電力雨雪冰凍天氣的應急預案（精選17篇）
在生活、工作和學習中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，預先制定應急預案是必不可少的。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編精心整理的電力雨雪冰凍天氣的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
電力雨雪冰凍天氣的應急預案 1
一、目的：
為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。
二、組織機構：
領導小組：
總指揮：xx
副總指揮：xx
主要成員：xx
各單位負責人、駐礦項目經理
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預警小組
組長：xx
成員：xx
三、防凍預警系統：
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，并每天在交接班會上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。
四、防凍措施：
（一）正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。
2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。
4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。
6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
（二）預警啟動階段
當防凍預警系統啟動后，工作小組立即進入工作狀態：
1、物業處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10T鍋爐。
2、當出現供電故障時，物業處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區域的'冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。
5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。
8、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備（由經營規劃部準備在倉庫內）
1、噴燈10個；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風機3個；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個；
9、劈柴2噸；
10、高壓軟管100m，管接頭10個；
11.工業用鹽500Kg。
電力雨雪冰凍天氣的應急預案 2
一、編制目的
為提高對冬季雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障各項工作的順利開展和人員生命財產安全，制定本預案。
二、應急領導小組
組長：xx
成員：xx
三、各崗位職責
（一）綜合管理部：采集天氣預報情況，作為發生災害性天氣突發時指揮部的指揮平臺，根據預警情況提前上報領導組長，并按照領導小組下達的的預警級別，發出相應的預警通知，啟動不同級別的應急預案，負責除雪工作所需的人工除雪鏟、鐵鍬、掃帚、等各類工具、物資的'供應保障。
（二）人工運營部：負責人工除雪的組織和指揮調度接到雪情預警通知后，組織除雪人員到達指定地點，分配任務，劃分責任，及時開展積雪清除和垃圾殘留清理工作。
（三）機械管理部:組織機械到達指定地點，負責協調機械除雪設備，及時清除主干道和人行道的積雪工作。
（四）品質安全部:負責除雪中的人員安全、機械安全、及安全疏導工作。
四、應急預案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪和大風降溫天氣期間，要隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。
2、物資保障。綜合辦公室要負責應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。
3、宣傳教育。對各崗位人員加強宣傳教育，增強員工安全知識、自我防護意識。
五、除雪工作安排
1、分級處置。掃雪工作時要按照：“先重點、后一般”，“先路口、后路段”和“先打開一條路，在向兩邊擴展”的順序作業。
2、雪前處置。隨時了解天氣變化，遇到有降雪預報時，提前將作業車輛進入各待命位置，確保在短時間內迅速開展作業。
3、雪中處置。降雪過程中，政府機關部門、學校、醫院、主要商業街、主干道、進村主路等易結冰地段，每兩小時實施一次化雪，防止積雪成冰。
4、雪后處置。降雪結束24小時內，城區主次干道要保持道路暢通。
電力雨雪冰凍天氣的應急預案 3
1．目的
使項目全體員工對突發事件具備快速反應能力，做到遇突發事件有步驟、有秩序地實施各項緊急措施，以確保小區內的公共人員及財產的安全。
2．范圍
2.1適用于各項目、各部門
3．事件級別的定義
3.1三級事件：小雪
3.2二級事件：中雪或夜間降雪
3.3一級事件：大雪
4．事件處理組織機構、職責分工
4.1項目經理為總指揮。
4.2工程主管負責組織實施。
4.3客服部負責組織引導客戶。
4.4其他部門應服從工程主管的工作安排。
5．通用處理程序
5.1保潔人員在主要客戶出入口處鋪設防滑地墊，并擺設“小心地滑”等警示牌；（各項目根據實際情況確定具體位置）。
5.2工程部根據需要安排按劑量潑灑融雪劑（工業鹽）。
5.3各部門按照區域劃分和清掃順序要求進行清掃。
5.4積雪應推放在污水井旁，或堆放在不妨礙行人車輛的位置。
5.5秩序維護部積極疏導車輛，防止交通事故的發生。
5.6工程部應明確除雪、鏟冰物資和工具的數量、存放位置和保管人，保證24小時隨時可調用。
5.7清掃標準：主要通道、坡道無積雪、無凍層、臺階處不濕滑；保證車輛和行人的通行安全。
5.8遇有下雪天氣或夜間降雪，所有員工應主動提前出行，以免路上堵車造成應急工作延誤，途中應注意安全。
5.9掃雪過程中所有員工必須服從指揮，不得有拖延、推辭、打鬧現象，并注意自身的安全。
5.10除雪完畢應將所有工具收集并按指定地點存放。
5.11保潔人員應及時清理大堂、門廳的雪水鞋印，有條件的可為客戶提供雨、雪具套袋。
6．特殊崗位要求
6.1工程部為物業除雪、鏟冰工作的`責任部門，負責相關物資準備、回收、清點及保管工作，及時清掃降雪，做好公共區域的防護工作。
6.2工程部負責除雪、鏟冰工具的維修工作。
7．不同級別的除雪鏟冰事件的處理程序
7.1三級事件處理程序（小雪）
7.1.1現場指揮人：客服部/總值班/工程部/中控值班員
7.1.2在崗的秩序維護員、保潔員、工程員工對相關的責任區進行除雪。
7.1.3應確保主要行人、車輛出入口地面不積雪、不結冰；大堂、門廳內外地面、臺階不濕滑。
7.2二級事件處理程序（中雪或夜間下雪）
7.2.1現場指揮人：客服部/總值班/工程部/中控值班員
7.2.2在崗的全體員工和秩序維護員、保潔人員、工程員工（安排值班的人員除外）對相關的責任區進行除雪鏟冰。
7.2.3夜間降雪：（小區）應于8:00前完成各單元門前以及小區主要道路的清掃。
7.2.4白天降雪應隨降隨清，先清掃人行通道及車庫坡道，再清掃車行道路。
7.2.5夜間降雪后次日（節假日除外），部門主管級以上人員應在7:00前到崗，組織參與除掃鏟冰工作。
7.2.6除雪時應以人力除雪為主，融雪劑融雪為輔。
7.3一級事件處理程序（大雪）
7.3.1現場總指揮：項目經理
7.3.2包括公司員工全員參與（聽從項目統一安排）除雪鏟冰工作。
7.3.3在物業區域內交通主要通道及出入口按情況鋪灑融雪劑（工業鹽）。
8．善后處理
8.1如條件允許，項目經理應到場主持除雪鏟冰工作的有關事宜。
8.2客服部應做好對住戶、客戶防滑、防摔的宣傳提示工作。
8.3清掃的堆雪應整齊堆放于不妨礙通行的地方（禁止放置在樹坑內），干凈的白雪可直接投入草地。
8.4雨雪天氣過后，應根據現場實際情況進行一次徹底清潔。
8.5如因場地濕滑、結冰造成人員摔傷，客服部應立即救治傷者并現場拍照取證，后續配合客戶辦理相關保險索賠工作。
電力雨雪冰凍天氣的應急預案 4
根據國家《關于做好防寒防凍工作的緊急通知》，最大限度的減低供水行業事故的發生，本公司特制定了應急預案，確保供水系統安全運行。
一、開展一次安全檢查
1）組織力量對所管區域的管網進行全面檢查，尤其是透氣閥，要全部重新做保暖措施，消除用水安全隱患；
2）對外露上水管等供水設備進行一次防凍保暖檢查，對破損、遺漏部位應立即予以修復和補全。
二、施工作業區防寒防凍措施
1）巡檢人員加大巡檢力度，增加巡檢頻率；
2）接供排水公司熱線以及巡檢過程中發現險情，能迅速趕赴現場進行處理；
3）成立應急搶修隊伍，制定搶修預案，備齊各種搶修用的設備、材料、車輛，保證通訊暢通；
4）做好低溫情況下（管道凍住）供水的'準備工作；
5）施工過程中遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時，立即下達停止施工指令，風力大于6級時停止一切室外作業。
三、公司生活區防寒防凍措施
1）生活區域用電應有專業電工負責安裝、維護、管理用電設備，嚴禁無關人員隨意拆、改裝電氣線路，大風雪過后應對室外用電線路進行安全檢查，防止觸電事故的發生；
2）公司項目部領導必須加強現場督導檢查工作；
3）員工宿舍嚴禁用明火取暖及亂拉亂接電器；
4）霜雪過后要及時清掃作業面，防止因霜雪太滑引起摔傷事故；
5）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，加強對施工機械設備的檢查和維護，雪天嚴禁吊裝作業；
6）大風、雨、雪、霧等惡劣天氣，機動車駕駛員要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速超載。盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全；
7）及時關注氣象報告，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握天氣變化情況。
電力雨雪冰凍天氣的應急預案 5
一、人員安排
根據項目整體安排，參訓人員主要人員分配如下：
客服部：主要負責人員疏散及安撫工作。
保潔員：主要負責道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運輸車等。
三、具體內容
(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制，隨時關注氣溫變化，如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣，緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗，提醒業戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資，并對參與人員進行明確分工。
(二)明確各自分工，并按照相關要求展開工作：
客服組：及時疏導受災群眾，沿安全路線撤離，并安撫業主情緒，避免出現恐慌情況。
保潔組：重點清理園區門口及主干道路面，采用除雪劑融化路邊積雪，并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結冰，并由垃圾運輸車負責清運。
災后需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況，并及時聯系園林公司負責修繕。
四、注意事項
1、正確對待暴風雪天氣，克服恐懼心理，避免出現大面積恐慌，影響救助工作。
2、加強日常應急演練，明確各項工具的用途和功能，提升應急技能。
3、嚴格要求保潔公司，配備暴風雪天氣必需工具，以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。
電力雨雪冰凍天氣的'應急預案 6
一、目的
為明確以運行總監為組長的防寒防凍工作領導小組，對主要設備做好保溫措施；做好冬季正常生產工作。確保污水處理廠生產、設施、員工的人身安全，結合本廠的實際情況，特制定本《防寒防凍應急處置預案》。
