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地質災害應急預案

時間：2022-12-19 11:55:38 應急預案

有關地質災害應急預案模板

　　在日常學習、工作抑或是生活中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，就不得不需要事先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編為大家收集的有關地質災害應急預案模板，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

有關地質災害應急預案模板

有關地質災害應急預案模板1

　　一、工作原則

　　(一)突發性地質災害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

　　(二)地質災害應急工作實行統一領導、分級管理、分工負責、協調一致的原則。各鄉、鎮和縣直有關部門要加強對地質災害防治工作的領導，做好地質災害應急搶險救災工作。

　　(三)發生地質災害或出現險情，應立即啟動應急預案，成立地質災害搶險救災指揮部，在縣、鄉(鎮)人民政府的領導下，統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。

　　(四)在地質災害防治和應急工作中，對成績突出的單位和個人，縣政府將給予表彰;對玩忽職守，導致人員傷亡和重大財產損失的，有關部門要給予行政處分直至依法追究刑事責任。

　　二、地質災害等級和災情報告

　　(一)地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小分為四個等級：

　　特大型：因災死亡30人以上或直接經濟損失1000萬元以上的;

　　大型：因災死亡10人以上30人以下，或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的;

　　中型：因災死亡3人以上10人以下，或直接經濟損失100萬以上、500萬之以下的

　　小型：因災死亡3人以下或值接經濟損失100萬元以下的。

　　(二)發現地質災害險情或災情的單位和個人，應立即向縣、鄉(鎮)人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的，應當立即轉報縣、鄉(鎮)人民政府。

　　速報制度:發生特大、大型地質災害，所在鄉(鎮)應在接到報告10分鐘內以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內以書面形式上報縣政府和縣國土資源局，必要時可越級速報隴南市國土資源局，以后每4小時向國土資源局和有關部門報告一次工作進展情況，直到調查結束。

　　發生中型地質災害，所在鄉(鎮)應于2小時內速報縣政府，同時速報縣國土資源局。

　　發生小型地質災害，所在鄉(鎮)應在4小時內向縣國土資源局報告。

　　(三)發現地質災害或潛在地質災害隱患點，各鄉鎮或者村委會要在1日內將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉鎮政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。

　　三、應急機構和職責

　　(一)縣地質災害應急指揮部(平時為縣地質災害防治工作領導小組)，由縣人民政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔任副指揮，發改委、財政、交通、水利、氣象、衛生、食品藥品監督、建設、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農牧、廣電、電信、移動公司、聯通公司、電力、教育、旅游、經貿、安監等部門主要負責人為成員，指揮部下設辦公室在縣國土資源局，具體負責地質災害防治各項工作。

　　(二)地質災害應急指揮部職責：

　　1、在縣人民政府領導下，組織協調有關部門采取切實措施，做好地質災害防治工作;

　　2、審定各有關部門制定的地質災害防治方案和應急預案，督促落實并進行檢查;

　　3、配合省地質災害應急指揮機構工作;

　　4、發生地質災害時，組織各成員單位趕赴現場，指揮地質災害現場的搶險救災工作。

　　(三)災害發生地的鄉鎮政府應當成立相應的救災應急指揮機構。其職責是：

　　1、執行上級政府和縣救災應急指揮部有關救災應急工作的指令;

　　2、負責組織實施本區域內轉移人口、行動路線、安置地點的具體規劃和實施;

　　3、責自然災害情況的.收集、整理與上報工作;

　　4、負責自然災害的預防處理、調查核實與上報工作。

　　四、地質災害處置

　　(一)發生地質災害時，所在鄉(鎮)人民政府應及時組織搶險并作出應急處理，并速報縣人民政府和國土資源局。

　　(二)發生地質災害時，縣地質災害應急指揮部即轉為地質災害搶險救災指揮部。

　　(三)地質災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責：

　　1、地質災害搶險救災指揮部職責

　　①制定地質災害搶險救災計劃、對策和措施;

　　②組織實施地質災害應急預案，指揮、協調、實施各項搶險救災工作;

　　③督促檢查各有關部門和地質災害發生地政府搶險救災工作落實情況;

　　④負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人民群眾生命財產安全;采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護社會秩序穩定。

　　2、地質災害搶險救災指揮部辦公室職責、

　　①與省人民政府和各鄉(鎮)搶險救災指揮所保持緊密聯系，及時通報搶險救災信息;

