兩個維護的心得體會
國家局黨組總結煙草二十多年的實踐經驗，觀察分析市場經濟全球化對煙草已產生和必將產生的影響，提出了牢固樹立“國家利益、消費者利益至上”共同價值觀和加強內部監管、嚴格行業自律，這是以科學的世界觀和方法論指導行業發展的具體體現。只有真正落實“兩個維護”，才能推動煙草行業步入科學管理、科學發展的軌道，才能推動煙草行業持續穩定協調健康發展。
一、“兩個維護”是煙草行業穩定與發展的基石
“維護國家利益，維護消費者利益”的共同價值觀是煙草行業生存和發展的基石。不能維護國家利益，煙草作為專賣專營的行業就沒有存在的理由。
二十多年的發展歷程，煙草行業從年稅利不足百億增長到兩千多億，累計稅利達一萬多億，煙草行業改革發展取得了令人矚目的成就，其中固然有行業全體干部職工集體智慧和共同努力的成果，但更重要的是我們堅持了一個符合煙草行業改革與發展實際的專賣制度和管理體制。沒有國家賦予煙草行業專賣專營的經營管理體制，就沒有行業為國家做出積極貢獻的可能，沒有行業持續健康的發展，也不可能有切實維護國家利益的制度保障。換言之，煙草行業能夠取得今天的成績，主要應當歸功于國家賦予的煙草專賣制度。
煙草行業任何時候、任何情況下都必須堅持國家利益至上的行為準則，盡自己最大的能力提高對國家經濟建設的貢獻率。不能維護消費者利益，煙草作為專賣專營的行業就喪失了存在的基礎。煙草行業存在的社會功能和作用就是在維護國家利益的同時，做好社會分工服務，滿足吸煙人群的特殊嗜好。煙草制品盡管是一種特殊商品，但仍屬商品范疇，需要遵循商品的一般規律，更需要遵循商品流通法則。要在降低煙草制品危害性、提高安全性的同時，維護廣大消費者的利益，提高行業的服務效率和服務水平，滿足消費需求，引導消費者健康的、理性的消費。
一滴水只有融入浩瀚的大海才能揚起波瀾，一個企業只有擔負起對社會的責任才能創造更輝煌的業績。在現代市場經濟社會中，“社會是企業的依托，企業是社會的細胞”，暫且不論煙草的特殊性，單從企業的角度來看，企業只有在自身發展過程中，關注社會整體利益，推出有利于社會進步與發展的實際舉措，才能有足夠的發展空間，才能真正實現科學的可持續發展。而煙草企業作為國有企業，國家是企業的唯一出資人，而國家的主人是人民，這就直接決定了“煙草行業沒有自身的特殊利益”，決定了煙草行業從誕生之日起，其宗旨就是維護國家利益和消費者利益。煙草行業必須站在國家利益和人民利益的角度承擔相應的社會責任。
煙草二十多年的改革與發展已充分證明：煙草人不辱使命，維護了煙草專賣法的尊嚴，維護了國家和消費者的利益。新世紀新階段，我們面臨“深化改革，推動重組，走向聯合，共同發展”的行業主要任務，又面臨市場經濟全球化、《煙草控制框架公約》等因素帶來的機遇與挑戰。這種時候，更需要我們堅持“兩個維護”，切實擔負起“維護國家利益、維護消費者利益”的歷史使命。
二、從思想和行動上全面落實“兩個維護”
形勢下，落實“兩個維護”，樹立正確的行業共同價值觀，必須進一步強化大局觀念、專賣觀念、市場觀念、進取觀念和自律觀念，從思想和行動上踐行“兩個維護”。強化大局觀念，牢記“兩個維護”。從行業改革與發展的大局出發，牢固樹立和大力弘揚國家利益、消費者利益至上的行業共同價值觀，把維護國家利益和消費者利益作為煙草工作的根本出發點和落腳點。制訂每一項政策、辦每一件事情都要以是否做到了“兩個維護”來衡量，兼顧各方利益，切實做到為國家多作貢獻、對消費者負責。具體到實際工作中，就是要建立運轉高效、服務優良的網絡品牌，進一步強化煙葉的基礎地位，同時大膽探索高效的工作方法，努力提升企業綜合管理水平。強化專賣觀念，提高責任意識。
由于煙草實行國家專賣，因此我們必須進一步增強壓力感和責任感，增強專賣意識，切實使煙草執法環境得到根本改善，真正發揮其保駕護航的作用。對此，要牢固樹立國家利益、消費者利益至上的共同價值觀和守土有責的責任意識，密切關注和深入分析當前卷煙市場的新形勢、新動向、新問題，掌握市場監管的主動權，充分利用《煙草專賣法》這個有力武器，嚴厲打擊不法卷煙經營行為，保護合法經營，營造統一開放、競爭有序的市場環境。強化市場觀念，樹立競爭意識。面對市場化進程的不斷推進和入世以后煙草行業面臨的嚴峻考驗，煙草企業必須按照市場經濟規律和現代商業流通企業的一般要求，進一步轉變經營理念和經營方式，建立適應市場的企業內部運行機制。運用經濟手段來增強企業適應市場、主動參與市場競爭的能力，通過優化服務、細化管理、推進改革、積極創新來建設新型的現代商業企業，通過競爭來確立市場主體地位，促進企業的全面發展。強化進取觀念，樹立創新意識。要做到銳意進取，不斷創新，需要處理好兩個關系：
一是處理好客觀規律和主觀意識的關系，既要堅持實事求是、遵循客觀規律，又要充分發揮主觀能動性，增強工作的主動性、進取性；
二是處理好貫徹國家局精神和創造性開展工作的關系，既要在國家局、省局的領導下，融入到本地區改革發展中，又要堅持從實際出發，根據本單位的特點落實各項任務，只有這樣我們才能更好地抓住機遇、應對挑戰，不斷解決前進道路上的困難和問題。強化自律觀念，抓好內部管理監督。國家利益、消費者利益至上既是全行業共同的價值追求，也是加強內部管理監督工作的指導思想。煙草行業要做到平穩健康地發展,就要增強自律意識。
落實這一要求，煙草企業必須真正對國家負責、對消費者負責，決不做有損于國家、消費者的事。樹立行業共同價值觀，抓好“兩個維護”的落實，是檢驗領導干部在國家利益、消費者利益與企業利益取舍上的“試金石”，是衡量領導干部保持先進性、是否做到個人利益服從國家利益、消費者利益的一把“標尺”。面對激烈的市場競爭與嚴峻的市場環境，面對行業改革和發展肩負的重任，能否真正做到維護國家利益，實現國有資產的保值增值；能否真正做到維護消費者利益，為消費者提供優質的產品和服務；能否真正做到提高效率、注重自律，關系到煙草行業的發展和穩定，為此，我們煙草人要以科學發展觀為指導，強化觀念，全面落實“兩個維護”，為保持行業平穩發展，打造和諧煙草作出應有的貢獻。
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