他們針對供暖管網有可能凍結的表管都按照質量標準化的要求進行了保溫處理；要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規范管理，并作好事故預想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續處理，切實提高設備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產。
二、使用范圍
本《防寒防凍應急處置預案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應急救援。
三、應急指揮機構及職能
3.1防寒防凍應急救援領導小組的.構成
污水處理廠的“應急事故處理領導小組”是防寒防凍應急救援的領導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應急救援領導小組組成：
在啟動本《防寒防凍應急處置預案》時，由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應急領導小組的主要職責
負責本《預案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《預案》，對相關人員進行培訓和《預案》演練；檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；安排受損設施搶修，恢復生產。
四、防寒防凍應急反應程序
1、在防寒防凍領導小組的領導下，各部門在入凍前由運行總監組織對廠內各類設備、設施進行一次詳細的檢查，同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。
2、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協調解決。
3、各部門的檢查重點應為：關鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等。
4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內設備的防護措施，一旦發生凍害要保證能立即對設備進行可靠防護，避免設備遭受侵害。
5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。
6、發生凍害事故后，各部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況以及匯報人及通信聯絡辦法。
7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。
9、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現場搶修。
電力雨雪冰凍天氣的應急預案 7
1、總則
1.1編制目的
為加強冰雪天氣時我區城市道路防雪清雪工作的統一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設施完好，確保全區生產、生活正常進行，為全區社會、經濟的穩定發展提供保障，根據國家、省、市有關法律、法規、規定，結合四方區的實際情況，編制本預案。
1.2工作原則
1.2.1政府領導原則：區防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。
1.2.2依法規范原則：明確各相關部門、單位、個人責任、權利和義務，規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負責原則：各部門、各街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責，分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優先原則：防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發揮街道辦事處、社區、駐區單位的作用，就近協調力量，提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。
1.2.6快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
1.2.7協同配合原則：及時進行全行業救援、配合，通力協作。
1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。
1.3編制依據
根據國家和青島市的有關法律、法規、規章、規定，編制本預案。
(1)《青島市突發公共事件總體應急預案》；
(2)《青島市市政工程設施管理辦法》；
(3)《青島市城市市容和環境衛生管理辦法》；
(4)《青島市冰雪天氣應急預案》；
(5)《四方區突發公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍與啟動條件
本預案適用于四方區范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結冰情況下，啟動本預案。
2、城市道路冰雪天氣應急體系
2.1冰雪天氣應急組織機構與職責
2.1.1區防雪應急指揮中心
區防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心辦公室設在區建管局，負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔任。
2.1.2區防雪應急指揮中心職責
(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。
(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。
(4)代表區政府統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。
(5)組織召開區內有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經費預算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
(7)加強區域合作，交流防雪清雪經驗。
2.2區防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責
2.2.1區防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位：區建管局、區發改局、區民政局、區衛生局、區城管執法局、區城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。
2.2.2區防雪應急指揮中心成員單位職責
(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。
(2)在區防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
(3)參加區防雪應急指揮中心召開的工作會議。
(4)區建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作；區發改局負責全區企業的防雪清雪工作；區衛生局負責組織醫療救護隊，接到通知要立即趕赴現場進行救援；區城管執法局負責落實駐區單位“門前三包”范圍的清雪工作；區城維總公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區防雪清雪。
(5)各有關責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。
(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。
(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態，及時按區防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關部門、單位要根據各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業知識，不斷提高應急反應能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關部門、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。
2.3應急聯動機制
區防雪應急指揮中心必要時可調動區內大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯動網絡。
3、預警預防機制
建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
3.1預警預防行動
3.1.1區防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息，及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。區防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
(1)區防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。
(2)相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。
(3)專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。
(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
3.1.2預警預防行動的監督檢查
(1)監督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
(2)監督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。
(3)區建管局負責區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。
3.2預警級別
積雪、冰凍自然災害等級按照突發公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。
(1)結冰及積雪情況嚴重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。
(2)結冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。
4、應急反應與設置
4.1除雪應急反應與處置
4.1.1應急要求
(1)各專業除雪作業隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業。街道辦事處負責組織轄區內人行道及其他道路的清雪工作，駐區單位要根據“門前三包”的'要求做好清雪工作。
出現白天降雪情況時，各專業防雪清雪作業隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況，出現積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內完成防雪清雪劑播撒任務；出現夜間降雪情況，路面出現積雪或結冰時，各級專業防雪清雪作業隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務；出現連續降雪情況時，要根據具體情況進行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業隊伍的工作時間要求執行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應選用當前較環保的品種，嚴禁使用鈉鹽產品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。
4.1.2處理辦法