　　②負責救災物資、資金的籌集、安排和調運;

　　③負責了解、收集和匯總災情，并向社會發布經審核批準的搶險救災簡報;

　　④組織、協調各專業組工作，保障信息暢通;

　　⑤負責處理地質災害搶險救災指揮部的日常工作。

　　3、搶險避災和災民轉移安置組職責

　　搶險避災和災民轉移安置組由縣武裝部、民政、發改委、經貿、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農牧等部門組成，主要職責是：

　　①負責人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情;

　　②及時設置避難場所和救濟物資供應點，調配發放救災物資;

　　③做好救災物資的組織、供應、調撥和管理工作;

　　④做好災民的安撫工作，處理死難者善后事宜。

　　4、地質災害應急調查組職責

　　地質災害應急調查組由縣國土資源、建設、水利、交通、旅游、氣象、環保等部門組成，主要職責是：

　　①對已發生地質災害的規模、人員傷亡、經濟損失等情況進行調查統計，確定災害等級、成災范圍，盡快查明其形成條件及引發因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加劇;

　　②對可能出現險情的隱患點，分析發生前兆特征，判斷災害發生的可能性、等級和影響范圍，采取切實有效應急措施，阻止或延緩災害的發生;

　　③為地質災害救助做好氣象預報服務;

　　④編寫地質災害速報報告和應急調查報告。

　　5、基礎設施搶險和應急恢復組職責

　　基礎設施搶險和應急恢復組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯通公司、電力、水利、農業、建設、公安等部門組成，主要職責是：

　　①盡快搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信暢通;

　　②盡快搶修恢復遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關設施，確保災區搶險救災、物資運輸以及災民疏散道路暢通;

　　③盡快搶修供電、供水等基礎設施，保障搶險救災和災民基本生活。

　　6、醫療衛生防疫組職責

　　醫療衛生防疫組由縣衛生、食品藥品監督、疾控中心等部門組成，主要職責是：

　　①搶救、轉運和醫治受傷人員;

　　②及時檢查、監測災區的飲用水源和食品安全;

　　③負責災區所需藥品和醫療設備組織調配。

　　7、治安保衛組職責

　　治安保衛組由縣公安部門和武警縣中隊組成，主要職責是：

　　①加強災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各類違法犯罪活動;

　　②維護災區社會治安秩序。

　　8、后勤保障組職責

　　后勤保障組由縣財政、民政、災區所在鄉(鎮)人民政府、災區村委會組成，主要職責是：

　　①負責安排、落實搶險救災人員的食宿和后勤服務等;

　　②24小時值班，保障搶險救災工作物資需要。

　　9、宣傳報道組職責

　　宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成，主要職責是：

　　①負責搶險救災的宣傳報道，向社會發布災情和相關信息;

　　②負責災情、搶險救災錄像、攝影等工作;

　　③通過新聞媒體刊發救災報道，呼吁社會各界提供救災援助。

　　五、應急保障

　　(一)各鄉(鎮)人民政府要高度重視地質災害防治工作，加強組織領導，緊密協調配合，確保防災救災工作順利開展，縣國土資源、建設、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職，密切配合，通力協作，把各項防治措施落到實處，確保人民群眾生命財產安全，維護災區社會穩定

　　(二)各鄉(鎮)人民政府要組織編制本鄉(鎮)突發性地質災害應急預案，并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質災害防治工作領導小組”，制定方案、措施，落實到災害危險區，責任落實到人。對地質災害及其隱患點要先定人員和財產的避讓地點和疏散路線，并設立醒目的標志。災害前兆或緊急情況出現后，監測人員要及時報告，并發出預警信號，組織群眾按預定地點和路線撤離。

　　(三)縣國土資源局要認真履行地質災害防治的組織、協調、指導和監督職責，全面、細致地做好地質災害的監測、預警、預報、預防工作。

　　(四)建設、交通、水利、旅游等部門對所管轄的建設項目、公路干線、旅游區(點)要加強監督管理，防止建設過程中引發地質災害，并對出現的險情及時采取措施治理。

　　(五)其它相關部門要做好災害應急、救助和資金、物資的準備工作。

　　六、宣傳報道

　　(一)地質災害的宣傳報道，要嚴格執行國家和省有關規定，小型地質災害不作宣傳報道，中型地質災害做適當報道;大型地質災害宣傳報道執行《地質災害防治條例》的規定。

　　(二)各新聞單位必須嚴格遵守新聞紀律，確保新聞報道的真實性、準確性。

　　七、災后恢復與重建

　　(一)地質災害發生后，搶險救災指揮部應及時組織有關部門和技術人員對災害造成的損失進行評估，為災后恢復重建提供決策依據。

　　(二)各鄉(鎮)人民政府和有關部門按照條塊結合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則，領導和組織災區的恢復重建工作。

