善應(yīng)急預(yù)案。

　　三、建立志愿者隊伍

　　發(fā)揮社區(qū)群眾性組織的優(yōu)勢，組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊伍，按照平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理原則，形成不同功能應(yīng)急小隊，明確管理機構(gòu)、管理制度及職責，建立人員數(shù)據(jù)庫，加強志愿者隊伍的培訓(xùn)與演練

　　曹家鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　　2023年1月10目

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案11