(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業防雪清雪作業隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業方式，清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大，路面開始結冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5、后期處置
5.1后期處理
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區建管局監督道路保潔單位在雪融后兩天內打掃、清運完畢。
5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區城維總公司應組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設施進行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設施的不利影響。
5.2調查和總結
防雪清雪工作完成后，區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等責任單位要繼續跟蹤和落實設施損壞情況，收集和匯總本轄區范圍內的工作情況及有關信息，及時報區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心要將全區防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。
6、應急保障
6.1人員保障
6.1.1區防雪應急指揮中心成立由區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動后，由區防雪應急指揮中心實行統一指揮。
6.1.2各有關單位要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動后負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉，有專業技術，能夠在現場指揮領導下有序地執行所承擔的職責。
6.2物資保障
6.2.1區建管局、城維總公司等有關部門和單位應按照應急處置預案有關規定，配備應急車輛、工具、材料和通訊設備，并保持良好狀態。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。
6.2.2防雪清雪劑由區防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統一采購、調配。
6.3其它保障
在應急處置中，醫療救護等社會公共部門根據突發事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應對措施。
7、宣傳、培訓
7.1宣傳
區防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關預防、應急常識，增強應對冰雪天氣突發事件能力。
7.2培訓
7.2.1區防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進行培訓。
7.2.2各實施責任單位對各自應急隊伍人員開展防雪清雪專業知識培訓，區應急指揮中心承擔相關指導工作。
8附則
8.1冰雪天氣
據資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
8.2監督檢查
區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查，區建管局負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。
8.3獎勵與責任
8.3.1區防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8.3.2對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區防雪應急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。
8.4實施時間
電力雨雪冰凍天氣的應急預案 8
為進一步提高轄區內防寒防凍效果，最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統一領導、指揮和協調全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任，常務副指揮長由吳大智副縣長擔任，其他副縣長擔任相應副指揮長，縣發展和改革局、監察局、農辦、農業局、林業局、水利局、畜牧獸醫水產局、教育局、經貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質監局、廣電局、衛生局、安監局、城鄉規劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯通公司等單位主要負責人及各鄉（鎮）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：
（一）督查組。組長：傅錫發。由縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。
（二）交通保障組。組長：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農機等部門組成，負責交通秩序的`維護以及道路溶冰工作。
（三）醫療衛生保障組。組長：江南。由縣衛生部門組成，負責防寒防凍期間醫療救助。
（四）電力供應維修保障組。組長：蘇立祥。由縣供電部門組成，負責電力供應維修。
（五）居民生活物資保障組。組長：羅宗樂。由縣經貿、民政等部門組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
（六）安全生產保障組。組長：林翠裕。由縣安監部門組成，負責防寒防凍期間安全生產的宣傳以及安全生產保障。
（七）治安秩序維護組。組長：黃開德。由縣公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。
（八）農作物防寒防凍指導組。組長：童文曉。由縣農口部門組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全縣防寒防凍工作順利進行，各鄉（鎮）、各有關部門要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉（鎮）、各有關部門要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發動全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門要抽調精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。縣民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。縣城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門要實行24小時值班，確保有專人負責聯系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。
三、啟動應急指揮程序
指揮部啟動應急預案程序后，各有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
（一）督查組：按分工分赴現場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協調解決防寒防凍工作中存在問題，并將防寒防凍進度、好的`做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯系電話：xxx）。
（二）交通保障組：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；縣交通局、經貿局組織社會車輛隨時執行除冰和運送居民生活物資物品任務；縣農機站要加強農用車的管理。
（三）醫療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫療救護車現場待命，隨時執行救助任務。
（四）電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。
（五）居民生活物資保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場供應動態，積極聯系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
（六）安全生產保障組：檢查安全生產及隱患整治情況，及時處置安全生產等險情。
（七）治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩定。
（八）農作物防寒防凍指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全縣群眾生命財產安全。各鄉（鎮）要按照屬地管理的原則，嚴密關注轄區內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
（一）城區主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。
（二）城區道路遇有突發交通事件，縣公安交管部門要及時處置，并安排合理的交通路線，維護交通秩序。
（三）防寒防凍期間，各鄉（鎮）要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現傷亡事故。
（四）要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。
（五）縣衛生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
電力雨雪冰凍天氣的應急預案 9
一、目的
為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。
本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構
為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。
組長：xx
副組長：xx
成員：公司高管和各車間、部門負責人
防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衛部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務。
防寒防凍預警小組：xx
防寒防凍應急搶修小組：xx
三、防寒防凍應急反應程序
1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。
2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。
3、在檢查中發現有存在凍害可能的.設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的.安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。
4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。
5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。
6、發生凍害事故后，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。
7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場搶修。
四、防凍預警系統
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。
五、防凍措施
1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發生凍害。