　　(三)因自然因素造成的地質災害，確需治理的，在縣人民政府領導下，由相關部門組織治理;治理難度大、經濟效益比較差、已無治理必要的，要統一規劃，實施異地搬遷重建。

　　(四)因工程建設等人為活動引發的地質災害，由建設部門督促責任單位完成治理任務并追究相關人員責任。

　　八、救災紀律

　　(一)凡進入災區的救災人員、裝備、物資、車輛必須到搶險救災指揮部報到，服從指揮部的統一調動，未經同意，不得離開救災現場。

　　(二)災情、搶險救災工作情況由指揮部宣傳報道組發布，其他任何單位和個人不得擅自對外發布。

　　(三)進入災區的各專業組、各單位，在救災工作結束時，應向指揮部辦公室提交報告或工作總結。

　　(四)因救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的、應及時歸還;無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。

　　(五)對在地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據有關法律、法規及有關規定給予表彰和獎勵。

　　(六)對不及時按本預案報告地質災害災情信息、不服從指揮調度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的，依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

有關地質災害應急預案模板2

　　一、總則

　　（一）本預案所稱地質災害是因自然因素或人為活動引發的，發生在企業區域范圍內的，危害企業職工生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。

　　（二）本預案編制的指導思想：以科學發展觀為指導，以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防災應急體系為目標，全面提升xx企業的地質災害應急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失。

　　（三）本預案編制目的：確保xx企業區域內不出現因地質災害死亡事件，提高對地質災害突發事件應急快速反應和處置能力，減輕災害損失，維護人民生命財產安全。

　　（四）編制原則：按照安全第

　　一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門管理、專業處

　　置與全員動員相結合的原則，堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則，實行企業一把手負責制，統一指揮，分級分部門負責。

　　（五）編制依據：依據《地質災害防治條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規和規章制度，結合企業實際情況，制定本預案。

　　（六）適用范圍：本預案適用于自然（降雨、地震等）、人為（邊坡開挖；不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等）因素，在企業區域范圍內發生的地質災害及其次生災害。

　　二、組織機構與職責

　　（一）組織機構：

　　1、為保證應急工作迅速反應、協調有序，企業成立地質災害應急指揮部，指揮部設在企業行政辦公室。

　　總指揮：xxx副總指揮：xxx、xxx成員：xxx、xxx、xxx。

　　2、為保證搶險救援工作的正常進行，企業成立應急搶險隊。隊長：xxx副隊長：xxx、xxx隊員：xxx、xxx、xxx。

　　（二）職責：

　　1、總指揮（法人）：組織制訂地質災害應急救援預案；是處理災害事故的全權指揮者，在上級主管部門、企業第一副總和應急搶

　　險隊長的協助下，制定營救人員和處理地質災害的作戰方案。

　　2、第一副總指揮（第一副總）：是企業法人處理地質災害的第一助手。在企業法人的領導下，組織制定地質災害防治計劃；負責準備好必要的圖紙和資料，提供準確的數據。

　　3、副總指揮（副總）：根據地質災害防治方案，負責組織處理地質災害所必需的職工待命；及時調集救災所必需的設備材料。

　　4、辦公室主任：負責地質災害防治和處理過程中的治安保衛工作，維持企業區域的正常秩序，不準閑雜人員入企業，并設專人警戒；嚴禁在險區逗留、圍觀；做好后勤保障以及其他事宜。