2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。
4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時發現消除安全隱患。
5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發生火災爆炸事故。
6、各車間能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內水為流動狀態，避免管道受到低溫引起凝凍結冰，影響正常生產。
7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過后，需進行處理，防止垮塌。
六、防滑措施
1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發生滑倒摔傷等。
2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發生。
七、防寒防凍應急救援搶險聯絡
社會救援聯系電話：xxx。
電力雨雪冰凍天氣的應急預案 10
一、適用范圍
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規和《公司突發事件總體應急預案》及公司《冬季生產行車安全防范措施》等規定編制。本預案適用于xx分公司所屬車輛在雨雪冰凍生產運行突發的各類事件。
二、防雨雪冰凍救災工作指導思想
防雨雪冰凍救災，堅持以人為本、安全第一的思想為指導，以減公司財產損失和保護員工生命安全為目標。實行安全生產負責制，按照統一指揮、分級負責的原則，本著以防雨雪冰凍救災主、救助為輔的工作原則，確保防雨雪冰凍救災工作目標實現。
三、防雨雪冰凍救災準備工作
1．思想準備：通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防雨雪冰凍救災知識，教育全體員工，充分認識防雨雪冰凍救災的重要意義，多學習了解一些防雨雪冰凍救災的基本知識，堅決克服麻痹僥幸心理。
2．組織準備：各配送中心建立防雨雪冰凍救災指揮小組，健全防雨雪冰凍救災檢查責任制，明確職責任務，做好防雨雪冰凍救災安全檢查，對檢查中發現的問題，存在的隱患要登記造冊、提出處理意見，發出除險責任通知書。要高度重視防雨雪冰凍救災工作，落實各項防雨雪冰凍救災措施，保證通訊暢通，并建立監督機制。
3．工作準備：要加強對各類防雨雪冰凍救災工作檢查，發現問題及時限期整改，高度重視雨雪冰凍期間車輛運行安全工作，認真排查一切安全隱患，確保員工生命和公司財產的安全。
4．物資準備：根據可能發生的雨雪冰凍救災險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點防雨雪冰凍部位的檢查監督，有效的預防雨雪冰凍救災事件。
四、防雨雪冰凍事故救災小組組成
組長：xxx副組長：xxx成員：xxx應急救援辦公室：xxx
五、防雨雪事故事故救災小組職責
加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。調動一切積極因素，全面保證和促進安全穩定。做好防雨雪災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高員工的防范意識。
1出現異常冰雪天氣后，根據危害程度立即按本預案規定的程序，組織全配送中心力量趕赴現場進行事故處理，使損失降到最低限，迅速恢復或達到新的穩定運行狀態。
2立即向北京分公司報告本配送中心的災害情況、事故現狀、損失和處理進展情況。
3在情況緊急或事故后果嚴重時，及時向地方政府、有關部門報告事故情況，并請求支援。
4組織各應急小組立即按職責分工，趕赴現場進行事故處理；要堅持保人身、保設備的原則，避免重大人身傷亡和設備損壞事故。
5組織提供生產恢復所需要的備品備件、車輛；研究制定并組織實施事故處理必須采取的臨時性措施。
6完成事故(發生原因、處理經過、設備損壞和經濟損失情況)調查報告的編寫和上報工作。
7根據冰雪災害性質和本配送中心事故發生情況、應急處置情況等，組織修訂應急預案和演練。
六、預防措施
1、加強組織領導，高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團公司辦公廳《關于做好雨雪冰凍災害防范工作的通知》要求，全面落實雨雪冰凍災害的防范工作。落實主要領導負責制，層層落實責任，明確應急小組人員和應急車輛，做好災害應急救援搶險的準備工作。主動和甲方進行協商溝通，取得甲方領導的理解和支持，落實好油品配送計劃和資源搶運工作，妥善解決好執行運輸配送計劃和確保安全環保運行工作的關系。
2、加強信息溝通，實施天氣變化報告制。建立氣象溝通機制，加強與當地氣象部門的聯系，密切關注天氣的變化，若發生暴雨、冰雹、暴風雪、寒流等極端天氣情況，及時向分公司總調度室報告。若產生由極端天氣引發的`災害，要及時啟動應急預案，妥善處置應對，將災害損失降低到最低程度。
3、落實應對措施，確保車輛行車安全。對駕駛員進行冬季行車專項安全環保教育培訓，做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具，天氣變化時生產管理人員要跟車上路，車輛歸隊時，要加強車輛技術狀況檢查，切實將預防應對措施落實到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見度差等特點，GPS監控調度要根據天氣路況適時調整車輛限速標準，降低行車速度，必要時安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙，防止各類事故的發生，確保生產安全。
4、加強值班職守，做好防范災害報告制度。落實分公司值班制度，服從安排，確保雨雪冰凍災害防范工作能落到實處。加強對雨雪冰凍災害情況溝通和信息反饋，嚴格落實突發事件的報告制度，盡職盡責，不得擅離職守，確保信息暢通和重大信息及時上報。
七、應急報告
1、當雨雪冰凍生產運行發生突發事件時，應按突發事件信息報告流程圖，立即向化工分公司應急辦公室報告。
2、事件報告內容主要包括事件發生時間、地點、規模、起因、現場情況及所采取的措施，人員傷亡情況和環境污染及請求救援情況等;
3、當雨雪冰凍生產運行發生危險化學品道路運輸事故，按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規定，事故現場當事人或發生單位接到報告后應立即向事發地公安交通管理部門報告。
4、當雨雪冰凍生產運行發生危險化學品道路運輸事故，導致發生火災事故，按《中華人民共和國消防法》的規定，立即向事發當地公安消防部門報告。
八、應急救援
1、應急救援管理辦公室、相關部門和事故發生單位指定值班人員確保24小時通訊聯系暢通。
2、應急救援處置中心成員到達現場后，協調和指導開展事故應急救援工作。
3、將事故現場情況、應急救援預案實施情況等信息及時向分公司應急管理辦公室匯報。
4、根據事態發展情況和應急救援需求，化工分公司化工分公司應急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。
5、應急救援處置中心進行現場處置救援，還應根據事態發展，做好進一步擴大應急救援的準備工作。
電力雨雪冰凍天氣的應急預案 11
1.總則
1.1編制目的
規范海林中電海浪風力發電有限公司（以下簡稱海林公司）所屬各部門雨雪冰凍應急管理，減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設備損壞、財產損失，建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應急機制，最大限度地降低人員傷亡、設備損壞和財產損失，防止雨雪冰凍災害的擴大，特制訂本應急預案。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產法》（2014年）。
1.2.2《中華人民共和國突發事件應對法》（2007年）。
1.2.3《生產安全事故應急預案管理辦法》（2009年第17號令）
1.2.4《發電企業專項應急預案編制導則》（2009年）
1.2.5國家安全監管總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》
（GB/T29639-2013）。
1.2.6海林中電海浪風力發電有限公司《突發事件綜合應急預案》
1.3適用范圍
適用于海林中電海浪風力發電有限公司所屬各部門、風場發生雨雪冰凍的應急管理。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2統一領導，分級負責。在海林中電海浪風力發電有限公司的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制，充分發揮專業應急救援機構的作用，做好突發事件的應急管理和應急處置工作。
1.4.3條塊結合，屬地為主。加強以海林中電海浪風力發電有限公司為主的應急隊伍建設，建立聯動協調制度，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
1.4.4預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發事件各項準備工作。
1.4.5依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理，使突發事件應急管理工作規范化、制度化。
1.4.6依靠科技，提高能力。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對突發事件的`科技水平和指揮能力，避免發生次生衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高員工自救、互救和應對各類突發事件的綜合能力。
2.組織機構及職責
2.1應急組織機構和職責
2.1.1專項應急領導小組及辦公室
2.1.1.1專項應急領導小組是海林中電海浪風力發電有限公司雨雪冰凍應急管理的領導機構，負責研究和部署雨雪冰凍應急救援工作，行使應急救援指揮職責。組長由海林中電海浪風力發電有限公司的總經理擔任，海林中電海浪風力發電有限公司總工程師擔任副組長。專項應急領導小組辦公室掛靠海林中電海浪風力發電有限公司生產運營部。
2.1.1.2公司應急領導小組
組長：公司總經理
副組長：公司生產副總經理，黨委書記，總工程師
成員：綜合部經理，生產運營部經理，HSE（安健環）部主任，
海林中電紅旗風電場檢修班長，海林中電海浪風電場檢修班長，海林中電紅旗風電場運行班長
下設應急辦公室和搶險救援隊
應急辦公室主任由生產運營部經理兼任，日常管理掛靠生產運營部，
電話：0453-6943452。
搶險救援隊隊長由風電場各班長擔任，日常管理掛靠風電場，
電話：0453-6943453,0453-6943491
2.1.2現場應急救援指揮部
2.1.2.1發生雨雪冰凍事故時，應立即組成現場應急救援指揮部。現場應急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風力發電有限公司領導擔任，或授權生產運營部正職擔任。
2.1.2.2現場應急救援指揮部職責
（1）全面組織事故應急救援工作。
（2）批準現場救援方案，組織協調各專業小組進行事故應急救援。
（3）接受應急指揮中心的指導，及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發布。
2.1.2.3生產運營部的主要職責
（1）協調、聯絡各級應急機構和部門。
（2）負責本預案的培訓、演練、完善工作。
（3）做好雨雪冰凍應急指揮工作。
（4）對人為原因造成雨雪冰凍事故擴大的各類事故進行調查，提出處理意見。
（5）組織本應急預案演練工作。
（6）負責組織風場做好防雨雪冰凍所需應急物資的準備。
2.1.2.4綜合部的主要職責
（1）發生雨雪冰凍應急響應時負責組建資金保障組。
（2）協助生產運營部進行雨雪冰凍應急搶險工作。
（3）積極籌集應急搶險工作中所需的資金。
2.1.2.5海林中電紅旗（海浪）風電場的主要職責
（1）發生雨雪冰凍應急響應時，在現場應急指揮部的領導下指揮應急救援。
（2）做好發生雨雪冰凍災害的準備，人員、物資疏散安置工作。
（3）配合生產運營部協調應急物資。
2.1.2.5HSE（安健環）部的主要職責
（1）監督、組織本應急預案演練工作。
（2）監督、管理本應急體系的建設和運轉。
3.應急響應分類
3.1發生連續48小時以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.2發生連續48小時以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.3分析突發事件風險的來源、特性
因為海林中電紅旗（海浪）風電場受所在的地理位置、地質結構、天氣變化等自然因素的影響，公司的正常生產、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。
3.4可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果：
3.4.1由于暴風雨（雪）造成的構筑物、支撐物倒塌，設備、設施的倒塌。
3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風造成的人身傷亡。
3.4.3由于暴雨（雪）、洪水造成變、配電設備的損壞。
3.4.4由于暴風雨（雪）、洪水造成生活設施倒塌或站區進水,造成財產損失。
3.4.5因暴風雨（雪）造成電氣設備絕緣降低引起線路跳閘，使系統中斷。
3.4.6由于暴風、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。
3.4.7由于暴雨（雪）、洪水造成送電線路電纜斷裂，導致系統中斷。
3.4.8由于暴雨、洪水造成風電機塔筒倒塌，導致系統中斷。
3.4.9生產設備因凍損壞、停運，嚴重威脅現場人員人身安全。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1事故的響應級別為公司級響應或根據海林市政府預測發展為公司Ⅰ級響應。
4.1.1.1海林中電海浪風力發電有限公司
（1）啟動應急預案，指令各風場啟動雨雪冰凍應急預案。
（2）公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現場，協調和指導現場應急救援工作。
（3）公司應急領導小組進駐應急指揮中心，開通與事故現場的通信聯系，就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.1.2生產運營部
啟動雨雪冰凍應急預案，指令各風場啟動相應的應急預案。
及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
（3）公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現場，協調和指揮應急救援。
（4）保持與現場應急救援指揮部和海林市氣象局聯系渠道的暢通，及時報送相關信息。
（5）聯系社會力量參與應急救援。
4.1.1.3海林中電紅旗（海浪）風電場
（1）盡最大努力搶救受困人員。
（2）啟動雨雪冰凍應急預案，按照生產運營部的指令及雨雪冰凍現場處置方案，組織各應急救援組開展應急救援工作。
（3）事故信息及時上報生產運營部。
（4）請求社會力量參與應急救援。
4.1.2雨雪冰凍的響應級別為公司Ⅱ級響應。
4.1.2.1海林中電海浪風力發電有限公司
（1）啟動雨雪冰凍應急預案，指令各風場啟動相應的應急預案。
（2）公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現場，協調和指導現場應急救援工作。
（3）公司應急領導小組進駐應急指揮中心，開通與事故現場的通信聯系，就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.2.2生產運營部
（1）啟動雨雪冰凍應急預案，指令各風場啟動相應的應急預案。
（2）及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
（3）公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現場，協調和指揮應急救援。
（4）保持與現場應急救援指揮部和海林市氣象局聯系渠道的暢通，及時報送相關信息。
（5）聯系社會力量參與應急救援。
（6）負責協調和調配其他有關部門的應急力量及其應急物資。
4.1.2.3海林中電紅旗（海浪）風電場
（1）盡最大努力搶救受困人員。
（2）啟動雨雪冰凍應急預案，按照生產運營部的指令及雨雪冰凍現場處置方案，組織各應急救援組開展應急救援工作。
（3）事故信息及時上報生產運營部。
（4）請求社會力量參與應急救援。
4.2應急措施
4.2.1先期處置
4.2.1.1本預案搶險的主要對象是人員、設備和財產，使受困、受傷人員得到及時的救助，使設備和財產的損失降到最低。具體的搶險工作由現場應急隊伍負責，具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上選取。
4.2.1.2在雨雪冰凍時發生主廠房進水，抗洪搶險隊人員一定要注意自身安全，穿戴好個人的防護用品，防止發生災害及現場再次突發險情對自身造成傷害。對受災現場進行清理，盡快搶救傷員（搶救過程中注意傷員的安全），進行現場緊急救治與轉送工作。
4.2.1.3生活區遭受雨雪冰凍災害侵襲時，搶險隊首先要搶救受傷人員，然后再清理受損的物品。當搶險人員不足或災情無法控制時，請求地方組織支援，對搶救出的傷員進行緊急轉送，并運送現場的物品、物資。
電力雨雪冰凍天氣的應急預案 12
1總則
1.1編制目的
為及時、妥善應對我市雨雪冰凍災害，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，全力保障人民群眾正常生活和城市正常運行。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《云南省突發事件應對條例》、《云南省突發事件應急預案管理辦法》、《昆明市突發公共事件總體應急預案》等。
1.3工作原則
統一領導，分級負責，預處并重，軍地協同，社會聯動。
1.4適用范圍
本預案適用于我市行政管轄區域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害的預防與處置工作。我市周邊地區發生雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，對我市有重大影響的預防與處置工作同樣適用本預案。
1.5隱患分析
隨著全球氣候變化，極端天氣氣候事件呈多發、頻發態勢，我市冬季出現階段性低溫雨雪過程的概率較大，加之各級各部門缺乏雨雪冰凍災害的預防和應對處置經驗，基礎設施防御能力相對較低，人民群眾防范意識和能力相對不足，冬季階段性低溫雨雪冰凍災害往往會造成較大損失和影響。
2組織體系及職責
2.1指揮機構
為有效預防和處置雨雪冰凍災害，市人民政府成立昆明市雨雪冰凍災害應急處置指揮部（以下簡稱市指揮部），統一指揮我市雨雪冰凍災害的預防和處置工作，并根據實際情況統一發布省、市交通管制指令。組織機構如下：
指揮長：市長；
副指揮長：有關副市長，昆明警備區有關負責人，市政府秘書長；
成員單位：昆明警備區、市政府新聞辦、市發展改革委、市工業和信息化局、市教育體育局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市交通運輸局、市農業農村局、市水務局、市商務局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市應急局、市林草局、市市場監管局、市人防辦、市消防救援支隊、市森林消防支隊、市供銷社、市氣象局、昆明供電局、武警昆明支隊、昆明軌道集團、昆明自來水集團、昆明公交集團以及民航、鐵路、高速公路等單位。可根據工作需要臨時增補有關單位。
主要職責：
（1）負責組織、領導全市雨雪冰凍災害應對工作；
（2）部署救災應急準備措施；
（3）督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；
（4）檢查有關部門和機構的救災工作；
（5）根據災情發展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；
（6）負責請求上級以及周邊城市配合和支援，協調駐昆國家、省直部門，解放軍和武警部隊；
（7）研究解決有關救災應對工作的其他重大問題。
2.2工作機構
（1）指揮部辦公室。設在市政府辦公室，主任由市政府秘書長兼任，副主任由聯系氣象工作的副秘書長、市氣象局局長、市應急局局長兼任。負責傳達、落實指揮部的指令，協調各工作組開展工作，收集、匯總、上報信息，具體工作由市氣象局和市應急局共同承擔。
（2）道路交通安全組。組長由分管道路交通工作的副市長擔任，成員單位由市公安局、市交通運輸局、市應急局組成，負責做好雨雪冰凍天氣期間的道路交通隱患排查、道路秩序維護等工作，確保全市道路安全暢通，全力防范重特大道路交通事故發生。
（3）供水保障組。組長由聯系昆明自來水集團的副市長擔任，成員單位由市水務局、自來水供水和管護企業組成，負責加強城市供水管網維護搶修工作，確保雨雪冰凍天氣期間的城市、農村正常供水。
（4）供電供氣保障組。組長由聯系昆明供電局的副市長擔任，成員單位由市住房城鄉建設局、昆明供電局、有關燃氣企業組成，負責保障雨雪冰凍災害期間的供電、供氣的正常運行。
（5）市場供應保障組。組長由分管商務工作的副市長擔任，成員單位由市商務局、市發展改革委、市公安局、市農業農村局、市市場監管局、市供銷社、市糧食和儲備局組成，負責籌集和保障糧油及市場生活物資的正常供應，打擊囤積居奇、生產銷售假冒偽劣食品藥品等擾亂市場的違法行為。
（6）農業生產和綠化保障組。組長由分管農業農村工作的副市長擔任，成員單位由市農業農村局、市林草局、市城市管理局、市供銷社組成，負責做好雨雪冰凍災害預防工作，減少對農業生產、綠化植物的影響。
（7）地質災害隱患排查組。組長由分管自然資源規劃工作的副市長擔任，成員單位由市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局組成，負責排查和消除地質災害隱患，對城市行道樹、建筑工地進行巡查，及時發現和消除安全隱患，避免發生次生災害和事故。
（8）民政救助組。組長由分管民政工作的副市長擔任，成員單位由市民政局、市教育體育局、市城市管理局組成，負責做好貧困人員、流浪乞討人員、因災滯留人員的疏散、安置、救助工作，必要時征用、開設疏散安置場所，確保得到基本生活救助。
（9）通信保障組。組長由分管市工業和信息化局的副市長擔任，成員單位由市工業和信息化局、市人防辦、中國移動昆明分公司、中國電信昆明分公司、中國聯通昆明分公司、中國鐵塔昆明分公司組成，負責做好雨雪冰凍災害期間的通信保障工作，搶修受損的通信設施，提供應急通信保障，確保通信暢通。
（10）搶險救援組。組長由昆明警備區領導擔任，副組長由市消防救援支隊、市森林消防支隊領導擔任，成員單位由昆明警備區、市消防救援支隊、市森林消防支隊、武警昆明支隊組成，負責做好雨雪冰凍災害期間的搶險救災工作。
（11）道路運輸保障組。組長由分管市交通運輸局的副市長擔任，成員單位由市交通運輸局、市住房城鄉建設局、昆明公交集團、昆明軌道集團、省公投公司組成，負責協調、準備除冰設備、融雪劑，開展道路交通冰雪災害隱患排查整改，全面做好雨雪冰凍災害期間的城鄉道路的`保通工作，以及公交保障、軌道交通保障等工作。
（12）航空運輸保障組。組長由聯系云南長水國際機場集團的副市長擔任，成員單位由市公安局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市衛生健康委組成，負責協調做好雨雪冰凍災害期間長水國際機場運行保障工作。
（13）鐵路運輸保障組。組長由聯系中國鐵路昆明局集團有限公司的副市長擔任，成員單位由市公安局、市衛生健康委、市交通運輸局等單位組成，負責協助做好火車站點秩序維護、衛生應急、搶險保通、滯留旅客轉運等工作，確保雨雪冰凍災害期間我市鐵路客、貨運正常運行。
（14）食品藥品安全保障組。組長由分管市市場監管局的副市長擔任，成員單位由市市場監管局、市商務局、市公安局、市城市管理局組成，負責做好雨雪冰凍災害期間食品、藥品質量安全保障工作。
（15）教育衛生安全保障組。組長由分管教育和衛生工作的副市長擔任，成員單位由市教育體育局、市衛生健康委組成，負責雨雪冰凍災害期間校園安全、衛生應急、疾病防控等工作。
（16）監測預報組。組長由聯系氣象工作的副市長擔任，市氣象局具體負責，做好氣象信息監測預警工作，及時發布氣象預警信息，為雨雪冰凍災害防范應對工作提供氣象信息保障。