　　5、應急搶險隊隊長：對搶險隊的行動具體負責、全面指揮；根據應急搶險隊的職責任務，保證完成對人員的救援和地質災害處理工作。

　　6、醫務人員：負責對受傷人員的急救治療；組織護理和藥物的供應。

　　7、調度室值班員：及時向下傳達法人的命令；按名單，召集有關人員到調度室待命；隨時掌握救援工作的進展情況，統計掌握險區人數。

　　三、應急保障

　　（一）應急資源：

　　應急資源的準備是應急援救工作的重要保障，為此必須對應急資源實施有效地管理，使之在發生災害進行救援時，能保證正常地投入使用。

　　1、應急搶險隊必須加強培訓，隨時裝備好救災所必備的各種物資，并定期進行檢查、維護，保證始終處于完好狀態。

　　2、醫務室按規定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等，保證隨時投入急救使用。

　　3、留企業值班車輛無故不得擅自外出，并隨時處于待命狀態，以保證應急救援的需要。

　　（二）應急通訊系統

　　以企業行政辦公室為中心，建立完善的企業地質災害防治通訊系統，保證電話的暢通，并隨時保證縣應急辦、縣國土資源部門有關人員的聯系暢通。

　　（三）資金保障：

　　企業地質災害應急工作，既是企業安全生產過程中的一部分，也是關系到國家財產和人民生命安全的大事。為此，企業地質災害應急處置的資金要單列，保證隨用隨取。

　　（四）人員保障

　　1、應急搶險隊隊員必須經過培訓和資質考核，達到標準的，方可從事抗災應急救援工作，達不到考核標準的隊員，不能直接參與搶險救災；

　　2、應急搶險隊必須接受企業應急指揮部的.監督管理。

　　四、應急響應

　　（一）響應程序：發生地質災害或發現險情后，值班領導根據

　　避災路線，緊急撤離災區人員。同時，及時通知災害涉及區域，并及時撤離。具體為：發生地質災害（發現險情）→報告地質災害應急指揮部→指揮部成員企業行政辦公室集合→法人組織制定救災措施（第一副總協助）→法人發布救災指令→各成員、單位根據法人的命令各負其責開展工作→搶險隊進行救援。

　　（二）預警信號：高音喇叭（或敲鑼）；

　　（三）地質災害避災線路：崩塌（滑坡）危險區→兩側安全區。

　　（四）應急響應的一般規定：

　　1、迅速查明并組織撤出災區和受威脅區域的人員，積極組織搶險隊進行救援。同時，探明災害地點、范圍。

　　2、采取積極有效的措施，防止災害范圍擴大。

　　3、應急指揮部根據災害的性質、發生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。

　　4、接到通知后，應急指揮部成員和搶險隊整裝待發，在法人下達救援命令后，根據規定的職責，實施救援工作。各部門組織好人員，在應急指揮部的領導下積極參加救援工作。

　　5、準確核對災區人員名單，企業醫務室要做好急救準備，值班車司機待命，做好運送傷員的準備工作。

　　6、發生有人員傷亡或險情嚴重的事件，立即向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的地點、性質以及目前的現實狀況。

　　（五）人員的撤離：按災害預警和撤離路線有關規定進行撤離。

　　五、現場恢復

　　（一）恢復程序：救援工作結束→搶險隊對災區的安全情況進行詳細檢查、確認無誤→報告應急指揮部→總指揮安排有關人員進行現場再檢查（搶險隊配合）→總指揮根據有關規定和匯報的現場安全狀況，下達命令→恢復工作開始。

　　（二）有關要求：

　　1、有關部門在現場取證工作未結束前，不得進行現場恢復工作。

　　2、恢復工作開始前，必須制定安全技術措施，不得盲目進行現場恢復工作。

　　3、在得到應急總指揮發布恢復工作的命令后，現場恢復工作必須按由外向里的工作程序進行。同時，應按已制定的現場恢復安全技術措施進行作業。

　　4、恢復工作開始后，搶險隊必須在現場值班。同時，技術、管理人員認真做好作業環境安全看護工作，防止不安全隱患再發生。

　　六、責任與獎懲

　　（一）獎勵

　　對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的部門和個人，將在全企業予以表揚，并給予1000元的現金獎勵。

　　（二）責任追究

　　1、當接到氣象災害信息或有關部門通知，不報告、不傳達、不作為的，現場第一發現者發現事故隱患不報或不作為的，罰款200元/次，造成重大經濟損失的根據其結果追究行政責任。

　　2、指揮部門接到信息上報后，如指揮不力，造成經濟損失產生

　　重大影響的，主要責任人罰款500元，并視其事故責任的大小追究行政及刑事責任。

　　七、附則

　　（一）本預案將根據地質災害應急工作實際需要，由企業地質災害應急指揮部適時修訂。

　　（二）本預案自下發之日起執行。

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