（17）信息發布組。組長由聯系氣象工作的市級領導擔任，成員單位由市氣象局、市政府新聞辦、市應急局、市城市管理局、市公安局組成。負責做好雨雪冰凍災害和應急處置的信息發布和宣傳報道工作。
（18）綜合保障組。組長由分管商務工作的副市長擔任，成員單位由市商務局、市工業和信息化局、市財政局、市住房城鄉建設局、市城市管理局組成，負責籌集應對雨雪冰凍災害所需要的資金、生活保障物資、成品油、融雪劑、工程機械、灑水車、環衛車、移動衛生間、除冰掃雪工具等，確保應急預防與處置工作的正常開展。
各工作組在組長的領導下開展工作，并制定本工作組的細化工作方案，明確本組副組長和各單位的責任領導、責任人，細化單位職責，以確保各項工作的有序開展。
2.3縣（市）、區雨雪冰凍災害應急指揮部
各縣（市）、區人民政府，各開發（度假）區管委會，自貿區昆明片區管委會應根據本預案，結合實際成立相應的雨雪冰凍災害應急指揮部，統一指揮本地雨雪冰凍災害應對工作。
3分級標準
按照雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度，將雨雪冰凍災害分為四級：
3.1特別重大級別（Ⅰ級）
滿足以下條件之一的，為特別重大雨雪冰凍災害：
（1）造成30人以上死亡或直接經濟損失30億元以上。
（2）造成全市所有高速公路和對外道路全部中斷，經48小時搶修無法恢復通行的；或者鐵路干線運輸中斷，火車站列車無法正常運行；或者民航運輸全部中斷超過24小時的；上述情況致使全市內外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留在市內，產生嚴重社會影響。
（3）造成全市電力設施大范圍破壞，全市電網減供負荷達60%以上（或70%以上用戶停電），對全市電網安全穩定運行構成嚴重威脅。
（4）造成全市大范圍供水受影響的居民人口在40萬人以上或占城市居民總人口的40%以上、供氣中斷；或者造成全市大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
（5）造成全市山區大雪封山，引發山區群眾斷水、斷電、斷炊，嚴重影響基本生活。
3.2重大級別（Ⅱ級）
滿足以下條件之一的，為重大雨雪冰凍災害：
（1）造成10人以上、30人以下死亡或直接經濟損失10億元以上、30億元以下。
（2）造成全市高速公路網、重要國省道干線中斷，經24小時搶修無法恢復通車的；或者鐵路干線運輸受阻或中斷，火車站大量列車班次延誤或取消；或者民航運輸部分中斷，某一時點延誤2小時以上未出港航班在80—200班或滯留旅客在10000—30000人或7:00—23:00高峰時段機場無航班起降超過2小時；上述情況致使全市或與市外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大，大量旅客滯留在市內，產生重大社會影響。
（3）造成全市電力設施較大范圍破壞，全市電網減供負荷達40%以上（或50%以上用戶停電），對工農業生產和群眾生活造成重大影響。
（4）造成全市部分地區供水受影響的居民人口為30萬—40萬人或占城市居民總人口的30%—40%、供氣中斷；或者造成全市較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生重大影響。
（5）造成全市大部分山區大雪封山，引發山區大部分群眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產生重大影響。
3.3較大級別（Ⅲ級）
滿足以下條件之一的，為較大雨雪冰凍災害：
（1）造成3人以上、10人以下死亡或直接經濟損失1億元以上、10億元以下。
（2）造成主要高速公路或國道嚴重受阻或中斷；或者嚴重影響鐵路運輸秩序，火車站大部分列車班次延誤或取消；或者民航運輸秩序混亂，某一時點延誤2小時以上未出港航班在40—80班或滯留旅客在3000—10000人或7:00—23:00高峰時段機場無航班起降超過1小時；上述情況致使本市境內外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客滯留在城市，產生較大社會影響。
（3）造成部分地區電力設施破壞，全市電網減供負荷達20%以上40%以下（或30%以上50%以下用戶停電），對本地區電網安全穩定運行構成較大威脅。
（4）造成較大范圍的供水、供氣中斷；或者造成糧、油等基本生活必需品緊缺，市場價格異常上漲，對居民基本生活產生較大影響。
（5）造成個別鄉鎮大雪封山，引發山區部分群眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產生較大影響。
3.4一般級別（Ⅳ級）
滿足以下條件之一的，為一般雨雪冰凍災害：
（1）造成1人以上、3人以下死亡或直接經濟損失1千萬元以上、1億元以下。
（2）造成部分高速公路、國道、主城區重要道路中斷或嚴重受阻，或造成某一縣級行政區域內公路或鐵路運輸受阻或中斷，對居民出行產生較大影響。
（3）造成某一縣級行政區域內電力設施破壞，引發停電事故，全市電網減供負荷達10%以上40%以下（或15%以上或30%以下用戶停電），對本地區電網安全穩定運行構成威脅。
（4）造成某一縣級行政區域內主要城鎮城區交通或供水中斷，氣源供應緊張，或者糧、油等基本生活必需品緊缺，市場價格異常上漲，影響居民基本生活。
（5）造成個別村大雪封山，引發山區少數群眾斷水、斷電、斷炊，影響基本生活。
4監測預警
4.1預警發布標準
氣象部門加強雨雪冰凍災害的監測和預報，按照《云南省氣象預警信息分類發布指導意見》及時通過各種媒體發布寒潮、暴雪和路面結冰等預警信息，具體標準如下：
4.1.1藍色預警
預計未來72小時日平均氣溫下降6℃以上，且最低氣溫小于等于5℃；或者日平均氣溫將下降到6℃以下，且最低氣溫小于等于5℃；或者未來48小時將出現5毫米以上降雪。
4.1.2黃色預警
預計未來72小時日平均氣溫將下降8℃以上，且最低氣溫小于等于1℃；或者日平均氣溫將下降到4℃以下，且最低氣溫小于等于1℃；或者未來48小時將出現10毫米以上降雪；或者未來24小時內地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有5mm以下的弱降水，可能出現對交通有影響的道路結冰。
4.1.3橙色預警
預計未來72小時日平均氣溫下降10℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到2℃以下，且最低氣溫小于等于-2℃；或者未來48小時將出現20毫米以上降雪；或者未來24小時內地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有5—10mm的降水，可能出現對交通有較大影響的道路結冰。
4.1.4紅色預警
預計未來72小時日平均氣溫下降12℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到0℃以下，且最低氣溫小于等于-4℃；或者未來48小時內將出現30毫米以上降雪；或者未來24小時內地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有10mm以上的降水，可能出現對交通有很大影響的道路結冰。
4.2預警發布途徑
氣象部門通過監測或預報，達到預警發布標準時，應首先通過短信及氣象專題服務報告等形式，向市指揮部辦公室和各成員單位通報。同時按有關規定通過電視、廣播、網站、微博、微信、短信、氣象預警發布終端等多渠道向公眾發布，最大程度提高預警信息覆蓋面和應對方法的知曉率。
4.3預警行動
4.3.1災害防御準備工作
每年12月1日至次年3月30日為本市雨雪冰凍災害防御關鍵期。各成員單位應結合自身職責加強應急值班值守，加強監測預報和防災減災人員、裝備、物資、資金準備，組織專項工作檢查，開展應急演練，細化工作流程，做好雨雪冰凍災害應對準備工作。
4.3.2藍色預警響應
雨雪冰凍災害藍色預警發布后，各級各部門和各單位應同時啟動相關專項應急預案，并采取以下響應措施。
（1）涉及的縣（市）、區啟動本地雨雪冰凍災害應急預案，按預案開展工作。
（2）市農業農村局、市林草局、市城市管理局等部門根據預警情況，督促各地落實相應預防應對措施，做好災害預防工作。
（3）供水、供電、供氣主管部門和企業加強線路、設備、管線的巡檢工作，對雨雪冰凍災害天氣期間的用水、用電、用氣情況進行預估，采取有效措施預防和消除供水、供電、供氣隱患，加強值班值守，做好搶修搶險準備工作，向公眾發布提醒，提前做好防護措施，確保自來水、電力、燃氣的正常供應。
（4）市民政局要根據預警情況，督促各地做好流浪乞討、孤寡老人等困難群體的調查和救助準備工作，提前發放救助物資，為流浪乞討人員和困難群體提供基本生活救助。
（5）航空和公路主管部門要根據預警情況，密切關注航班運行和所管轄道路的通行情況，及時向公眾發布提醒，提前做好應急準備工作。
（6）公安機關要根據預警情況，加強道路巡查，及時發現并向有關部門報告，協助消除道路安全隱患，提前安排應急力量，實時向公眾發布道路通行信息，做好道路交通疏導和管制準備工作，確保道路交通通行暢通。
4.3.3黃色預警響應
黃色預警發布后，在采取藍色預警響應措施的基礎上，還應采取以下措施。
（1）市指揮部召開會議或下發專項通知，對雨雪冰凍災害的預防應對工作進行安排部署。
（2）根據預警情況，商請駐昆解放軍、武警、民兵預備役部隊，調動消防救援隊伍準備應急力量，并提前安排。
（3）視情況啟動本預案。
4.3.4橙色預警響應
橙色預警發布后，在采取黃色預警響應措施的基礎上，還應采取以下措施。
（1）啟動本預案。
（2）由市指揮部指揮長召開專題會議，結合本預案對雨雪冰凍災害的預防應對工作進行安排部署。
（3）各工作組按照市指揮部的部署制定本組工作方案，報市指揮部審批后實施。
（4）由各工作組組長對工作措施落實情況進行督查，督查情況反饋市指揮部辦公室。
（5）協調駐昆解放軍、武警、民兵預備役部隊，調動消防救援隊伍集結應急力量，共同制定兵力分配計劃、兵力調動和使用方案，必要時將應急兵力調動到重點目標待命。
（6）儲備必要的生活物資和應急物資。
4.3.5紅色預警響應
紅色預警發布后，在采取橙色預警響應措施基礎上，還應采取以下措施。
（1）提請省人民政府啟動有關省級應急預案，待省級預案啟動后，在省級應急指揮機構的統一指揮下開展雨雪冰凍災害的應對工作。
（2）根據我市所面臨的雨雪冰凍災害形勢，視情況提請省人民政府給予相應的人力、物資、經費、裝備支持。
（3）市場上的糧食、食用油、汽柴油等生產生活基本物資進行調查統計測算并提前儲備。
（4）對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進行調查，勸說其到救助站接受救助。
（5）開展住房隱患排查工作，對居住在危房中的群眾進行疏散。提前對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進行救助，必要時對生活不能自理的孤寡老人和困難群體疏散轉移后集中救助。
5應急響應
5.1信息報告
各級各部門是雨雪冰凍災害信息報告的責任主體，發生雨雪冰凍災害后，應在接報后30分鐘內向市應急局書面報告，市應急局匯總情況后1小時內書面報市委、市政府。
5.2響應措施
5.2.1Ⅳ級響應
發生一般雨雪冰凍災害后，在采取藍色預警響應措施的基礎上，應采取以下措施。
（1）涉及的縣（市）、區應立即開展災情核查、災民救助、隱患排查、道路交通管控、受威脅群眾疏散、受傷人員救治等工作，采取有效措施減少雨雪冰凍災害損失。
（2）農業、林草、城市管理、公安、水務、自然資源規劃、應急、民政等部門視情況指導涉及的縣（市）、區開展災害應對工作。
（3）市氣象局加強監測預報工作，按市指揮部的要求提供短期天氣預報。
（4）及時向公眾發布信息，引導公眾有效預防和應對雨雪冰凍災害。
（5）啟動應急信息報送工作機制，收集匯總信息及時向市指揮部領導和各成員單位報告救災工作進展情況。
（6）采取其他必須的應急措施。
5.2.2Ⅲ級響應
發生較大雨雪冰凍災害后，在采取黃色預警響應措施的基礎上，應采取以下措施。
（1）市指揮部指揮長召集會議，或由指揮長指定某位副指揮長進行召集，依據本預案，結合實際情況對雨雪冰凍災害應對工作進行安排部署，各工作組按預先方案和會議部署開展工作。
（2）協調駐昆解放軍、武警、民兵預備役，調動消防救援隊伍進行救災工作。
（3）市氣象局加強監測預報工作，每2小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。
（4）市指揮部辦公室啟動應急信息報送工作機制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每2小時向指揮部領導和各成員單位報告。
（5）及時向公眾發布信息，引導公眾有效預防和應對雨雪冰凍災害。
（6）加強市場監測，視情況采取必需的應急措施。
（7）開展必要的疏散、安置工作。
（8）采取其他必要的應急措施。
5.2.3Ⅱ級響應
發生重大雨雪冰凍災害后，在采取橙色預警響應措施的基礎上，應采取以下措施。
（1）市指揮部指揮長召集會議，依據本預案，結合實際情況對雨雪冰凍災害應對工作進行安排部署，各工作組按預先方案和會議部署開展工作。
（2）協調駐昆解放軍、武警、民兵預備役，調動消防救援隊伍進行救災，必要時向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
（3）市氣象局加強監測預報工作，每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。
（4）市指揮部辦公室啟動應急信息報送工作機制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每1小時向指揮部領導和各成員單位報告。
（5）及時向公眾發布信息，引導公眾減少戶外活動，并采取措施有效預防和應對雨雪冰凍災害。
（6）視情況采取部分停工、停課等應急措施。
（7）開展市場糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產生活基本物資存量調查，進行相關測算，必要時采取限購等管控措施。
（8）對滯留人員進行疏散安置。
（9）采取其他必須的應急措施。
5.2.4Ⅰ級響應
發生特別重大雨雪冰凍災害后，在采取紅色預警響應措施的基礎上，應采取以下措施。
（1）市指揮部指揮長召集會議，依據本預案，結合實際情況對雨雪冰凍災害應對工作進行安排部署，各工作組按預先方案和會議部署開展工作。
（2）協調駐昆部隊、民兵預備役部隊進行救災，向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
（3）市氣象局加強監測預報工作，每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。
（4）市指揮部辦公室啟動應急信息報送工作機制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每1小時向指揮部領導和成員單位報告。
（5）采取停課、停工等應急措施。
（6）對糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產生活基本物資可采取限購等管控措施，視情況對水、電、氣采取限供措施。
（7）將流浪乞討人員集中到救助站進行集中救助。
（8）及時向公眾發布信息，引導公眾減少戶外活動，號召特定人群和有能力的公眾參與救災工作。
（9）依法采取必要的征用措施。
（10）對滯留人員進行疏散和安置，必要時開設滯留人員安置場所，對滯留人員進行集中安置。
（11）采取其他必須的應急措施。
5.3應急響應的變更與解除
5.3.1應急響應變更
市指揮部可根據雨雪冰凍災害應對工作的進展情況提升或降低響應級別。應急響應級別變更后，所采取的措施也應按照本預案的有關內容進行相應變更。
5.3.2應急響應解除
雨雪冰凍災害應急處置工作結束，災害影響消除或得到有效控制后，市指揮部應按照誰啟動誰解除的原則，及時解除應急響應，取消應急響應措施。
6善后和重建
6.1善后工作
雨雪冰凍災害應急處置工作結束后，當地政府、市級有關部門和單位應依法依規開展死者撫恤、傷者治療、保險理賠等善后處理工作。
6.2恢復重建
雨雪冰凍災害應急處置工作結束后，當地政府、市級有關部門和單位應依法依規，在災情調查的基礎上組織開展恢復重建工作，及時修復受損的道橋、管線、供水、供電、供氣、水利等基礎設施，盡快恢復功能。同時制定災后重建規劃，對受損的居民住宅進行修復或重建，盡快恢復受災群眾的正常生產生活。
6.3總結評估
雨雪冰凍災害應急處置工作結束后，應按分級管理原則對雨雪冰凍災害應對工作進行總結評估，形成總結評估報告后，報本級人大常委會和上級應急管理機構備案。
總結評估報告應在對災害應對過程概述的基礎上，重點分析總結災害應對過程中的經驗和暴露出的不足，提出完善的建議和計劃，為不斷完善雨雪冰凍災害應急機制提供依據。
7保障措施
7.1物資保障
各級各部門要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業儲備應對雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫并及時更新管理制度。市、縣兩級應當儲備緊急救援物資。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分，搶險物資主要包括道路、電力、通信等搶修、搶救傷員和其他緊急搶險所需要的大型機械、清雪工具和物資，由交運、城市管理、住建、衛健、供銷社等部門及電力、通信、機場等企業儲備和籌集；救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、藥品和其它生存性救助所需物資等，由商務、民政、市場監管等部門儲備和調集。
7.2資金保障
各級各部門要結合本地、本部門應對雨雪冰凍災害的工作需求，將預防和應對雨雪冰凍災害的資金納入財政預算，確保各項工作的順利開展。要在監測預警、災后重建、災害預防等方面積極爭取上級資金支持。
7.3應急隊伍
建立健全昆明市雨雪冰凍災害應急隊伍體系，建立以駐昆解放軍、武警、消防、民兵預備役為基礎，道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、道路保通、綜合救援應急隊伍為骨干，志愿者隊伍為補充的雨雪冰凍災害應急隊伍體系。
7.4通信保障
建立雨雪冰凍災害應急聯絡員制度，由市指揮部辦公室制發雨雪冰凍災害應急處置通信聯絡表，并定期修改更新。在正常通信中斷的情況下，依托衛星、短波、超短波集群等手段，確保基本通信暢通。
7.5技術保障
市、縣兩級建立雨雪冰凍災害預警預報系統和數據庫（易發生雨雪冰凍災害地區的人口、經濟狀況、地理特點、河流橋梁重點工程等），運用各種預測手段，使之在預警時能基本預報出雨雪冰凍災害將對特定區域內的群眾生命財產造成威脅和損失的情況，提高災情收集報告的科技含量。
8附則
8.1責任和獎懲
對在救災過程中表現突出的單位和個人，可按規定予以表彰、獎勵；對玩忽職守、不負責任、辦事不力、推諉扯皮，造成嚴重后果的，按照有關規定予以處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.2宣傳和演練
預案制定后，要向社會廣泛宣傳，增強廣大群眾防災減災意識，提高抗災救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點地區、重點部門要加強演練，并有計劃、有組織地提供減災知識和技能培訓，不斷提高雨雪冰凍災害應急能力和水平。適時組織雨雪冰凍災害應急演練，以提高各級各部門各單位應對雨雪冰凍災害的能力。演練可采用實戰演練、桌面推演等方式組織。
8.3預案管理與更新
本預案由市應急局會同市級有關部門制定，并根據形勢發展變化及時修訂完善，報市人民政府批準后實施。
8.4預案解釋
本預案由市應急局負責解釋。
8.5發布實施時間
本預案自發布之日起施行。
電力雨雪冰凍天氣的應急預案 13
根據市氣象部門預報，預計24日—28日我市將出現持續雨雪冰凍天氣，其中24日夜里至25日大到暴雪。23—25日受冷空氣影響，平均氣溫將下降6～8℃，同時平均風力增至4級左右，陣風7級。25日后氣溫持續偏低。為做好我局低溫雪凍災害防范應對工作，特制訂如下應急方案。
一、高度重視防范應對工作
按照《關于印發宣州區雨雪冰凍天氣防范應對工作方案的通知》【20xx】9號文件精神，對災害性天氣可能帶來的問題進行充分預判，及時采取有力措施將災害帶來的影響降到最低程度，確保林業生產有序管理，經研究決定，我局成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組，由主要負責xx任組長，其他班子成員任副組長，所有科室及二級單位負責人為成員，全力配合開展工作。
二、強化林業防災救災工作
下屬各單位、機關相關科室要增強對低溫雨雪天氣的防范意識，加強抗災服務指導，要組織人員深入林區、涉林企業和林農群眾中，對低溫雨雪天氣可能危及群眾生命安全的隱患進行排查，切實采取有力措施，解決林區干部群眾的困難，宛陵林場要關注護林職工的正常生活，做好林區危舊房屋的除險加固工作，確保林區干部群眾生命和財產安全。各林業站、林場技術人員深入生產第一線跟蹤和指導，發現問題及時解決并及時傳遞信息，把災害造成的損失減少到最低程度。安全生產辦公室牽頭，對各涉林企業立即開展安全生產回頭看，及時消除安全隱患。
三、加強應急技術指導
1、在降雪之前，對適宜修剪的苗木及時修剪、整形，修剪高度要長于春季修剪高度2-10cm，以防凍害，必要時可用薄膜包扎傷口。對珍貴綠化大苗可采用先草繩后薄膜纏繞主干和主枝的辦法防凍防壓。
2、下雪時用竹竿、風力滅火器、高壓水槍等工具及時清除苗木上的積雪，防止樹枝、樹干壓斷折彎，同時進行樹體的支撐固定，雪后及時扶正壓倒木，伐除雪折木，清除凍死木。
3、雨雪降溫時，有條件的可在苗圃地內燃放煙霧，增加溫度，使冰雪盡快融化。
4、在冰雪融化后要及時對彎曲、倒伏苗木或露根的苗木進行培土、踩實、扶正、加固等。
5、及時疏通排灌系統，以免積雪融化后澇害的發生。
6、雪災后，要根據受害程度，合理處理樹冠。對因雪壓冰凍而造成劈裂或破傷的枝條，應及時采取撐、吊、綁等措施使其恢復原位并固定，讓其愈合。修剪時應注意從斷稍處剪去受傷部分，刀口要平滑，以利于新稍的萌發，盡量減少損失，防止災情加重；對已被壓折、斷裂的小枝、側枝應結合春季修剪進行修剪或短截，同時應當選好剪口芽的留芽方向，使新發芽的'方向往樹冠外圍發展。對受凍干枯較嚴重枝梢的修剪，應于萌芽后進行，向健康部分延伸2-5cm而剪除枯死部分。對于受雪壓折斷或劈裂的大枝，應及時鋸除，并在鋸口涂蠟或包薄膜進行保護。
7、雪災后適時進行施肥與補缺栽植，把災害降低到最低程度。
8、由于樹枝的折斷、韌皮部的凍傷、樹葉和嫩枝的局部凍壞，有可能引發次生病蟲危害，如褐斑病、葉枯病、莖腐病、根腐病等，一些主干性害蟲，在樹勢生長不旺時也可能乘虛而入，發生天牛、小蠹蟲等侵入危害，因此要加強對受災后苗木病蟲害的防治。
電力雨雪冰凍天氣的應急預案 14
為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導機構
成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的`指導和監管，確保重點路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。
質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級：
①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等），放到便于領取的地方，平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚；
②提前布置清除路面積雪的任務，分發工具，明確要求；③檢查水電設施，提前采取保護措施。
辦公室：
①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班；
②根據實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況；
領導班子：
①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力；
②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假，執行市教育局停課的規定，至少一位帶班領導在園值班；幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活；
2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續按課程表上課，有關部門做好安全防范工作。
辦公室：
①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉；
②雪停后立即組織力量清除路面積雪（若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃），具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道；二樓班主任負責樓道；當班保安負責大門口；后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區域應急處理（如鋪麻袋等）；
③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪；
④嚴重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設置警示標志，禁止幼兒通行；
領導班子：
①園醫隨時待命，處理突發的跌傷事故；
②根據實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育：
③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關注教學區和運動區的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作；
④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規范（如時間、地點、教師在場管理等）。
電力雨雪冰凍天氣的應急預案 15
為進一步加強鄉村公路管理，切實提高鄉村公路運行能力，保障鄉村公路完好暢通，按照《縣推行公路“路長制”實施方案》通知精神，結合我鎮實際，決定在全鎮全面推行鄉村公路“路長制”，特制定本實施方案。
按照“建立機構、明確責任、保護有力、嚴格考核”的要求，建立制度化、常態化的鄉村公路“路長制”管理機制，構建“暢、潔、綠、美、安”的鄉村公路發展新格局，為鎮域經濟社會發展和全面建成小康社會提供有力保障。
為加強全鎮鄉村公路“路長制”工作組織領導，并結合我鎮實際，成立“路長制”工作領導小組：
（一）“路長制”的設置
鎮村所有道路由鎮長擔任總路長，村（居）村社道路路長由各村（居）主任擔任。
（二）工作職責
1.總路長職責：負責全鎮道路的.管理和養護及路域環境治理等工作。鎮交管站具體負責鎮級道路管理、養護、運營、安全、橋梁巡查等日常工作，明確轄區內鎮、村、社道路路長職責，制定工作細則，落實經費。
2.村路長職責：負責本村村社道路管養以及路域環境治理等工作，對所轄村內的橋梁進行日常監護，發現問題及時報告。
3.路長制辦公室職責：每季度組織召開一次路長辦公會議，聽取各村路長和相關部門工作情況匯報，安排部署工作，指導、監督落實到位。負責制訂考核細則，建立工作例會制度，下達交辦任務，組織日常巡查，督促各級路長和相關部門切實履行管理職責；定期通報情況，協調解決問題；對各村路長進行考核并定期公布考核結果。
1.干凈。各村根據線路長度落實專職護路員，從事公路管護、保潔工作，及時清理路面障礙物和拋灑物；清除路基、邊坡的非植物和公路用地范圍內的堆積物。（責任單位：各村（居））
2.整潔。加強管轄路段沿線管理，禁止占用公路，禁止向路面排水、排污；制止占路打谷曬糧；制止在護欄、綠化等設施上晾曬；制止擅自設置廣告牌、指路牌等非公路標牌，清除遮擋公路標牌視線的障礙物；發現公路水毀、路面破損、設施缺失及時通知路長辦公室。（責任單位：各村（居））
3.安全。管控公路建筑控制區內（含橋下、隧道口及隧道上方）建筑物及地面構造物，制止不符合間距要求的建房（距離公路水溝外沿國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，村組道路不少于5米）；開展源頭治超，發現車輛超限超載運輸及時舉報；發現損壞、污染公路等違法行為及時通知執法部門進行查處。（責任單位：派出所，各村（居））
4.有序。管轄路段兩旁的建設工地一律圍擋作業，制止公路邊擺攤設點，規勸經營戶離開公路邊溝進行經營；對季節性水果、農副產品的銷售，引導經營戶在不影響公路安全、暢通和美觀的地點集中銷售，統一管理。（責任單位：派出所，各村（居））
5.美觀。對所有鄉道、村道與干線公路接線處兩旁綠化、美化加強管理，確保生態良好。（責任單位：各村（居））
（一）宣傳發動到位。通過qq、微信、廣播、標語等加大宣傳力度，營造人人參與的良好護路愛路氛圍，為“路長制”管理工作營造良好的氛圍。
（二）主動公開信息。在鄉道、村社道路顯著位置豎立路長公示牌，標明路長職責、管護目標、監督電話等內容。自覺接受群眾監督，認真辦理群眾對道路管理的投訴舉報和意見建議，辦理結果要及時向社會公開。
（三）組織保障到位。高度重視，建立健全人員投入和資金投入相結合的工作保障機制，形成橫向到底、縱向到邊的路長監管體系。
（四）問責考核到位。加強路長制工作的督查督辦，采用定期考核、日常抽查和社會監督等方式，定期對路長制實施情況開展專項督導、檢查和通報。我鎮將針對不同道路存在的主要問題和路長制工作方案要求，實行差異化績效評價考核。
電力雨雪冰凍天氣的應急預案 16
一、編制目的
為提高應對雨雪冰凍災害的能力，切實做好雨雪冰凍災害突發事件防范與處置工作，確保科學、及時、有序、高效的開展雨雪冰凍搶險救災工作，真正做到以人為本，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
二、編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規要求，結合我縣住建系統的實際情況，制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于全縣住建系統范圍內突發性冰凍災害預防和應急處置。
四、工作原則
1、以人為本，把保障人民群眾生命財產安全作為應急處置的首要任務，充分發揮人的主觀能動性。
2、以防為主，貫徹行政領導負責制，統一指揮，分級分部門負責。
3、依法規范，加強管理，嚴格執行國家有關法律法規，根據冰凍災害發生的具體情況實行預警，對受災情況的報告，控制實施依法管理和處置。
五、組織機構與職責
為統一指揮協調岳陽縣住建系統雨雪冰凍災害防治工作，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制，縣住建局決定成立防御雨雪冰凍災害工作領導小組：
（一）組織機構
組長：胡海平
副組長：陳定龍、袁來
成員：王煌、徐跨剛、侯新求、陳彥、趙中林、許露星、方耀明、胡朝陽
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住房和城鄉建設局辦公室。
（二）工作主要職責
1、辦公室
（1）做好雨雪冰凍災害天氣期間保障工作，掌握全市建設系統抗雪防凍救災工作進展情況，負責信息收集，起草綜合材料，安排值班工作。
（2）組織建委系統開展除雪防凍工作。
（3）指導開展雨雪冰凍災害天氣期間的`宣傳教育工作。
（4）做好與新聞媒體的聯系工作，及時做好新聞媒體宣傳報導工作。
2、建管站
（1）負責組織和指導有關建筑企業做好施工現場的雨雪冰凍災害防御工作。
（2）負責組織建筑施工企業參與全縣除雪防凍工作。
（3）牽頭協調全縣建設系統雨雪天氣安全工作。
（2）督促、指導各在建工程安全隱患排查工作。
六、建立聯動機制
雨雪冰凍災害期間，按照縣委、縣政府的統一部署，縣住房和城鄉建設局統一協調指揮全縣住建系統抗雪防災工作，各施工企業應建立相應組織機構，堅持負責人帶班制度，保持通訊暢通，發生停水、停氣、停運和房屋倒塌等安全事故，要及時處置并在第一時間報告我局。
七、預警預報
1、防治雨雪冰凍災害領導小組辦公室要加強天氣預報的信息了解，及時將有關信息上報領導小組。
2、根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度等信息，通知有關部門做好各種防范措施。
八、應急行動
1、我縣發生冰凍雨雪天氣，縣住房和城鄉建設局防御雨雪冰凍災害工作領導小組立即召開會議，部署防御雨雪冰凍災害工作動員令，要求各部門立即行動起來，投入防御雨雪冰凍天氣救災工作。
2、建管站、質監站加強對建筑工地的安全、質量監管，指導和督促施工企業及時消除安全、質量隱患。尤其是冬季施工現場的各類防護、塔吊、深基坑、腳手架、臨時工棚等重點部位、危險源的隱患排查，風力達到6級以上時應停止高空作業和起重設備安拆。認真做好民工冬季取暖而造成煤氣中毒和觸電事故防范工作。
九、信息溝通
1、落實領導帶班值班制度，保持通訊暢通。
2、加強信息報告，因災害性天氣造成的損害及時統計上報。
電力雨雪冰凍天氣的應急預案 17
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉居民的正常用電，我公司根據集團公司關于做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知，及時制定了特殊天氣保供電應急預案。
一、成立雨雪低溫天氣應急領導小組
組長：xxx
職責：全面負責特殊天氣供電應急工作。
副組長：
xxx（副經理）職責：外部協調工作。
xxx（副經理）職責：特殊天氣保電方案的實施與技術安全保障工作的指導。
xxx（副經理）職責：搶修材料供應。
xxx（經理助理）職責：信息收集及后勤保障工作。
成員：
xxx（生產技術部主任）職責：搶修工作技術負責，制定電網運行方式。
xxx（市場營銷部主任）職責：做好用戶的協調、解釋、服務工作。
xxx（安全監察部主任）職責：做好應急工作的安全監督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實際的保電應急預案，并成立特殊天氣應急突擊隊。
（一）各站所重點工作
1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視，發現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，并及時匯報公司有關部門和公司領導，需要公司增援的`要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料，做好物資調用工作，同時做好應急車輛的保養工作，確保事故發生時能夠迅速開展應急搶險工作。
2、變電站重點工作：做好變電設備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視，從接到此通知起，各站要增加設備巡視次數。同時保證通訊暢通，發現問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。
3、調度所職責：
（1）掌握電網運行狀態，根據故障現象判斷事故發生性質及其影響范圍。
（2）正確下達調度命令，指揮電網事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進一步擴大。
（3）采取一切必要手段，保證主網安全和重點區域、要害部門的電力供應。
（4）協調電網、用戶之間的恢復，提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。
（5）指揮電網操作，恢復電網供電和電網接線方式，使其盡快恢復正常。
（6）及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組匯報。
4、檢修中心職責：組織做好事故應急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養，以便搶修時及時使用。
（二）事故分類確定應急指揮組組長
1、一般區域內配網事故由所屬供電所所長現場應急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現場應急指揮。
3、發生輸、變電事故由公司副經理王文進行現場應急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發生較大配電網事故或大面積停電事故的由公司經理張生智進行現場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長，在應急狀態下必須服從應急指揮組的統一調度，其職責按已啟動應急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責范圍內安全有序。
為了確保電網安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產技術部。
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